北京市電子廢棄物回收處置工作尚處于探索和起步階段,下一步的工作仍然任重道遠(yuǎn)。
據(jù)北京市發(fā)展和改革委員會(huì)環(huán)資處的有關(guān)人士介紹,北京市將繼續(xù)按照“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則,通過(guò)采取加快推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè),打擊非法集散市場(chǎng),完善回收體系,落實(shí)資金、稅收政策,加大宣傳力度等措施,強(qiáng)化電子廢棄物回收處置體系的建設(shè)。
探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。完善法規(guī)體系、國(guó)務(wù)院正在審議《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處置管理?xiàng)l例》。北京 市將根據(jù)國(guó)家條例的報(bào)送稿及本市相關(guān)前期研究成果,著手制訂北京市相關(guān)配套法規(guī),按照統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé),多元回收、集中處置;生產(chǎn)者延伸責(zé)任制等原則,明確政府的職責(zé)、社會(huì)各界的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范電子廢棄物回收處置企業(yè)行為,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。明確監(jiān)管部門和職責(zé),由市法制辦牽頭制定地方法規(guī);市發(fā)改委負(fù)責(zé)制訂全市電子廢棄物處置規(guī)劃,推進(jìn)重點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè);由市商務(wù)局牽頭,規(guī)范電子廢物回收和交易活動(dòng),完善回收體系建設(shè);市環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)電子廢棄物加工處置企業(yè)的監(jiān)督管理,保證電子廢棄物加工處置過(guò)程污染物達(dá)標(biāo)排放,防止二次污染,加大對(duì)非法處置企業(yè)的環(huán)境執(zhí)法力度;市質(zhì)監(jiān)局研究制定二手電子產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;各區(qū)縣政府加大對(duì)電子廢棄物非法集散地的整治力度。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究,研究制訂再生電子電器產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能標(biāo)準(zhǔn),再利用商品的標(biāo)識(shí)辦法;電子廢棄物拆解、資源化利用和處置的技術(shù)規(guī)范以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。
繼續(xù)完善回收體系建設(shè)。提高電子廢棄物回收門檻,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),取締非法回收站點(diǎn)。居民實(shí)行有償回收,按照《關(guān)于推動(dòng)北京市再生資源回收體系產(chǎn)業(yè)化發(fā)展試點(diǎn)方案的實(shí)施意見(jiàn)》,城八區(qū)及遠(yuǎn)郊區(qū)縣在回收廢舊報(bào)紙、紙制品包裝物和廢塑料的同時(shí),增加回收廢舊家電。加強(qiáng)行政事業(yè)單位的電子廢棄物管理,監(jiān)督行政事業(yè)單位的電子廢棄物無(wú)償交付指定企業(yè)處置,根據(jù)指定處置企業(yè)出具的回收憑據(jù)辦理固定資產(chǎn)核銷及更新電子辦公產(chǎn)品。鼓勵(lì)處置企業(yè)與銷售商合作,繼續(xù)擴(kuò)展在銷售環(huán)節(jié)開(kāi)展以舊換新業(yè)務(wù),要求維修企業(yè)的電子廢棄物交付指定企業(yè)處置。研究推行生產(chǎn)者延伸責(zé)任制,針對(duì)北京市家電生產(chǎn)企業(yè)少、消費(fèi)量大的特點(diǎn),結(jié)合國(guó)家條例的有關(guān)內(nèi)容,研究我市可行的生產(chǎn)者延伸責(zé)任制,明確生產(chǎn)、銷售、使用等各環(huán)節(jié)的責(zé)任。
提高電子廢棄物規(guī)范處置量。進(jìn)一步提高電子廢棄物規(guī)范回收處置比例,加快推進(jìn)試點(diǎn)企業(yè)處置基地建設(shè),對(duì)規(guī)范處置單位繼續(xù)落實(shí)優(yōu)惠政策,提高幫扶力度。
加大宣傳力度,整頓規(guī)范非法集散市場(chǎng)。加大宣傳力度,通過(guò)公益廣告等多種形式,廣泛宣傳電子廢棄物回收處置相關(guān)知識(shí)和政策,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),形成全社會(huì)積極參與的氛圍。 加大整頓力度,對(duì)全市范圍內(nèi)的電子廢棄物集散地及二手市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定的予以取締,對(duì)危害居民生命財(cái)產(chǎn)安全的非法拼裝等現(xiàn)象予以打擊。