論高校畢業(yè)生就業(yè)能力

[摘 要]就業(yè)能力包括職業(yè)獲取能力、職業(yè)勝任能力和環(huán)境適應(yīng)能力。就業(yè)能力不足制約著高校畢業(yè)生就業(yè)競爭力。高等教育的價值取向、專業(yè)設(shè)置、課程體系及教學(xué)模式塑造了大學(xué)生的專業(yè)能力并引導(dǎo)大學(xué)生非專業(yè)能力的形成。高等學(xué)校分層管理與分層發(fā)展和有效的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作有助于提升大學(xué)生就業(yè)能力。

[關(guān)鍵詞]功業(yè)能力；高校畢業(yè)生；就業(yè)指導(dǎo)

[中圖分類號]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-8372(2008)01-0085-06

一、引言

始于1999年的高等學(xué)校擴招政策實行的結(jié)果，使我國高等院校招生數(shù)由1998年的108萬人增加到2006年的530萬人，高等院校在校生數(shù)從1998年的341萬人增加到2006年的2500萬人，高等教育毛入學(xué)率由1998年的9.8％提高到2006年的22％，我國的高等教育跨入了國際公認(rèn)的大眾化門檻。高等學(xué)校持續(xù)的擴招，對于滿足旺盛的個人教育需求，提升勞動力素質(zhì)，改善勞動力市場結(jié)構(gòu)，推進(jìn)我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長的積極作用，已經(jīng)是不爭的事實。而據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國目前已進(jìn)入勞動年齡人口增長高峰期，今后幾年全國城鎮(zhèn)每年新增勞動力1000萬人，另外還有1400萬下崗失業(yè)人員，每年需要安排就業(yè)人員達(dá)2400萬人，而社會新增就業(yè)崗位約900萬，每年勞動力供大于求約1300萬～1400萬人，整個社會就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻。從高校畢業(yè)生規(guī)模看，總量大、增幅高是突出特點，2005年全國普通高校畢業(yè)生338萬人，2006年達(dá)413萬人，2007年達(dá)495萬人，“十一五”時期全國將有2500萬以上的普通高校畢業(yè)生需要就業(yè)。在此背景下，提高畢業(yè)生就業(yè)能力，緩解就業(yè)壓力，就成為高等教育行政部門、學(xué)校的優(yōu)先選擇。對于在校畢業(yè)生本人而言，就業(yè)能力更是具體體現(xiàn)個人知識、技能、能力和素質(zhì)的最具綜合力的指標(biāo)，它標(biāo)志著個人職業(yè)生涯的開始，在很大程度上也影響甚至決定了個人的人生軌跡。

二、高校畢業(yè)生就業(yè)能力的界定

按照國際勞工組織的定義，就業(yè)能力是指個體獲得和保持工作，在工作中進(jìn)步及應(yīng)對工作中出現(xiàn)的變化的能力。可見，就業(yè)能力是一種綜合能力。關(guān)于就業(yè)能力的結(jié)構(gòu)因素，美國勞工部給出的描述是：分配時間、分配經(jīng)費、制定預(yù)算、制定目標(biāo)和確定重點目標(biāo)的能力，確定并獲得數(shù)據(jù)以及處理并保存數(shù)據(jù)的能力，參與小組活動并與成員交流的能力，了解并操縱組織系統(tǒng)和技術(shù)系統(tǒng)的能力，選擇技術(shù)并在工作中運用技術(shù)的能力。張麗華提出高校畢業(yè)生就業(yè)能力由五個維度組成：思維能力、社會適應(yīng)能力、自主能力、社會實踐能力和應(yīng)聘能力。唐燕兒在其研究中將就業(yè)能力分解為32項人才素質(zhì)、能力，歸納為9個相對獨立的因素：組織表達(dá)能力、性格特征、獨立自主能力、思想品德、身心健康、經(jīng)營能力、專業(yè)基礎(chǔ)知識、科研創(chuàng)新能力、實際工作能力。鄭曉明認(rèn)為，就業(yè)能力就是指大學(xué)生在校期間通過知識的學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)的開發(fā)而獲得的能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)理想、滿足社會需求、在生活中實現(xiàn)自身價值的本領(lǐng)，包括學(xué)習(xí)能力、思想能力、實踐能力、應(yīng)聘能力和適應(yīng)能力。對于大學(xué)生就業(yè)能力內(nèi)涵的上述討論基本上可以歸結(jié)為三個方面，即職業(yè)獲取能力、職業(yè)勝任能力和組織環(huán)境適應(yīng)能力。

對于剛剛走出校門的高校畢業(yè)生來說，成功地申請到自己的第一份工作，是個人職業(yè)生涯中的第一個里程碑，對于漫漫職業(yè)征途具有關(guān)鍵意義；對于崗位工作的認(rèn)知能力(知道干什么、怎么干和應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn))和實際操作能力(會干和干得好)，是建立并保持個人持續(xù)的競爭優(yōu)勢的根本保障；適應(yīng)組織文化和組織氛圍，成為組織所需要的或不可或缺的成員，可以使個人在職業(yè)上的競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的工作成果。遵循這一邏輯關(guān)系，本文將高校畢業(yè)生就業(yè)能力界定為高等學(xué)校畢業(yè)生的職業(yè)獲取能力、職業(yè)勝任能力和組織環(huán)境適應(yīng)能力。

三、高校畢業(yè)生就業(yè)能力的現(xiàn)實表現(xiàn)

調(diào)查表明，高校畢業(yè)生在初級就業(yè)市場和次級就業(yè)市場表現(xiàn)均不理想，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求。盡管從數(shù)據(jù)上看，近3年全國普通高校畢業(yè)生初次就業(yè)率都維持在70％以上，但高校畢業(yè)生實際就業(yè)狀況并沒有那么樂觀。從就業(yè)行業(yè)選擇和薪酬看，已經(jīng)找到工作的高校畢業(yè)生群體很大程度上存在著就業(yè)質(zhì)量偏低的問題。高校畢業(yè)生就業(yè)能力在現(xiàn)實中的表現(xiàn)是職業(yè)獲取能力、職業(yè)保持能力以及環(huán)境適應(yīng)能力偏低。

1 職業(yè)獲取能力低。對很多學(xué)生來說，求職、應(yīng)聘都是一樁折磨人的事情。持續(xù)擴招帶來的大學(xué)生就業(yè)群體存量和流量的增加，以及高等教育門檻降低導(dǎo)致的大學(xué)文憑市場信號作用的減弱，加上高校人才培養(yǎng)模式的“標(biāo)準(zhǔn)化”和低區(qū)分度，都成為高校畢業(yè)生成功獲取職業(yè)的約束條件。根據(jù)中國人力資源開發(fā)網(wǎng)“大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展2006年度調(diào)查報告”顯示，企業(yè)聘用的大學(xué)生數(shù)量并沒有與大學(xué)生畢業(yè)生數(shù)量同步增長。2006年只有35.39％的被調(diào)查企業(yè)招聘大學(xué)生的人數(shù)有所增加，有28.03％的企業(yè)招聘的大學(xué)生人數(shù)有所減少。同時，2006屆畢業(yè)生對就業(yè)形勢表現(xiàn)不樂觀，對找到合適的工作缺乏足夠的信心，僅有20.08％的受調(diào)查畢業(yè)生表示“自信可以找到合適的工作”；而高達(dá)42.96％的畢業(yè)生表示“通過努力可以找到工作”。由團中央學(xué)校部和北京大學(xué)公共政策研究所合作完成的“2006年中國大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查”結(jié)果顯示，畢業(yè)生簽約率和意向簽約率平均為48.7％；有41.6％的大學(xué)生認(rèn)為，通過家庭和個人社會關(guān)系是最有效求職途徑。這在一定程度上顯示出畢業(yè)生對能夠找到適合自己的工作的不自信。“不知道自己能干什么，也不知道自己該干什么”仍是許多高等學(xué)校畢業(yè)生的真實寫照。如果說擴招初期，就業(yè)心態(tài)浮躁是高校畢業(yè)生順利就業(yè)的主要限制因素；那么時至今日，隨著高校畢業(yè)生“先就業(yè)，后擇業(yè)”觀念的日漸主流化，高校畢業(yè)生的職業(yè)獲取能力不足就不能夠簡單地以‘心態(tài)調(diào)整不到位”來加以概括了。事實上，高校畢業(yè)生就業(yè)理念的變化，直接反映出其找工作的不易。除求職方式方法、技巧及個性、心態(tài)等因素外，職業(yè)獲取能力低與職業(yè)勝任能力不足有直接關(guān)聯(lián)。

2 職業(yè)勝任能力不足。根據(jù)中國人力資源開發(fā)網(wǎng)“大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展2006年度調(diào)查報告”顯示，“對企業(yè)崗位專業(yè)知識的缺乏了解”成為困擾2006屆畢業(yè)生(45.47％)和在校大學(xué)生(41.45％)求職中的首要因素，這一方面說明企業(yè)和學(xué)生之間溝通了解的機制存在很大不足，同時也說明高校畢業(yè)生在崗位認(rèn)知和實際操作方面普遍存在不足。高校畢業(yè)生職業(yè)勝任能力的不足表現(xiàn)為不能及時就業(yè)。就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)層次偏低，難以勝任工作崗位，以及專科生、本科生和研究生等就業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，等等。由于求職難度加大以及不能勝任理想中的工作崗位，許多高校畢業(yè)生在屢屢受挫后選擇了降低職業(yè)期望以提高效價的做法，來尋找與個人勝任能力相匹配的工作。目前高溫不降的考研熱在一定程度上也跟學(xué)生職業(yè)能力不足有關(guān)。由于高校畢業(yè)生工作勝任能力不足，于是研究生做本科生的工作、本科生做專科生的工作、專科生做高中生的工作成為學(xué)生們的現(xiàn)實選擇。且不說不同層次的學(xué)生在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式和培養(yǎng)過程中的差異，以及高校畢業(yè)生是否該做非高校畢業(yè)生職業(yè)群體的工作，僅就高校畢業(yè)生是否有能力勝任在他們培養(yǎng)范疇以外的工作需要本身就是個很大的問題。在談到高校畢業(yè)生就業(yè)困難時，很多人自然而然地將問題歸因于學(xué)生過高的就業(yè)期望值和過低的就業(yè)能力，認(rèn)為是幾十年來固化了的學(xué)科導(dǎo)向的培養(yǎng)方式，以及這種培養(yǎng)模式所帶來的教學(xué)環(huán)境與實際工作環(huán)境的差異造成了這種困難局面。

3 環(huán)境適應(yīng)能力差。高校畢業(yè)生從走出校門到進(jìn)入工作單位，中間要經(jīng)歷一段過渡期，以完成從學(xué)生到職員的角色轉(zhuǎn)換，這個過渡期就是職業(yè)適應(yīng)期。這段時期，是高校畢業(yè)生個人職業(yè)生涯的開始，也是最容易讓他們感到困惑、茫然的時期，因為這是他們的理想、目標(biāo)、價值觀等第一次與現(xiàn)實進(jìn)行碰撞的時間，也是他們所擁有的人力資本與雇主期望的人力資本的初次對接。就高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀看，職業(yè)適應(yīng)期長，角色轉(zhuǎn)換慢，職業(yè)獲取能力低在一定程度上具有普遍性。由團中央學(xué)校部和北京大學(xué)公共政策研究所合作完成的“2006年中國大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查”結(jié)果顯示，有65.9％的用人單位對高校畢業(yè)生要求最多的是環(huán)境適應(yīng)能力，這也是用人單位認(rèn)為目前大學(xué)生最欠缺的能力之一。

大部分大學(xué)生是在父母和老師關(guān)注與呵護(hù)中長大的，無論是家庭還是學(xué)校，提供給他們的一直是簡單、寬松的生活環(huán)境和單純的人際環(huán)境。他們往往比較以自我為中心。較少地考慮別人的感受，對于周邊環(huán)境的變化缺乏免疫力以及足夠的忍耐力。當(dāng)這種在長期教育過程中養(yǎng)成的簡單、理想的觀念同社會環(huán)境中復(fù)雜、多樣的現(xiàn)實產(chǎn)生碰撞時，這些學(xué)生就會產(chǎn)生不適應(yīng)感。同時，剛剛開始工作，理想、希望、別人的傳奇經(jīng)歷以及自小形成的高自我效能感都容易使這些剛剛走出校門的學(xué)生產(chǎn)生不切實際的期望，當(dāng)這些理想的高期望碰到現(xiàn)實的低效價時，會不可避免地感到強烈地不適應(yīng)。這種“現(xiàn)實的震蕩”嚴(yán)重地打擊員工的信心，影響其下作績效，導(dǎo)致員工離職率上升，給個人造成重大精神損失，甚至?xí)淖兯麄兊穆殬I(yè)軌跡。初次進(jìn)入用人單位環(huán)境的高校畢業(yè)生，面臨著人生中的一個重大轉(zhuǎn)折時期，這期間他們需要適應(yīng)的遠(yuǎn)不止技術(shù)、方法、操作過程等專業(yè)性技能，更重要的是心理的調(diào)適，修正、調(diào)整、重塑自己的價值觀、認(rèn)知模式和行為方式，學(xué)會服從與責(zé)任，融入組織文化和丁作團隊。

四、高校畢業(yè)生就業(yè)能力問題的成因

高校畢業(yè)生就業(yè)能力問題表現(xiàn)為職業(yè)獲取能力、職業(yè)勝任能力和職業(yè)環(huán)境適應(yīng)能力等三方面的不足。其中職業(yè)勝任能力屬于專業(yè)性能力，這方面的問題直接源于專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置及教育模式；職業(yè)獲取能力和職業(yè)環(huán)境適應(yīng)能力則屬于非專業(yè)性能力，這方面的問題跟高校的使命和價值取向等緊密相關(guān)。

1 專業(yè)設(shè)置與調(diào)整。在高等學(xué)校專業(yè)設(shè)置和審批的權(quán)力分配上，國際上主流做法一般是以高等學(xué)校為主或向高等學(xué)校傾斜。如在美國，設(shè)立頒發(fā)學(xué)位的學(xué)科專業(yè)，要經(jīng)過一個自下而上的程序：先由校內(nèi)系或?qū)W院評估該學(xué)科專業(yè)的需求，如就業(yè)市場的需要、學(xué)生選課情況等；之后，如果學(xué)校認(rèn)為該學(xué)科專業(yè)與學(xué)校的宗旨、使命相符，便向州政府申請設(shè)立新的學(xué)科專業(yè)；最后，州高等教育委員會依據(jù)學(xué)校準(zhǔn)備情況、本州的需求、財政資助情況以及是否重復(fù)設(shè)置等準(zhǔn)則予以裁決。而在英國，高等學(xué)校則擁有完全的設(shè)置新專業(yè)的自由。至2006年，我國共有普通高等學(xué)校1867所，其中本科院校720所，高職(專科)院校1147所。經(jīng)國家發(fā)展改革委員會批復(fù)立項的“211工程”國家重點建設(shè)的高等學(xué)校有91所，列入“985工程”建設(shè)項目的高等學(xué)校有36所。由于學(xué)校數(shù)量眾多，它們在辦學(xué)層次、發(fā)展定位、學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及辦學(xué)彈性等方面必然存在顯著差異，這就要求不同層次與發(fā)展定位的高等學(xué)校能夠根據(jù)所依托或服務(wù)的研究領(lǐng)域、行業(yè)或區(qū)域等需求的變化，主動地、靈活地設(shè)置和調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，以便最大限度地發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢，提高辦學(xué)效益，這與我國確立的“逐步建立政府宏觀管理、學(xué)校面向社會自主辦學(xué)的體制”的高等教育改革目標(biāo)是相符合的。但到目前為止我國完全擁有自主設(shè)置專業(yè)權(quán)力的高等學(xué)校只有6所，高等學(xué)校申報專業(yè)基本上依據(jù)的是1998年教育部頒布的本科專業(yè)目錄。對于反映經(jīng)濟社會發(fā)展時代特征和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展亟須的目錄外專業(yè)，審批權(quán)限仍保留在教育部。專業(yè)設(shè)置上的“大一統(tǒng)”體制，使得大多數(shù)高校即使意識到調(diào)整專業(yè)的必要性，也無權(quán)及時調(diào)整，所導(dǎo)致的結(jié)果：一是學(xué)科導(dǎo)向的長線專業(yè)對市場需求和就業(yè)需求變化缺乏彈性，想取消或壓縮又不容易，形成專業(yè)設(shè)置上的“路徑依賴”，導(dǎo)致學(xué)生在校期間學(xué)非所用，工作后用非所學(xué)；二是市場就業(yè)導(dǎo)向的短線專業(yè)彈性過大，有些學(xué)校置辦學(xué)條件于不顧，將開設(shè)“熱門”專業(yè)作為爭奪優(yōu)質(zhì)生源的工具，由于思維趨同，結(jié)果導(dǎo)致泛濫，學(xué)生畢業(yè)時除了一紙文憑外，仍是兩手空空。據(jù)北京師范大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心對2006年應(yīng)屆畢業(yè)生的調(diào)查，48.6％的學(xué)生對自己所學(xué)專業(yè)不滿意；進(jìn)一步的原因調(diào)查發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生對自己所學(xué)專業(yè)不滿意的首要原因是就業(yè)困難。

2 高等教育的課程體系與教學(xué)模式。課程設(shè)置和教師教學(xué)雖然是微觀層面的問題，卻影響著高等教育宏觀層面的發(fā)展。高等學(xué)校課程體系構(gòu)建、教學(xué)模式設(shè)計必須符合所服務(wù)區(qū)域或行業(yè)的需求，并結(jié)合學(xué)校自身的特色與優(yōu)勢。在我國，由于高等教育的相對獨立性和封閉型，在課程體系和教學(xué)模式建設(shè)等方面累積了不少的問題，這些問題正日益影響著學(xué)生就業(yè)能力的提高，以及大眾化高等教育目標(biāo)的實現(xiàn)。

課程體系方面的突出問題是學(xué)術(shù)性課程和專業(yè)性課程比例過高、實用性課程不足，以及實踐教學(xué)環(huán)節(jié)被忽視、課程設(shè)置缺乏特色等。大眾化教育階段前，我國實行的是精英模式的高等教育，而精英高等教育的重要任務(wù)是培養(yǎng)或為了培養(yǎng)具有高深學(xué)問的人才，開展科學(xué)研究，課程體系注重學(xué)科內(nèi)在邏輯和學(xué)科知識的系統(tǒng)性，教學(xué)模式也沿襲了教師講、學(xué)生聽的“蘇聯(lián)模式”。大眾高等教育的主要任務(wù)是根據(jù)社會需要和顧客選擇對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練和素質(zhì)培養(yǎng)，畢業(yè)生就業(yè)能力成為衡量高等教育目標(biāo)實現(xiàn)程度的主要指標(biāo)，教育對象也由英才降為民眾。教育對象、目標(biāo)和教育任務(wù)的改變，必然要求課程體系及課程內(nèi)容隨之而變。

長期以來，受教育傳統(tǒng)和前蘇聯(lián)教育模式的影響，我國高等教育教學(xué)模式基本屬于“傳授一接受”模式。教師單向傳輸多、念講義多，學(xué)生參與活動少、書讀得少。這種模式代代相傳，自我復(fù)制，自我強化。幾年下來，學(xué)生除了一大堆概念性知識以外，沒有多少能拿得出手的本領(lǐng)。藍(lán)勁松(1998)的實證研究表明，高校學(xué)生的學(xué)習(xí)努力程度、生活充實狀況對其求職前景影響不大，提示人才市場不能有效地激勵高校學(xué)生努力學(xué)習(xí)、充實生活，也反襯出高等教育教學(xué)模式改革的滯后。就業(yè)能力與學(xué)習(xí)成績的弱相關(guān)甚至不相關(guān)，會迅速地反饋給在校學(xué)生，誘使他們調(diào)整個人資源分配結(jié)構(gòu)，降低學(xué)習(xí)投入和努力程度，即使身在課堂，也是心在他方。如果課程體系和教學(xué)模式不能及時做出有效反應(yīng)，這種模式也會自我復(fù)制并自我強化。高等教育的優(yōu)勢不能最終得到體現(xiàn)，學(xué)生也不能夠依靠大學(xué)教育獲得應(yīng)有的就業(yè)能力。由團中央學(xué)校部和北京大學(xué)公共政策研究所合作完成的“2006年中國大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查”結(jié)果顯示，有59.1％的用人單位認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)的課程設(shè)置不合理，50％的用人單位明確指出大學(xué)教育中課程設(shè)置不合理是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難問題的一個制約因素，兩者存在相關(guān)性。

3 高等教育的價值取向。盡管我國的高等教育已經(jīng)實質(zhì)性地處于大眾化階段，但根深蒂固的精英教育觀念仍是主流價值觀。從西周的官學(xué)、孔孟以來的私學(xué)、隋唐以后的科舉，均以“得天下英才而教育之”為宗旨。建國以后，國家實行根植于大眾的精英教育，大批優(yōu)秀青年通過接受高等教育成為經(jīng)濟、政治、科技、文化等領(lǐng)域的棟梁人才。20世紀(jì)90年代，政府為了緩解日益加劇的高考壓力，實行初中畢業(yè)生提前分流升入普通高中和職業(yè)高中及中專的政策。結(jié)果卻把競爭向下延伸到初中、小學(xué)，使兒童失去了接受國民教育的寬松環(huán)境，使各級教育資源轉(zhuǎn)化為獲得考試分?jǐn)?shù)的工具。1999年高等學(xué)校擴招以來。從人才培養(yǎng)數(shù)量上看，傳統(tǒng)精英教育已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)，但從內(nèi)容實質(zhì)上看，高等教育并沒有擺脫精英模式的束縛。對于從小就已經(jīng)習(xí)慣了將考試成績與選擇機會掛鉤的學(xué)生來說，僅有的改變只是將“上大學(xué)等于成功”，升格為“上名牌大學(xué)等于成功”，以及更加激烈的學(xué)習(xí)競爭而已。“望子成龍、出人頭地、光宗耀祖”是大多數(shù)家庭對子女的期盼，這種期盼經(jīng)世代相傳就上升為價值理念，無論是分流還是擴招，精英或是大眾都不能夠在短期內(nèi)改變它。

在這種“上大學(xué)，上名牌大學(xué)”的價值取向引導(dǎo)下，高等學(xué)校具有強烈的規(guī)格擴張沖動，如專科學(xué)校熱衷于升本，本科院校千方百計增設(shè)碩士點、博士點和重點學(xué)科。單科學(xué)校紛紛向多科性、綜合性大學(xué)邁進(jìn)。學(xué)位點、重點學(xué)科、重點實驗室、發(fā)表論文數(shù)量等成為高校知名度和規(guī)格的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。而作為高等教育主流的本專科教育卻未受到應(yīng)有的重視。即使在教育部大力推進(jìn)“深化以就業(yè)和社會需求為導(dǎo)向的高等教育改革，提升學(xué)生的實踐能力和就業(yè)競爭力”宏觀政策背景下，“就業(yè)”指標(biāo)也只是作為普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估指標(biāo)體系中的一項一般性指標(biāo)，跟“體育”、“社會聲譽”等非重要指標(biāo)一起，被用作對學(xué)科本科教學(xué)效果的一般性說明。

高等教育的精英取向、學(xué)科取向?qū)е赂咝Ｃつ颗矢撸渲苯雍蠊褪寝k學(xué)模式趨同，缺乏特色，學(xué)歷成為衡量畢業(yè)生質(zhì)量的惟一尺度，高職高專學(xué)校不強化學(xué)生的實際操作能力，研究生教育也未把創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提升到應(yīng)有高度，本科生與專科生、研究生技能邊界模糊，在就業(yè)市場中相互競爭、相互替代，既加劇了結(jié)構(gòu)性供求矛盾，降低了畢業(yè)生整體的就業(yè)能力，還促使“人才高消費”持續(xù)升溫。

4 畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。經(jīng)過了幾年系統(tǒng)化的專業(yè)學(xué)習(xí)，畢業(yè)生可能已經(jīng)具備了專業(yè)能力，基本上能夠勝任即將從事的職業(yè)，但這并不能保證他們可以如愿以償?shù)刈呱献约耗軌驈氖碌穆殬I(yè)崗位。從“勝任”到“到任”再到“留任”，中間還有很多不確定因素，其中任何一項都可能將自信滿滿的學(xué)子們擋在職場之外。而借助于學(xué)校提供的有效的就業(yè)指導(dǎo)，能夠在很大程度上消除這些不確定的就業(yè)障礙，降低就業(yè)門檻。我國從1989年開始正式提出并推廣高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，作為正規(guī)教育程序的補充和支持機制，幫助學(xué)生順利就業(yè)。就業(yè)指導(dǎo)工作的推行，有力地支持了高等教育大眾化進(jìn)程，對于提高畢業(yè)生的職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)，保障畢業(yè)生就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。目前的問題是，畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作無論從機構(gòu)設(shè)置和人員編制、職能履行和拓展、職業(yè)化和專業(yè)化水平，還是從工作場地和經(jīng)費保障等任何一個角度來看，都還處于一個相對較低的水平。據(jù)“高等教育大眾化條件下大學(xué)生就業(yè)問題研究”課題組對南京市22所高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)模式的調(diào)查：大部分就業(yè)指導(dǎo)教師和學(xué)生認(rèn)為就業(yè)指導(dǎo)工作未得到足夠的重視，就業(yè)指導(dǎo)下作者年齡小、就業(yè)時間短，專業(yè)知識和能力不足，同畢業(yè)生的溝通和個別咨詢與指導(dǎo)不夠，同用人單位溝通不夠。

畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的乏力直接影響大學(xué)生職業(yè)獲取能力和環(huán)境適應(yīng)能力的提升。

五、對策建議

既然高校畢業(yè)生就業(yè)能力不足可歸因于專業(yè)能力(勝任能力)和非專業(yè)能力(獲取能力、適應(yīng)能力)兩個方面，因此問題的解決也要從這兩個方面人手。

1 以普通高校本科教學(xué)工作水平評估為契機，推動我國高等學(xué)校的分層管理與分層發(fā)展，提高學(xué)生的職業(yè)勝任能力。層次不清晰，定位不準(zhǔn)確是我國高等學(xué)校的通病，目前高等教育存在的諸如畢業(yè)生就業(yè)能力不足、辦學(xué)無特色等問題，都與高等學(xué)校的層次類別有關(guān)。香港科技大學(xué)校長吳家瑋認(rèn)為，每所大學(xué)都要有自己的風(fēng)格和特色，尤其要強調(diào)定位的區(qū)域性和階段性。他指出：一所好的大學(xué)在一個區(qū)域，等于一條魚在水缸里，拿出來就會干死。一所大學(xué)必須清楚自己在國家、地區(qū)和不同發(fā)展階段中的發(fā)展情況，比如屬于哪種類型，與別的學(xué)校有何區(qū)別等，這些都考慮在內(nèi)，才會定位清楚。定位清楚了，培養(yǎng)目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)方式、專業(yè)設(shè)置及課程體系、教學(xué)模式等也就能夠隨之而確定，學(xué)生勝任未來工作的能力就有了組織保障和制度保障。自2002年以來，按照教育部本科教學(xué)工作水平評估要求，大部分高校都根據(jù)自身條件和所處環(huán)境，確定或調(diào)整了各自的定位和發(fā)展目標(biāo)，這為今后高校的分層次管理和發(fā)展提供了可操作的基礎(chǔ)，高等教育行政部門應(yīng)在本科教學(xué)評估基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，盡早完成對高等學(xué)校的層次分類，并在此基礎(chǔ)上完成對各類高等學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)模式和教學(xué)模式的界定。對于研究型大學(xué)或側(cè)重于科學(xué)研究的大學(xué)，實行學(xué)科導(dǎo)向的、精英式的學(xué)生培養(yǎng)模式，按照學(xué)科體系邏輯設(shè)置專業(yè)、課程體系，組織課程設(shè)計和實施課堂教學(xué)和實驗教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生“在學(xué)習(xí)中研究，在研究中學(xué)習(xí)”，注重培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和創(chuàng)新能力。對于數(shù)量占大多數(shù)的教學(xué)型或以教學(xué)為主的地方性高校，實行職業(yè)導(dǎo)向的、大眾化的培養(yǎng)模式，在專業(yè)設(shè)置、課程體系、課程設(shè)計‘以及教學(xué)方式上都要更多考慮生源狀況和大眾化的培養(yǎng)任務(wù)，專業(yè)設(shè)置必須支持學(xué)校服務(wù)區(qū)域或行業(yè)定位，要增加課程的應(yīng)用性、實用性以及實踐性，注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)勝任能力，引導(dǎo)學(xué)生“在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中學(xué)習(xí)”。經(jīng)過適當(dāng)分類后，高等學(xué)校實行分層管理與分層發(fā)展，高等教育結(jié)構(gòu)與勞動力市場結(jié)構(gòu)銜接，各類高校在各自類別內(nèi)部競爭、發(fā)展，類別之間競爭趨緩。這樣不僅可以有效地遏制高校之間的盲目攀高和重復(fù)建設(shè)，還能有效地解決高校畢業(yè)生就業(yè)市場的結(jié)構(gòu)性矛盾，培養(yǎng)造就真正能夠“頂天、立地”的人才逐步引導(dǎo)公眾對高等教育價值取向的改變，形成良性循環(huán)。

2 提高認(rèn)識，完善機制，增加投入，為大學(xué)生提供專業(yè)化、系統(tǒng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，全面提升大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)獲取能力和職業(yè)環(huán)境適應(yīng)能力。就業(yè)指導(dǎo)不是簡單的行政工作，必須向職業(yè)化、專業(yè)化、提供良好的就業(yè)服務(wù)方面發(fā)展，走科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的道路。這就需要有一批具有學(xué)科前沿理論知識和實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)的干部、教師，學(xué)校要制定政策，引進(jìn)和培養(yǎng)這方面的人才。學(xué)校應(yīng)保障大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作充足的事業(yè)經(jīng)費。在就業(yè)指導(dǎo)工作內(nèi)容上，高校應(yīng)力求突出三個方面的內(nèi)容：一是引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識社會，正確認(rèn)識自我，樹立正確的擇業(yè)觀念，在選擇職業(yè)時把國家利益、社會需求和個人興趣結(jié)合在一起，樹立遠(yuǎn)大志向；二是引導(dǎo)學(xué)生掌握求職擇業(yè)的基本技能，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，努力完善自我。增強在畢業(yè)生市場上的競爭能力；三是教育學(xué)生自覺培養(yǎng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的創(chuàng)新能力，實現(xiàn)自己的人生價值。在整體教學(xué)中突出上述重點，有助于實現(xiàn)課程的教學(xué)目的和增強教學(xué)效果。大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課的課程建設(shè)必須采用多種教學(xué)形式，堅持理論聯(lián)系實際，才能增強針對性，提高實效性。應(yīng)注意把理論教學(xué)與實踐教學(xué)結(jié)合起來，推行“以問題為中心”的教改思路，發(fā)揮學(xué)生自我學(xué)習(xí)主動參與的積極性。在技能訓(xùn)練中，可以為學(xué)生提供不同的主題培訓(xùn)，提升學(xué)生各方面的能力，包括人際交往技巧、溝通技巧、組織能力及領(lǐng)導(dǎo)才能等。可以通過開展“模擬招聘”、“模擬自薦”等形式多樣的活動，讓學(xué)生了解擇業(yè)決策、面試程序、面試禮儀、面試技巧，訓(xùn)練學(xué)生的擇業(yè)技能。以現(xiàn)實中大學(xué)生就業(yè)維權(quán)或違約的案例，培養(yǎng)學(xué)生的法律意識和誠信意識，增強自我保護(hù)能力。利用多媒體教學(xué)手段，適時播放就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)專題片，豐富課堂教學(xué)手段。在課余，安排學(xué)生到實習(xí)基地參觀，與專家座談；組織學(xué)生參加畢業(yè)生“供需見面，雙向選擇”的活動，使學(xué)生了解社會對人才的需求情況，增強對就業(yè)市場的了解和認(rèn)識。

[責(zé)任編輯 張桂霞]