青島奧帆賽舉辦情況綜合評(píng)估研究

摘要 依據(jù)系統(tǒng)理論建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采取問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析、技術(shù)指標(biāo)定量分析以及系統(tǒng)分析等方法，從奧帆賽場館建設(shè)、賽事組織和服務(wù)、城市運(yùn)行等方面對青島賽舉辦情況進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的綜合評(píng)估，科學(xué)地評(píng)價(jià)青島奧帆賽的舉辦水平和對國際奧林匹克運(yùn)動(dòng)的促進(jìn)作用以及對青島長遠(yuǎn)發(fā)展的影響。

關(guān)鍵詞 奧帆賽；賽事籌辦舉辦；綜合評(píng)估

中圖分類號(hào) F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1671-8372(2008)04-0020-05

舉辦一屆有特色、高水平的奧帆賽是青島向全國人民和國際社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾。對奧帆賽舉辦情況進(jìn)行全面總結(jié)和客觀評(píng)估，科學(xué)地評(píng)價(jià)青島奧帆賽的舉辦水平和對國際奧林匹克運(yùn)動(dòng)的促進(jìn)作用以及對青島長遠(yuǎn)發(fā)展的影響，有利于弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)、友誼、和平的奧林匹克精神，繼續(xù)實(shí)踐綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)理念；有利于自覺堅(jiān)持北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)培育的崇高精神，使之成為今后推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力；有利于進(jìn)一步解放思想，促進(jìn)改革開放，加快城市現(xiàn)代化、國際化進(jìn)程；有利于提高城市的凝聚力，更廣泛地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。

一、評(píng)估思路和方法

1 評(píng)估思路

評(píng)價(jià)本屆奧帆賽是否達(dá)到了高水平、有特色，首先要明確“有特色、高水平”的含義。根據(jù)北京奧組委對舉辦奧帆賽的要求和《青島市奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃》的承諾，課題組研究認(rèn)為，“有特色”主要體現(xiàn)在：中國風(fēng)格、人文風(fēng)采、時(shí)代風(fēng)貌、大眾參與。“高水平”主要體現(xiàn)在：(1)體育設(shè)施符合奧帆賽的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，科技、生態(tài)、人文元素有機(jī)結(jié)合，比賽場館成為代表當(dāng)代一流水平的體育建筑精品；(2)競賽組織和運(yùn)行高效有序、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，具有創(chuàng)新性和青島特點(diǎn)，水文、環(huán)境和氣候達(dá)到國際比賽要求，為運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造良好的比賽條件；(3)志愿者和后勤保障等各項(xiàng)服務(wù)體現(xiàn)“以運(yùn)動(dòng)員為中心”，做到熱情周到，方便快捷，完美完善；(4)開閉幕式和文化活動(dòng)體現(xiàn)中華文明的博大精深和青島市特有的人文風(fēng)貌，輿論更加開放，中華文明和奧林匹克精神得到最廣泛的弘揚(yáng)和傳播；(5)安全保衛(wèi)工作部署嚴(yán)密，防范有力，做到萬無一失；(6)基礎(chǔ)設(shè)施完善，城市運(yùn)行有序、保障有力、環(huán)境優(yōu)美，展現(xiàn)現(xiàn)代化海濱城市的特色和形象；(7)創(chuàng)造“更高、更快、更強(qiáng)”的比賽成績，實(shí)現(xiàn)中國帆船運(yùn)動(dòng)新的突出。

2 評(píng)估方法

為便于對奧帆賽舉辦情況進(jìn)行量化分析，課題組對奧帆賽舉辦期間各參與群體就奧帆賽的評(píng)價(jià)和感受進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查樣本量350份，實(shí)際獲得有效樣本量為292份，有效率為83％。

二、賽事工作體制和運(yùn)行機(jī)制效能評(píng)估

1 賽事工作體制和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)

一是充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，建立了舉全市之力迎辦奧帆賽的賽時(shí)工作體制，成立了總指揮部，下設(shè)賽事運(yùn)行、城市運(yùn)行、安全保衛(wèi)等七個(gè)運(yùn)行指揮部，既相對獨(dú)立、各司其職開展工作，又相互協(xié)調(diào)、密切配合相關(guān)工作，從組織工作體制上保障了奧帆賽的成功舉辦。二是賽事組織運(yùn)行機(jī)制日趨完善。賽事運(yùn)行指揮部在其他六個(gè)指揮部的密切配合下，實(shí)現(xiàn)了扁平化指揮、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo)。各級(jí)各部門按照職責(zé)分工，各司其職、恪盡職守、密切配合，在做好本職工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了協(xié)作配合，相互支持、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，形成了通力合作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、齊頭并進(jìn)的良好局面。

2 各參與群體對賽事組織效能的評(píng)價(jià)

各參與群體對奧帆賽的組織效能給予了較高評(píng)價(jià)，認(rèn)為“非常出色、出色、比較出色”的高達(dá)96.58％。不同參與群體對奧帆賽組織效能的滿意率都達(dá)到90％以上。其中，觀眾為98.65％、運(yùn)動(dòng)員為98.15％、貴賓為96.88％、媒體為94.12％、技術(shù)官員為90.91％。各參與群體對奧帆賽組織效能的評(píng)價(jià)，均值達(dá)到4.26分，其評(píng)價(jià)從最高到最低依次為：貴賓、運(yùn)動(dòng)員、觀眾、媒體、技術(shù)官員，分別為：4.81分、4.39分、4.35分、3.97分和3.95分。

三、賽事組織運(yùn)行工作評(píng)估

1 賽事組織運(yùn)行狀況

為了保證各項(xiàng)賽事規(guī)范、高效、準(zhǔn)確、暢通運(yùn)行，本屆奧帆賽在國際帆聯(lián)的指導(dǎo)幫助下，制定了《帆船定位手冊》，對工作船、媒體船、參觀船等各類船只的海上位置進(jìn)行了明確界定；制定了《海上安全手冊》，對可能出現(xiàn)的海上安全事故的救援、處理和船只調(diào)配等作出了規(guī)定；制定了《布標(biāo)職責(zé)與標(biāo)準(zhǔn)》，明確了ITO和NTO以及海上志愿者布標(biāo)的操作規(guī)則；對原先只有幾頁紙的《國際帆聯(lián)競賽管理政策》進(jìn)行了補(bǔ)充完善。本屆奧帆賽創(chuàng)造性地將主防波堤設(shè)計(jì)為觀眾大壩，使觀眾可以近距離觀看帆船比賽；以此為基礎(chǔ)，配合國際帆聯(lián)在奧帆賽歷史上首次增設(shè)了獎(jiǎng)牌輪比賽、勝利者返航線、帆板項(xiàng)目障礙滑航線及海上頒獎(jiǎng)平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)了該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的觀賞性和刺激性。按照國際帆聯(lián)的競賽規(guī)則，賽事完成率高于70％即為成功。本屆奧帆賽在因氣候變化影響賽程的情況下，賽事達(dá)到了92.86％的完成率。

2 各參與群體對賽事組織運(yùn)行水平的總體評(píng)價(jià)

通過調(diào)查問卷了解到，運(yùn)動(dòng)員和技術(shù)官員對賽事流程安排的評(píng)價(jià)均值達(dá)到4.07分，運(yùn)動(dòng)員較高，達(dá)到4.11分，技術(shù)官員為4.02分。其滿意率，運(yùn)動(dòng)員達(dá)到96.3％，技術(shù)官員達(dá)到95.45％。

調(diào)查問卷結(jié)果顯示，各類參與群體對本屆奧帆賽所創(chuàng)造的“青島模式”給予了高度評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)均值達(dá)到4.3分。其中貴賓為4.84分，運(yùn)動(dòng)員為4.24分，技術(shù)官員為3.84分。調(diào)查中，貴賓、運(yùn)動(dòng)員、技術(shù)官員對“青島模式”的認(rèn)可度分別達(dá)到100％、94.44％、84.09％。觀眾對比賽的觀賞性給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為“非常好、好、比較好”的高達(dá)95.95％。

問卷結(jié)果顯示，各參與群體對賽事組織運(yùn)行的滿意率達(dá)96.58％；不同參與群體的滿意率，觀眾為98.65％、運(yùn)動(dòng)員為98.15％、貴賓為96.87％、媒體為94.12％、技術(shù)官員為90.91％。各類參與群體對賽事組織運(yùn)行的評(píng)價(jià)均值達(dá)到4.30分，其中貴賓為4.81分、運(yùn)動(dòng)員為4.39分、觀眾為4.35分、技術(shù)官員為3.95分、媒體為3.97分。

四、賽事服務(wù)水平評(píng)估

1 賽事服務(wù)運(yùn)行狀況

為了提高服務(wù)水平，抵離服務(wù)團(tuán)隊(duì)參照奧運(yùn)模式，結(jié)合青島實(shí)際制定了“5+1”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，即安全、方便、快捷、順暢加周到服務(wù)，值機(jī)柜臺(tái)前移(到奧運(yùn)新村)加全面服務(wù)，特殊客戶禮遇加升級(jí)服務(wù)，青島抵離加聯(lián)動(dòng)服務(wù)，機(jī)場迎送加特色服務(wù)。獨(dú)具海濱城市特色的青島奧運(yùn)分村被譽(yù)為是生活服務(wù)最好的奧運(yùn)分村。遵循奧林匹克成績與信息服務(wù)的(ORIS)規(guī)范，做到了賽事進(jìn)程與成績的信息發(fā)布及時(shí)準(zhǔn)確，全方位覆蓋，極大地方便了各類參與群體及時(shí)了解和發(fā)布信息。奧帆賽期間在中國氣象局和北京奧運(yùn)氣象服務(wù)中心的支持下，青島市建立了立體化的水文氣象觀測系統(tǒng)。70多名專家和工程技術(shù)人員直接參與奧帆賽水文氣象服務(wù)。在奧帆賽歷史上首次讓觀眾近距離觀賽，為廣大市民和游客提供了參與奧運(yùn)的良好平臺(tái)。賽事舉辦以來，志愿者在競賽組織、NOC服務(wù)等29個(gè)職能領(lǐng)域恪盡職守，獨(dú)當(dāng)一面，成為賽事運(yùn)行和服務(wù)保障的主力軍。奧帆賽期間，共接待來賓260個(gè)團(tuán)組1571人。

2 各參與群體對賽事服務(wù)水平的總體評(píng)價(jià)

在禮遇標(biāo)準(zhǔn)周到得體以及通行的安全、方便、快捷、順暢等方面，各類參與群體均給予了熱情贊揚(yáng)，特別對機(jī)場的服務(wù)給予很高的評(píng)價(jià)。抵離服務(wù)的評(píng)價(jià)均值達(dá)到4 43分，評(píng)價(jià)依次為：貴賓4.94分、運(yùn)動(dòng)員4.35分、技術(shù)官員4.11分、媒體4.09分；其滿意率分別為：貴賓100％、運(yùn)動(dòng)員85.18％、媒體73.53％、技術(shù)官員70.45％。

各參與群體對各項(xiàng)生活服務(wù)的評(píng)價(jià)均值達(dá)到4.34分，依次為：住宿服務(wù)4.53分、餐飲服務(wù)4.29分、醫(yī)療服務(wù)4.19分。運(yùn)動(dòng)員、技術(shù)官員對技術(shù)服務(wù)的評(píng)價(jià)均值分別為4.12分、4.02分，其滿意率分別為：運(yùn)動(dòng)員96.30％、技術(shù)官員88.64％。運(yùn)動(dòng)員、技術(shù)官員和媒體對信息服務(wù)的評(píng)價(jià)均值分別為4.23分、4.11分和4.21分，其滿意率分別達(dá)到98.15％、90.91％和94.12％。觀眾對賽場服務(wù)的評(píng)價(jià)均值達(dá)到4.6分，滿意率高達(dá)98.65％。各參與群體對志愿者服務(wù)給予高度評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)均值高達(dá)4.56分。各參與群體對志愿者服務(wù)的滿意率，貴賓和媒體達(dá)到100％、運(yùn)動(dòng)員達(dá)到99.07％、觀眾為98.65％、技術(shù)官員為90.91％。貴賓在各類參與群體中做出的評(píng)價(jià)都是最高的，均在4.5分之上。

各類參與群體對賽事服務(wù)的總體水平評(píng)價(jià)均值達(dá)到4.39分，依次為：貴賓4.78分、觀眾4.66分、運(yùn)動(dòng)員4.39分、技術(shù)官員4.25分、媒體3.88分。其滿意率達(dá)到97.26％，其中貴賓和觀眾達(dá)到100％、運(yùn)動(dòng)員為98.15％、技術(shù)官員為95.45％、媒體為88.23％。調(diào)查問卷結(jié)果顯示，對比賽期間各項(xiàng)服務(wù)工作的評(píng)價(jià)均值依次為：貴賓服務(wù)4.94分、觀眾服務(wù)4.57分、志愿者服務(wù)4.54分、住宿服務(wù)4.53分、抵離服務(wù)4.43分、餐飲服務(wù)4.39分、醫(yī)療服務(wù)4.19分、信息服務(wù)4.18分、賽事流程服務(wù)和技術(shù)服務(wù)4.08分。

五、賽時(shí)文化活動(dòng)評(píng)估

1 賽時(shí)文化活動(dòng)開展情況

開閉幕式是“人文奧運(yùn)”的重要體現(xiàn)。按照弘揚(yáng)奧林匹克精神、展現(xiàn)帆船運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)、展示青島城市魅力的理念，啟動(dòng)儀式既體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化和莊重感、國際化和形象美，又兼具觀賞性和沖擊力、本土化和親切感，特別采用了威亞、飛毯等手段，強(qiáng)調(diào)了舞美、燈光和音樂的效果，使演出的觀賞性和沖擊力更強(qiáng)。閉幕晚會(huì)以“心海相連”為主題，在熱烈的歌舞和絢麗的焰火映襯下，貴賓、運(yùn)動(dòng)員、志愿者和青島市民共同慶祝奧帆賽圓滿成功，共同相約下屆奧帆賽英國再見，共同度過了一個(gè)難忘的狂歡之夜。

奧帆賽舉辦期間，青島市開展了“激情夏日”奧帆文化演出展覽季活動(dòng)，全市共舉辦各類文化演出和展覽活動(dòng)300余項(xiàng)。在奧運(yùn)分村舉辦了民族器樂演出、京劇服飾展示、少兒合唱團(tuán)演出等系列活動(dòng)；舉辦了“映像中國一民俗文化展”，以“同一個(gè)世界、同一個(gè)夢想”為主題，在匯泉廣場舉辦了奧運(yùn)文化廣場天天演，“迎奧運(yùn)大型群眾文藝展演”、全民健身文體專場、社區(qū)綜藝專場等20余場演出，展現(xiàn)了全市人民歡慶青島奧帆賽、祝福北京奧運(yùn)會(huì)的美好心情。

2 賽時(shí)文化活動(dòng)評(píng)估結(jié)果

各參與群體認(rèn)為本屆奧帆賽開閉幕式“非常出色”、“出色”和“比較出色”達(dá)到94.52％，其中貴賓為100％、運(yùn)動(dòng)員為99.07％、媒體為97.06％、觀眾為90.54％、技術(shù)官員為84.09％。各參與群體對開閉幕式的評(píng)價(jià)均值達(dá)到4.36分，依次為：貴賓4.91分、運(yùn)動(dòng)員4.62分、媒體和觀眾4.12分、技術(shù)官員4.02分。

六、奧帆賽安保工作評(píng)估

1 奧帆賽安保工作建設(shè)概況

奧帆賽期間，為了預(yù)防各種可能的安全隱患，青島市投入的新式高科技安保設(shè)備達(dá)80多種，為確保奧帆賽期間海、陸、空、水下四方安全發(fā)揮了巨大作用。比賽場館內(nèi)外建立了無縫隙覆蓋的視頻監(jiān)控、消防監(jiān)控、周界防入侵監(jiān)控等系統(tǒng)，配備具有國際先進(jìn)水平的水下安保監(jiān)控系統(tǒng)，裝備了先進(jìn)的海上巡邏摩托艇、雷達(dá)、GPS、測深儀等設(shè)備。建立城市安保指揮中心和治安防范體系，全市設(shè)置了近千個(gè)與指揮中心聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控探頭，更新了一批警用裝備，積極構(gòu)筑警務(wù)網(wǎng)、群防網(wǎng)、技防網(wǎng)，實(shí)施110、119、122三警聯(lián)勤，實(shí)現(xiàn)對全市重點(diǎn)區(qū)域社會(huì)治安的全天候控制。為了妥善處理各種緊急情況，先后組織公安、武警、衛(wèi)生、軍隊(duì)等20余支反恐處突專門力量，進(jìn)行了130余項(xiàng)反恐綜合演練活動(dòng)；針對奧運(yùn)會(huì)帆船比賽可能出現(xiàn)的71個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善了應(yīng)對預(yù)案，以應(yīng)對恐怖襲擊、臺(tái)風(fēng)、疫病等突發(fā)事件。

2 安保工作效果評(píng)價(jià)

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，各類參與群體對安保滿意率達(dá)到了94.18％，其中貴賓96.88％、媒體97.06％、觀眾95.95％、運(yùn)動(dòng)員93.52％、技術(shù)官員88.64％。各類參與群體對奧帆賽安保工作的評(píng)價(jià)均值達(dá)到4.27分，分別為：貴賓4.66分、觀眾4.32分、運(yùn)動(dòng)員4.30分、技術(shù)官員4.09分、媒體4.00分。

七、賽場環(huán)境和氣象條件評(píng)估

“綠色奧運(yùn)”把生態(tài)環(huán)境作為奧運(yùn)會(huì)是否成功的重要條件，帆船比賽又對水質(zhì)、空氣等有著特殊的要求。青島市以前所未有的決心和措施推進(jìn)環(huán)境治理和生態(tài)城市建設(shè)，確保了奧帆賽舉辦期間青島的生態(tài)環(huán)境達(dá)到歷史最高水平，出色地實(shí)踐了“綠色奧運(yùn)”理念。

各類參與群體對賽場環(huán)境質(zhì)量的滿意率達(dá)到了95.21％，不同參與群體的滿意率依次為：貴賓100％、運(yùn)動(dòng)員98.15％、觀眾95.95％、媒體94.12％、技術(shù)官員84.09％。各類參與群體對賽場環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)均值達(dá)到4.30分，依次為貴賓4.81分、運(yùn)動(dòng)員4.44分、觀眾4.36分、媒體3.87分、技術(shù)官員3.83分。關(guān)系運(yùn)動(dòng)員身體健康的水質(zhì)是考察賽場環(huán)境質(zhì)，量的重要指標(biāo)，問卷調(diào)查結(jié)果表明，84.26％的運(yùn)動(dòng)員對水質(zhì)的評(píng)價(jià)在“比較好”以上，認(rèn)為“非常好”和“好”達(dá)到了75.93％。

八、城市運(yùn)行情況評(píng)估

1 城市運(yùn)行情況

奧帆賽舉辦期間，青島市組織監(jiān)管有關(guān)企業(yè)、單位強(qiáng)化市政公用設(shè)施的巡查維護(hù)，堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度，采取得力舉措，保證了城市“生命線”的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從網(wǎng)絡(luò)保障、業(yè)務(wù)應(yīng)用、現(xiàn)場服務(wù)、技術(shù)支撐等方面都做了周密的部署和細(xì)致入微的準(zhǔn)備。場館內(nèi)外的近百名通信技術(shù)專家，時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注著網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行狀況，確保通信保障萬無一失；專門設(shè)立了10086和12580熱線的外語服務(wù)坐席，可以為國內(nèi)外客戶提供包括英語、日語、韓語在內(nèi)的多種語言服務(wù)。實(shí)施“藍(lán)天碧海”行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化城市環(huán)境綜合治理，重點(diǎn)開展脫硫工程、機(jī)動(dòng)車排氣污染防治、揚(yáng)塵污染控制、推廣使用清潔可再生能源等工作。重視做好奧帆賽場及周邊海域赤潮防治工作，加強(qiáng)了監(jiān)測，完善了預(yù)案，舉行了赤潮應(yīng)急消除演練。三次啟動(dòng)風(fēng)暴潮應(yīng)急機(jī)制，防范災(zāi)害性天氣對奧帆賽造成影響。海水監(jiān)測結(jié)果表明，比賽期間，賽場海域水質(zhì)符合一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，完全滿足帆船比賽要求。

規(guī)范城市交通秩序，堅(jiān)持實(shí)施“路路聯(lián)勤、網(wǎng)格化管理”的勤務(wù)制度，加大對重點(diǎn)管控車輛交通違法行為的整治力度，切實(shí)保證了比賽期間正常的交通秩序。在迎奧活動(dòng)中，青島市推出一系列有城市特色、參與面廣的服務(wù)項(xiàng)目。全市有40.2萬名注冊志愿者每天都在不同領(lǐng)域開展志愿服務(wù)；20支拉拉隊(duì)、100個(gè)奧帆家庭參與奧帆賽賽事接待服務(wù)、城市主題公益服務(wù)、中外文化禮儀交流等多項(xiàng)服務(wù)，開展活動(dòng)50余次。市民文明素質(zhì)進(jìn)一步提升，比賽期間，市民們以良好的生活習(xí)慣和文明行為迎接奧帆賽、參與奧帆賽，展示了青島市民的文明素質(zhì)和城市的良好形象。

2 城市運(yùn)行效果評(píng)價(jià)

各類參與群體對奧帆賽期間青島的城市交通、城市環(huán)境、市民文明行為、青島的迎奧氣氛給予了很好的評(píng)價(jià)。對青島留下了深刻印象。觀眾對城市交通認(rèn)為“非常好、好、比較好”的達(dá)91.9％。優(yōu)美整潔的城市環(huán)境給觀眾留下了深刻印象，評(píng)價(jià)“非常好、好、比較好”的高達(dá)95.95％。各類參與群體對青島市民的文明行為也給予了較高評(píng)價(jià)，均值達(dá)到4.22分，依次為：貴賓4.81分、運(yùn)動(dòng)員4.45分、觀眾4.15分、媒體3.85分、技術(shù)官員3.84分；各類參與群體對青島市民文明行為的滿意率達(dá)到92.47％，其中貴賓達(dá)到100％、運(yùn)動(dòng)員為96.30％、媒體為94.12％、觀眾為93.24％、技術(shù)官員為75％。參加奧帆賽的國內(nèi)外客人普遍反映青島給他們留下了深刻印象，比例高達(dá)98.63％，其中貴賓、媒體和觀眾均達(dá)到100％、運(yùn)動(dòng)員達(dá)到99.07％、技術(shù)官員為93.18％。各類客戶群對青島這座城市給予了很高評(píng)價(jià)，均值達(dá)到4.35分。

九、奧運(yùn)宣傳評(píng)估

1 奧運(yùn)宣傳工作

全面啟動(dòng)了新的城市品牌培育與推廣。先后開通了青島至北京、上海、廣州等5對“青島奧運(yùn)宣傳列車”，出版了《帆船之都》雜志，創(chuàng)建了“帆船之都”網(wǎng)站，組織了“心隨帆動(dòng)。駛向成功”城市主題口號(hào)宣傳活動(dòng)，采取城市形象、招商引資和旅游推介“三位一體”的方式，開展了“相約奧運(yùn)，揚(yáng)帆青島”城市品牌環(huán)球推介活動(dòng)。突出宣傳“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念、“同一個(gè)世界同一個(gè)夢想”的主題口號(hào)、“全民辦奧運(yùn)、創(chuàng)新辦奧運(yùn)、節(jié)儉辦奧運(yùn)、廉潔辦奧運(yùn)”的籌辦方針；圍繞推進(jìn)人文奧運(yùn)，深入進(jìn)行了社會(huì)主義榮辱觀和以“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”為主題的精神文明教育。

投資建設(shè)和改造了青島大劇院、海濱藝術(shù)中心等一批奧運(yùn)文化設(shè)施。通過市場化運(yùn)作的方式在青島電視塔內(nèi)設(shè)立了“奧運(yùn)大廳”和“帆船之都”展覽館，在流亭國際機(jī)場正式建成了“帆船之都”大型城市雕塑。制定了《青島奧林匹克帆船博物館籌建工作方案》，開展了展品征集工作，使珍貴而豐厚的奧運(yùn)文化遺產(chǎn)得到永久保留。奧帆賽期間的新聞報(bào)道，是青島市有史以來重大活動(dòng)新聞報(bào)道規(guī)模最大、數(shù)量最多、直播時(shí)間最長的一次。奧帆賽舉辦期間，青島的迎奧氛圍熱烈、歡快，達(dá)到了“鋪天蓋地、亮點(diǎn)紛呈”的效果。

2 宣傳效果評(píng)估

青島濃厚熱烈的迎奧氛圍給國內(nèi)外賓客留下了深刻印象。問卷調(diào)查顯示，認(rèn)為青島市迎奧氣氛熱烈的高達(dá)97.95％，其中貴賓和媒體達(dá)到100％、觀眾為98.65％、運(yùn)動(dòng)員為99.07％、技術(shù)官員為90.91％；各類參與群體對青島迎奧氛圍的評(píng)價(jià)均值高達(dá)4.41分。

以挑剔著稱的媒體記者對青島市提供的賽事新聞服務(wù)給予了積極的肯定，“非常滿意、滿意、基本滿意”的比率高達(dá)91.18％；對在青島期間的社會(huì)采訪活動(dòng)，表示“非常滿意、滿意、基本滿意”的比率也高達(dá)94.12％。

十、綜合評(píng)估結(jié)論

1 貴賓、運(yùn)動(dòng)員、技術(shù)官員、媒體記者和觀眾評(píng)價(jià)

參加奧帆賽的貴賓、運(yùn)動(dòng)員、技術(shù)官員、媒體記者和觀眾對調(diào)查問卷公共部分所涉及的10項(xiàng)內(nèi)容給出的評(píng)價(jià)均值，在5分為滿分的條件下分別為：志愿者服務(wù)4.56分、場館建，設(shè)與運(yùn)行4.55分、迎奧氣氛4.41分、賽事服務(wù)4.39分、開閉幕式4.36分、城市印象4.35分、環(huán)境秩序4.33分、賽事組織運(yùn)行4.30分、安全保障4.27分、市民文明程度4.22分。綜合評(píng)價(jià)均值達(dá)到4，38分。

各參與群體對青島奧帆賽的滿意率達(dá)到了96.58％。

綜合分析各類參與群體對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)所表瑚出的滿意度，貴賓最高，達(dá)到4.82允以下依次為運(yùn)動(dòng)員4.48分、觀眾4.40分、技術(shù)官員和媒體4.09分。滿意度均值達(dá)到4.38分。與曾經(jīng)參加過的國際帆船比費(fèi)相比，大多數(shù)貫冥、運(yùn)動(dòng)員、技術(shù)官員認(rèn)為比往屆出色，比率分別達(dá)到100％、90.63％、68.78％。

2 加權(quán)綜合評(píng)價(jià)

為了對2008年青島奧帆賽舉辦情況作出全面客觀的評(píng)價(jià)，課題組通過特爾斐法對奧帆賽評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的二層相對權(quán)重做了初步處理，使用修正的AHP法求出二層指標(biāo)體系的較精確權(quán)重；綜合各類客戶群的評(píng)價(jià)均值以及專業(yè)報(bào)告和機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)，以滿分100分為條件，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)模型平衡處理求出評(píng)價(jià)值。

6個(gè)一級(jí)指標(biāo)總評(píng)價(jià)值為X=GT·W=95.46分。由此得出評(píng)估結(jié)論為，2008年青島奧帆賽舉辦水平為“非常出色”，各一級(jí)指標(biāo)也分別達(dá)到“非常出色”的水平。

3 奧帆賽影響

創(chuàng)造了“青島模式”，為奧運(yùn)會(huì)帆船比賽的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

中國帆船帆板項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了金牌零的突破，為推動(dòng)中國帆船帆板運(yùn)動(dòng)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。青島國際帆船中心成為城市的標(biāo)志性景觀，為青島留下了寶貴的奧運(yùn)遺產(chǎn)。

成功打造了“帆船之都”城市品牌，形成了新的城市特色。

進(jìn)一步激發(fā)了廣大市民對城市發(fā)展的預(yù)期與信心，提高了市民的社會(huì)責(zé)任感和城市凝聚力。

責(zé)任編輯 王艷芳