會計公司ＩＴ服務研究

［摘 要］ 在企業信息化的進程中，企業對IT服務的需求將是一個潛在的巨大市場。本文首先介紹了IT服務的內涵及相關內容，同時根據中國注冊會計師協會公布的“2005年度全國百強會計師事務所”的排名以及2005年國際會計公司排名，在審計服務、會計服務、咨詢服務、培訓服務、評估服務、稅務、法律服務以及IT服務等方面對國內外會計公司業務進行了比較，分析了我國會計公司開展IT服務的必要性，闡述了存在的問題，并提出了解決對策。

［關鍵詞］ IT服務；信息化；會計公司

［中圖分類號］F230［文獻標識碼］A［文章編號］1673-0194（2008）01-0060-04

一、會計公司與IT服務

1. IT服務的內涵與目標

IT服務主要包括產品維護服務、IT專業服務、信息系統審計、電算化培訓等四大類；其中產品維護服務由硬件維護服務和軟件維護服務等組成，IT專業服務則包括IT咨詢服務、系統集成服務和IT外包服務。IT服務的目標，是致力于提高企業管理人員計算機綜合素質，提升企業信息化水平，使企業在經營業績上取得顯著、持久、實質的提高，為全面提升中國企業的競爭力和盈利能力提供相應的IT服務。

2. 會計公司也提供IT服務

在我國，很多人認為提供IT服務的公司應該是IT公司，實際上在國外許多會計公司（國外的許多會計師事務所，尤其是國際“四大”會計公司，現在更喜歡用一個雖然模糊但更切合實際的名稱，例如“專業服務公司”、“商業顧問”等，這些都是他們在實施多元化戰略后對自己的重新定位）也提供此類業務。以BKD公司的業務為例。BKD公司是美國最大的會計公司之一，各種組織，無論是營利性的、非營利性的，還是法律公司，只要需要進行計算機內部的調查工作，就會求助于BKD公司的電腦犯罪調查咨詢部門，這種業務叫做數據探查。通過對BKD公司提供服務內容的進一步了解，發現IT服務作為該公司單獨的一個重要部門與審計和管理咨詢等業務并列，成為公司業務的重要組成部分，而我國會計公司與之相比，還有很大的差距。

3. 德勤的IT服務

在德勤華永會計師事務所有限公司的網站上（Http://www.deloitte.com），可以清楚地看到該公司的的業務范疇；仔細研究其服務項目（包括企業管理咨詢服務、企業風險管理服務、審計、日本服務小組、稅務服務、精算保險服務、財務咨詢服務等），不難發現該公司提供的IT服務。以企業風險管理服務為例，包括：ERP控制服務、IT盡職調查、業務持續性規劃、會計與控制服務、內部審計、安全電子商務、管理分析及報告、薩班斯—奧克斯利法案服務、計算機審計等專業服務（見圖1）。

二、中外會計公司IT服務比較

根據中國注冊會計師協會向社會公布的“2005年度全國百強會計師事務所”的排名以及2005年國際會計公司排名，筆者從國內、外會計公司中，分別選擇了前20家，通過登錄網站的方法，對各公司的服務理念及服務內容進行了對比分析（見表1）。

通過對比發現，在具體的業務內容方面，國內的會計公司與國外的公司絕大部分保持一致，即都包括了審計、會計、咨詢、培訓、評估服務，而差別主要表現在稅務、法律服務和IT服務方面（見圖2）。近年來，由于稅收籌劃越來越熱，同時隨著國內會計師事務所法律服務能力的增強，稅務及法律服務方面的業務在國內迅速發展蔓延，對比差距并不大，最大差距在于IT服務。國外會計公司100%提供類似的服務，而國內會計師事務所僅有35%提供IT服務，有著較大的差距。另外由于樣本的原因，本文僅分析了前20家會計公司，如果樣本數更多的話，二者的差距會更大，也就是說會計公司在多元化方面，國內外的差異隨著樣本數量的增加將逐漸增大。

三、國內會計公司開展IT服務的必要性

如前所述，國內排名居前列的本土會計師事務所與國際上前20位的會計公司相比，在提供的多元化服務上仍然存在著顯著的差距，特別是在能否提供全面的IT服務方面。可以預見，現在或不久的將來，能否提供IT服務，將在一定程度上決定著會計公司的業務情況。

1. 企業信息化，需要更為專業的服務公司

隨著企業信息化進程的不斷深入，企業意識到可以利用IT技術來提高工作效率，IT應用的領域也從原來的財務領域逐步拓展到生產、銷售和管理決策領域，以充分發揮管理信息系統在效率、安全、準確、控制方面的優點。最具代表性的是企業資源計劃（ERP）系統的應用。在經歷了MRP（物料需求計劃）和MRPⅡ（制造資源計劃）兩個階段的發展以后，成熟的ERP系統可以更好更全面地監督、計劃和控制企業的物流、資金流和信息流。但由于企業管理活動和制度上的問題，出現了“上ERP是找死”的不和諧音，所以SAP更愿意選擇有管理咨詢背景的公司，如德勤（SAP最主要的實施合作伙伴），作為合作伙伴。由此可以看出國外的企業在選擇IT服務外包合作伙伴時，并不僅僅關注IT服務的技術公司，他們相信有實力的會計公司會做得更好。

2. 會計公司開展IT服務，是為了滿足日趨復雜的企業需求

在企業信息化的過程中，新的IT技術應用于企業管理產生的問題越來越復雜，也更多地涉及管理領域和企業自身流程方面，所以當企業需要由專業IT服務公司來幫助解決其內部疑難問題時，IT公司則束手無策，因為他們所提供的IT服務更側重技術層面，只能從技術角度解決問題。而作為戰略聯盟伙伴的會計公司，由于對企業的管理方面尤其是財務方面有著較深入的理解和把握，他們會以其敏銳的目光發現企業內部管理尤其是財務方面的問題，可以更為系統地分析問題從而發現產生問題的根源所在。這也正是會計公司的IT服務特色所在。即便對一些管理咨詢業務能力不是很強的會計公司來講，依據財務方面的一些信息仍然能夠反推出企業的管理特點和業務流程，從而發現企業的癥結所在。

對企業來講，任何管理或業務流程的改進都有可能對企業未來發展產生重大影響。通過會計公司解決企業IT技術尤其是管理信息系統的問題，不僅處理得徹底而且也相當于讓會計公司重新對企業進行了一次系統的體檢并及時做出改進的建議。這些都是十分重要的增值服務。

3. 會計公司，需要做大做強

在2006年5月第三屆注冊會計師論壇上，中國注冊會計師協會提出“做大做強是注冊會計師行業發展的內在要求”，財政部也要求中國注冊會計師行業進一步適應市場經濟發展要求和國際化發展趨勢，進一步加強會計師事務所內部治理機制建設，推動規模化發展，實現做大做強。而目前，國內事務所的業務收入主要來源于傳統的會計報表審計服務，非審計服務僅占業務收入總額的17%左右。事務所的服務項目，還難以滿足企業提高管理水平的現實需要，也導致眾多事務所爭奪有限的審計市場資源，從而產生惡性壓價等不正當競爭現象。而過于單一的服務品種，也不利于事務所分散經營風險、合理配置資源，不利于事務所吸引各方面人才的加盟，難以做大做強。

4. 會計公司開展IT服務，是多元化戰略的需要

市場經濟的快速發展，企業規模的不斷擴張，需要有相應規模的會計師事務所提供服務；而經濟業務的復雜化和市場需求的多元化，則需要事務所提供品種更多、內涵更廣、水平更高的專業服務。根據《國際會計簡報》的統計，會計公司日益依賴非審計業務收入的情況已成為一個普遍現象，自1999 年開始，國際“四大”會計公司的管理咨詢業務收入均超過會計審計業務收入。其中普華永道只有40 %的業務收入來自審計業務，而其余收入主要來自管理咨詢、稅務咨詢、人力資源和個人理財以及IT服務等方面的服務。國內會計公司的收入大約70%來源于審計業務，雖然也開展管理咨詢業務，但是業務類型狹窄、層次低(主要是代理記賬、稅務代理、資產評估等)，所以收入規模小，僅占事務所收入的30 %左右。受到綜合業務服務的限制，國內會計公司在IT服務方面鮮有成績。

與傳統審計業務的低利潤、高風險相比，包括IT服務方面的管理咨詢服務卻是低風險、高利潤。同時多種綜合業務的拓展反過來也可以促進審計業務。Cohen 委員會的報告曾指出，為審計客戶提供管理咨詢服務可能加深注冊會計師對客戶的深入了解，從而有助于提高審計工作的效率和效果。

四、會計公司開展IT服務存在的問題及對策

國內會計公司開展IT服務極具必要性和緊迫性，但是這并不意味著會計公司現在就可以開展IT服務，因為目前仍然有很多問題需要考慮解決。

1. 客戶和會計公司的意識有待提高

（1）客戶方面

多數企業表示對會計公司能夠提供IT服務聞所未聞，每當企業遇到IT技術方面的問題，他們最先想到的仍然是IT服務公司，而不是會計公司。有這樣的想法不外乎是認為IT技術服務公司更為專業，讓專業的公司解決專業對口的問題效率更高，成本更低。如前所述，這錯誤的想法是對企業信息化條件下出現的IT技術問題的新特點認識不足造成的。企業面臨的新的信息化問題包含管理、IT、業務等多方面的內容。由IT服務公司來解決這方面的問題并不見得效率更高，同時由于涉及更多管理咨詢等增值服務的內容，由會計公司承擔的成本或許比將其分別交給IT技術公司和管理咨詢公司更低。

（2）會計公司方面

國內的會計公司仍然是把業務的重心放在傳統的審計業務上，沒有對自己的發展給予清晰的定位。同時，在我國政府的大力推動下，企業信息化的加速發展將產生龐大的IT服務方面的需求，可見，在對市場需求的判斷方面，國內會計公司缺少應有的遠見卓識。此外，由于改革開放的進一步深入，國外會計公司已經進入到國內的市場，伴隨著市場環境的日趨成熟，整個注冊會計師業將會重新洗牌。面對著更為強大的對手帶來的激烈競爭，國內會計公司似乎更安于現狀，而缺少如履薄冰的危機感。最后，國內會計公司沒有細心地通過觀察國外競爭對手的業務變化并把握其發展戰略，來重新審視彼此的差距。總之，面對殘酷的競爭，國內的會計公司應當看得更遠一些、危機感更重一些、觀察得更細一些，畢竟虛心學習、積極求變，才是制勝之道。

2. 會計市場需要培育

從整個IT服務的大環境來看，2004年，全球IT服務市場達6 000億美元規模，預計到2008年，這一數值將達到7 623億美元。我國的IT服務的開展水平與國際平均水平尚存在著不小的差距，對我國會計公司而言，大環境下存在的諸多不利因素更加制約了這項業務的開展。這些不利因素主要體現在國內會計公司提供IT服務的能力和水平、人才培養、IT服務的市場需求、國內會計公司發展等方面。雖然我國政府大力倡導和支持企業信息化建設，但由于缺少相關標準以及具體制度，更多地依靠企業的自發行為，導致我國企業尤其是中小型企業信息化建設的步伐緩慢，而我國本土大多數會計公司的客戶群體正是這樣的一些企業，因此相對較小的市場需求對進一步拉動會計公司開展IT服務業務缺少力度，畢竟需求是產生供給的根源。

另外，國內會計市場還不像西方發達國家那樣已經經歷了長時間的整合，已經產生了一批實力強勁、服務規范的會計公司。這種整合不僅僅在會計公司之間進行，也在會計公司與IT咨詢公司之間、會計公司與管理咨詢公司之間進行，這無形中為國外大型會計公司開展IT服務方面的業務提供了便利條件，而國內會計公司不具備這些便利條件。

3. 禁止會計公司向其審計客戶同時提供任何非審計服務的薩班斯法案

開展IT咨詢業務對審計的獨立性產生不良影響，會計公司開展這項業務有可能導致政策和法律風險。2002 年4 月23 日，美國眾議院通過旨在加強會計師行業監管的法案《Corporate and Auditing Accountability ，Responsibility ，and Transparency Act of 2002》（該法案最后并入薩班斯—奧克斯利法案，成為其中的一部分），禁止事務所為審計客戶提供內部審計和財務信息系統設計服務。2002 年7月30 日，美國總統布什簽署通過了《薩班斯—奧克斯利法案》（Sarbanes-Oxley Act），正式禁止會計公司向其審計客戶同時提供任何非審計服務。美國的這些做法會對我國造成什么樣的影響尚不得而知，但是這必定對國內會計公司是否選擇多元化的經營策略產生一定的不利影響。幾年前，除德勤以外的“四大”中的另外3家退出了咨詢業，但隨著迫使它們退出咨詢業的利益沖突及擔憂得到以減輕，它們已經準備再次擴張，畢竟企業與會計公司長期合作所形成的戰略合作伙伴關系可以實現雙方的共贏，這也可能是因為《四大會計師事務所好景不再?》一文中所提到的“審計業務的下降將最為明顯，因為國際會計準則和《薩班斯—奧克斯利法案》方面的首次指導需求已枯竭”的原因吧。

4. 高層次、國際化人才急需培養

新的國際環境，對行業人才培養，尤其是高層次、國際化人才培養提出了更高要求。我國傳統的培訓和教育體制，包括學校培養、事務所內部培訓以及行業培訓等，從內容到形式主要是以滿足國內需求為出發點的，已經難以適應標準國際化、人才本地化及中國注冊會計師走向國際市場的發展要求。創新人才培訓模式，加快高層次人才培養步伐，已成為行業發展的客觀要求。只有提高事務所的市場開拓能力，特別是對新興市場的研究與開發能力，不斷挖掘自身潛力，開發新的業務領域，提供新的服務品種，擴大業務范圍，形成多元化的產品結構，開發人力資源，尤其是高級管理人才和國際化人才的培養和儲備，才能使事務所做大做強。

企業信息化是不可逆轉的趨勢，在政府的大力推動下，越來越多的企業開始加入到信息化的進程中來。國內會計師事務所應當學習西方會計公司的先進理念，認真把握這一重要趨勢，看清市場的巨大潛力，為企業提供更為全面和優質的服務；通過國內整合，加大人力資本的投入，增強自身的競爭力，加快與國際接軌的腳步，以面對日趨激烈的來自國內外的競爭。雖然IT服務市場的前景廣闊，但是筆者更希望借用德勤中國的價值觀“恪守誠信——建基于長期審慎地遵循適用的專業準則”來規勸IT服務供應商，用專業操守及誠信來服務客戶。

主要參考文獻

［1］ 許巖. 國際會計公司最新排名資料［J］. 中國注冊會計師，2005，（7）.

［2］ 斯蒂芬·哈格. 信息時代的管理信息系統［M］. 北京：機械工業出版社，2004：300-301.

［3］ 喻華，孫娟，李素蘭. 機遇與挑戰并存──試論我國注冊會計師事業的發展［J］. 四川會計，2000，（7）.