地方要聞

青島四方區老齡工作走在全國前列

四方區近日擴建的“慈愛老年公寓”喬遷新址，新公寓建筑面積達2000多平方米、床位200多個。據了解，“慈愛老年公寓”創建于2001年，由市民王先春自籌資金創辦。創建以來，王先春與工作人員以“替天下兒女解愁，為世上老人分憂”為服務理念，把無盡的關愛奉獻給了入住老人，使養老機構成為了老人們的溫馨大家園。

“慈愛老年公寓”的范例只是四方區眾多養老機構的一個縮影。據了解，四方區在開展老齡工作中，圍繞黨的十七大提出的要加強老齡工作的目標，圍繞“老有所養、老有所樂”，不斷探索和創新養老服務模式，以“居家養老”、“互助養老”和“機構養老”等形式，精心打造“康樂為老”服務品牌，其中的“康樂為老”養老機構協會成員已有29個，床位2701張，千名老人擁有床位數達到41.5張，此數已達到發達國家水平，為老年人創造了安心舒適、健康快樂的生活環境。

（彭曉明）

點評：“康樂為老”服務的發展，帶動了全區養老乃至老齡工作的發展，這個區曾榮獲“全國老齡工作先進區”，老齡工作走在了全市乃至全省、全國的前列。

村村都有食品安全責任人

近日，江蘇省食品藥品監督管理局發布消息稱，江蘇省率先建成省、市、縣、鄉、村五級食品安全監管責任體系后，目前所有鄉鎮均成立了食品安全工作辦公室，所有行政村均明確了食品安全工作責任人，落實了責任制。

近幾年來，江蘇一直在積極推進農村食品安全監督責任網、群眾監督網和現代流通網建設，目前標準化農家店已超過1.2萬家，鄉鎮食品連鎖超市和村食品放心店覆蓋面分別達96.6％和57.7％。

點評：江蘇全面推進覆蓋城鄉的食品藥品安全體系建設，進一步提高食品、藥品安全保障水平。鄉村食品安全工作責任人，將配合監管部門開展對農村食品安全的集中整治工作。

節能減排不力領導不得提拔

從今年起，河南省凡未完成節能減排目標、限期整改仍不到位的地方政府，其主要領導、分管領導1年內不得提拔，已經調離或轉任的要進行跟蹤處理，對造成嚴重后果的還將進行紀律處分。

河南省省長李成玉日前在全省節能減排工作會議上說，河南省委、省政府已決定在全省范圍內實行嚴格的節能減排目標問責制和“一票否決”制。按照問責制的規定，對沒有完成目標的，除給予通報批評外，還要取消當地政府及主要領導、分管領導當年一切評先、評優資格，并暫停對當地新建高耗能、高排放項目以及新增工業用地的審批和核準，實行“區域限批”。

點評：在國家分解給河南省的節能減排目標基礎上，河南省自加壓力，將“十一五”主要污染物化學需氧量、二氧化硫排放總量下降目標分別提高為削減15.6%和17.4%，顯示了地方政府整治環境的決心。

91塊閑置土地被曝光

深圳市國土資源和房產管理局近日通過當地媒體曝光了全市91塊閑置土地，其中21塊將依法收地，另有2塊將通過適當補償后收回，其他閑置土地將責令限期開發并收取閑置費。

據了解，這批閑置土地面積最大的一塊有28萬多平方米，最小的有462平方米。閑置土地大部分為工業用地，商住用地達21塊。被曝光的91塊閑置土地中，有59塊土地是上個世紀90年代簽訂的土地出讓合同，其余是2000年以后簽訂的合同，閑置時間最長的一塊地是在1990年簽訂的合同，面積5000多平方米。上述閑置土地多數為企業所有。

按照深圳市有關規定，土地使用權所有者與國土部門簽訂土地開發合同后，超過約定時間兩年以上未開發的，將被依法收回土地使用權。

點評：雖然國家建設部和國土資源部三令五申嚴禁閑置、囤積土地，但這樣的問題還是屢禁不止，這也是導致城市房價居高不下的重要原因。所以，地方政府應該出重手整治這些問題。

加快構建長三角“半日交通圈”

自今年起，浙江省公路建設部門將集中力量建設大開放、大立體的公路網。

所謂大開放的公路網就是構建一張以省級中心城市輻射全省、完成本省與鄰省全面對接、融入長三角區域的大路網，主要以杭州、寧波、溫州都市圈及浙中城市群，環杭州灣、溫臺沿海、金衢麗三大產業帶為中心節點，打通與周邊省市連接的“斷頭路”，建成“聯網路”，以加快長三角“半日交通圈”建設進程。

大立體的公路網就是形成高速公路、國省道干線、農村公路的立體成網，進而與水路、鐵路、航空等其他現代化交通方式全面對接。

點評：“要想富先修路”，對于相對發達的浙江省而言，加強公路建設，讓公路銜接港口樞紐、鐵路樞紐、機場樞紐，以公路連接各大城市，必將實現社會效益最大化和經濟效益的可持續性發展。

哈爾濱風機產業基地初具規模

哈爾濱市重點支持的產業項目哈爾濱風機產業基地初具雛形。有專家保守估計，2009年，哈爾濱風機設備將進入批量生產，風電設備產業化基地建成。屆時，風電產業基地將為哈市帶來每年超過100億元的產值。

2007年，哈爾濱市把風力發電作為重點項目進行政策扶植，安排430萬元科技經費支持哈爾濱哈飛工業有限責任公司、哈爾濱電機廠機電工業有限責任公司等5家大型企業進行科技攻關，全面掌握風力發電裝備集成、整機及關鍵部件的核心技術，形成風電產業的技術優勢，為大型風電設備產業化奠定雄厚的技術支撐。

哈飛工業有限責任公司研發中心總設計師高亞春表示，哈飛風力發電技術涉及技術領域廣，是高技術含量、資金密集型、高附加值的產業。

點評：科技創新能夠極大地帶動地方經濟的發展，哈爾濱一方面加強了政策扶植力度，另一方面依靠企業進行科技攻關，從而打造了地方經濟的產業優勢。

研究實施“租房貼費”政策

上海將來的住房保障制度，將不僅僅解決人們的住房困難問題，還將通過多渠道解決租房問題。日前公布的《上海市解決城市低收入家庭住房困難發展規劃(2008－2012年)》顯示，上海市將通過推進舊區和舊住房綜合改造、研究實施“租房貼費”政策，進一步改善城市居民家庭的住房條件。

根據規劃，上海市在未來5年內將完善廉租住房制度，加快解決低收入家庭住房困難。同時，調整和完善公有住房租金減免辦法，逐步將承租公有住房的低收入家庭和重點優撫家庭納入廉租住房保障體系。

對暫無購房能力或購房意愿、符合規定條件的家庭，有關部門鼓勵其通過租賃渠道改善居住條件。上海市將加快建立全市統一、市區聯動的保障性住房租賃服務平臺，對社會機構和私人提供的房源，政府給予稅收優惠等政策支持。

點評：廉租住房是政府對弱勢群體提供的一種政策性住房，為了使這一政策讓更多的低收入家庭得到實惠，上海推出的“租房貼費”，是在廉租住房的基礎上，又一個更大的惠民政策。

將利用煤炭基金保護濕地

山西省林業廳近日發布消息稱，山西省決定利用煤炭基金保護濕地，以再現“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”的濕地美景。

按照山西省政府“煤炭基金對濕地保護的規劃”，治理措施將對現存濕地采取建立“濕地保護區”、“保護小區”和“重要濕地”的形式加以保護，對已經喪失的濕地采取原地補水、蓄水和環保的措施進行恢復和擴大，同時對河流源頭水源涵養地進行保護。

點評：豐富的煤炭資源讓山西省的經濟飛速發展，但快速發展的也帶來了自然環境被嚴重破壞的代價。如今，山西省卻要用煤炭基金來保護濕地，這給其他只注重經濟發展而不注重環境保護的地區上了一課。

人物動態

紅榜

雷#8226;奧茲：洽購雅虎的幕后推手

上榜理由：接班人初露鋒芒

當外界聚焦微軟446億美元洽購雅虎案時，不能忽略了這起交易的幕后操作者—雷?奧茲，微軟首席軟件架構長、比爾?蓋茨的接班人。

446億美元洽購雅虎，雷?奧茲沒有辜負比爾?蓋茨對他最初的期望，也讓人們看到，這位接班人的確有著不一般的駕御能力。而此次洽購也證明了奧茲未來的遠大計劃。

奧茲今年52歲，一直被視為是個相當有遠見的工程師，上世紀80年代，奧茲開發出著名的企業郵件系統Lotus?Notes，首次發明了多人協同工作的功能。1995年，IBM斥資35億美元收購了Lotus?Notes。隨后的1997年，奧茲創建了Groove?Networks公司，這家公司在2005年時被微軟收購，奧茲因此進入了微軟，而奧茲也成為微軟的首席技術官。

一直以來，奧茲都在計劃利用互聯網來完善微軟的軟件業務。在微軟就收購雅虎一事舉行視頻會議的時候，奧茲就向大家解釋了如何將兩家的技術更好地整合在一起。對于微軟收購雅虎，奧茲擁有的決策權僅次于鮑爾默，這說明他在微軟的地位與日俱增。

點評：很多人將雷?奧茲形容為“既懂技術又知道什么是發展趨勢的業內專家”，要接蓋茨的班，這方面的才能是必須，而這次洽購，則顯示了他在管理方面的才能。此事成功之處不在于事件本身，而是奠定了奧茲的繼承地位。

阿布拉莫維奇：15億美元控股德隆

日前，Evraz收購從事鋼鐵生產和銷售的中國德龍控股有限公司51%的股份消息傳出后，俄羅斯業界便稱之為“歷史上獨一無二的收購交易”。Evraz是俄羅斯第二大鋼鐵企業，該公司擬以15億美元收購中國民營鋼鐵企業，這背后是俄羅斯首富阿布拉莫維奇覬覦全球鋼鐵業的雄心。此次收購中國民營鋼鐵最大的收益是，Evraz能夠借此進軍中國鋼鐵市場——這是全球最有潛力和前景的市場。

至于阿布為何在收購中國鋼鐵資產一事上如此慷慨，俄羅斯“三對話”資本分析公司專家們認為，收購德龍控股，不但可以大大提高Evraz的市值和知名度，而且比俄羅斯市場大數十倍的中國鋼鐵市場無疑更可以幫助Evraz向世界鋼鐵業領軍企業再邁進一步。

點評：阿布此刻收購中國民營鋼鐵，一方面是源于其自身豐富鐵礦石原料的后盾，另一方面顯露的則是他覬覦全球鋼鐵業的雄心壯志。

肖亞慶：再度出手

剛剛獲得2007CCTV年度經濟人物的中國鋁業公司總經理肖亞慶在獲獎感言中指出：“中鋁公司正在向著建設一個具有國際競爭力的大企業集團目標邁進。”日前，在搶購力拓礦業股份的過程中，肖亞慶又一次走到了聚光燈下。

這次競購是中國鋁業和美國鋁業的聯手行動，中國鋁業斥資140億美元搶購了力拓多達12%的英國上市股份，占力拓全部股份的9%。雙方的聯手意在阻止競爭對手的1190億美元的收購計劃。

肖亞慶深諳企業運作之道，他近年來對鋁業并購的頻頻出手更是讓人眼花繚亂。而中國鋁業的這次出手可謂是意料之外又在意料之中。“此次投資表明中國鋁業決心增加在該領域的投資，并實施業務多元化，希望在行業形勢不斷變化的情況下做好準備應對挑戰。”肖亞慶在競購力拓后這么表示。

點評：中鋁公司積極地響應國資委建設具有國際競爭力的大企業集團的號召，在國內外鋁行業并購中大顯身手。但這需要一位有遠見、有魄力的領導者，肖亞慶的再度出手，恰恰證明了這一點。

李國寶：因內幕交易“下課”

香港東亞銀行主席兼CEO，香港最有名的銀行家李國寶，因卷入美國道瓊斯內幕交易案，日前宣布辭去香港特區政府行政會議成員一職。

李國寶作為道瓊斯的董事，在新聞集團公布收購道瓊斯前，曾向好友梁啟雄提及有關消息。梁啟雄在家人的協助下，通過美林證券的股價戶口購買總值1500萬美元的道瓊斯股份，并在收購消息公布后當日出售，從中賺取800萬美元利潤。

2007年7月19日，李國寶收到SEC發出的所謂“韋爾斯通知”，也就是提起訴訟前的最后一步。此后，雙方經過協商，美國證監會與李國寶就道瓊斯內幕交易達成協議，李國寶向SEC支付810萬美元，以就相關指控達成和解。

但因為與SEC就內幕交易指控達成的和解造成了“持續的困擾”，并且面對外界要求其辭去代表香港銀行界擔任了20多年的立法會議員一職，李國寶最終還是辭去了公職。

點評：作為一名企業家和銀行家，個人的信譽應該高于一切，任何時候都不能丟掉誠信。這次李國寶也算嘗到了參與內幕交易的“惡果”。

塞梅爾：告別雅虎

雅虎前任CEO特里?塞梅爾與雅虎在經過6年的風風雨雨后徹底分道揚鑣。雅虎日前宣布，塞梅爾辭去非執行主席一職。塞梅爾在一份聲明中表示，“隨著公司在新管理層的領導下繼續前進，我相信是時候退出董事會了。”

2001年互聯網泡沫破滅后，塞梅爾結束了在好萊塢長達24年的職業生涯，跳槽到正直虧損的雅虎，并在領導雅虎專注廣告和媒體等核心業務的轉型中成績顯赫。但隨著近年谷歌在搜索領域異軍突起，MySpace、Facebook等社交網站紛紛崛起，塞梅爾因未能及時制定應對措施而遭到外界的強烈批評。

在雅虎內部，塞梅爾一直被看作其他高管的“良師”，包括創始人楊致遠及現任總裁蘇珊?德克。但仍有投資人對他耿耿于懷，認為他應對公司業績下滑、股票低迷及被迫重組負有直接責任。

點評：不知道缺少了塞梅爾的雅虎會是什么樣子，但塞梅爾曾在雅虎立下的汗馬功勞是不容許被抹殺的。

黑榜

顧雛軍：資本狂人的垮臺

上榜理由：被判12年

備受矚目的顧雛軍案日前在廣東省佛山市中級人民法院宣布了一審判決結果。科龍前董事長顧雛軍因虛報注冊資本罪，違規披露、不披露重要信息罪，挪用資金罪三罪并罰，而被判有期徒刑12年，執行有期徒刑10年，并被罰款680萬元。之前他被指控的最重一項罪名職務侵占罪，沒有成立。

宣判前顧雛軍已經在看守所里為這個結果等待了2年半的時間。在近1000天沒有呼吸到自由的空氣之后，出現在庭審現場的顧雛軍頭發花白，表情平靜，但下垂的嘴角依舊掩飾不住昔日倔強不羈的個性。當然，比判決結果更重要的，是法庭在長達193頁的刑事判決書中，第一次詳盡披露出顧雛軍在一系列重大收購中的資金來源及運作手法。

這一關鍵證據的出現，不但使得此前市場中的諸多猜疑與推測水落石出；而且從一個側面展示出了在市場規則尚未完善的今天，缺乏監督的資本是如何與政府管制的“潛規則”相結合，侵蝕著社會與公眾的權益。但對顧雛軍的這次審判，正是市場制度從“潛規則”走向“顯規則”的必要路徑。

點評：顧雛軍是一位飽受爭議的技術專家，一個被輿論熱捧或質疑的明星企業家，一個熟諳政府心理的投機家，一個在轉型中國如魚得水的冒險家，如今一審獲刑12年，也是對顧雛軍所信奉的“潛規則”的審判。