近代慈善救濟(jì)事業(yè)的社會(huì)功能探討

從社會(huì)史理論來看，任何社會(huì)活動(dòng)都具有一定的社會(huì)功能，慈善救濟(jì)也不例外。中國近代的慈善救濟(jì)事業(yè)在養(yǎng)育和教化弱勢群體、改善民生、實(shí)施社會(huì)控制等方面都發(fā)揮了一定的社會(huì)功能。

一、慈善救濟(jì)的養(yǎng)育功能

生命對(duì)于每個(gè)個(gè)體來說是最重要的，因此，人的生存是慈善機(jī)構(gòu)首先要關(guān)注的事情。從中國近代的一些慈善機(jī)構(gòu)如養(yǎng)濟(jì)院、育嬰堂、育黎堂、濟(jì)生社、體仁廣生社、留養(yǎng)局、延生社、存育所、養(yǎng)老院、新普育堂、救生局、惠生社、中國濟(jì)生會(huì)等的名稱來看。都帶有“養(yǎng)”、“育”、“生”等與養(yǎng)育生命有關(guān)的詞匯，即使沒有帶有這些字眼的慈善機(jī)構(gòu)，除了施材抬埋類善社，也都把養(yǎng)育生命、保存生命、延續(xù)生命、救治生命當(dāng)作其主要功能，也就是說慈善救濟(jì)機(jī)構(gòu)的養(yǎng)育功能是首位的。許多慈善救濟(jì)機(jī)構(gòu)都設(shè)有堂所，建有屋宇，建筑從五六間房屋到幾百間房屋不等，有的規(guī)模還很大，收養(yǎng)人數(shù)也不少。如天津的廣仁堂就有幾進(jìn)院落，平時(shí)收養(yǎng)三四百名節(jié)婦恤女；天津的長蘆育嬰堂先后有幾處堂所，育嬰新堂房屋355間，分幾進(jìn)院落，收養(yǎng)嬰孩三百多名。存育所雖然是臨時(shí)性的收容機(jī)構(gòu)，但它的養(yǎng)育救生功能不可小視。漫長的天寒地凍的北方冬季是貧民最發(fā)愁的日子，缺衣少食的貧民如果不能及時(shí)得到救助，餓死凍死街頭的例子并不少見，如果再加上身體有病，流浪街頭那是必死無疑。所以冬季臨時(shí)收容所能讓饑寒交迫的貧黎順利度過寒冬。上海1912年成立的貧民習(xí)藝所擁有100幢以上房屋，能容納500人，而同期成立的新普育堂規(guī)模則更大。

前近代的傳統(tǒng)中國，國家在社會(huì)救濟(jì)領(lǐng)域占主導(dǎo)地位。到近代以后，國家事務(wù)逐漸讓渡于民間，民間慈善機(jī)構(gòu)接過了養(yǎng)育窮黎的任務(wù)，承擔(dān)了一部分社會(huì)救濟(jì)功能。但不管是官方救濟(jì)機(jī)構(gòu)還是民間慈善機(jī)構(gòu)，對(duì)社會(huì)上鰥寡孤獨(dú)老弱貧民的養(yǎng)育一直是它們最主要的社會(huì)功能之一。慈善救濟(jì)機(jī)構(gòu)的養(yǎng)育功能體現(xiàn)了對(duì)人的生命權(quán)的尊重，具有一定的人道主義精神。

二、慈善救濟(jì)的教化功能

除了養(yǎng)育功能以外，慈善救濟(jì)機(jī)構(gòu)還負(fù)有教化貧民的重任，具有一定的教化功能。

首先，救助婦女類的慈善機(jī)構(gòu)，如濟(jì)良所、全節(jié)堂、廣仁堂等救濟(jì)機(jī)構(gòu)，具有保全婦女貞節(jié)、挽救墮落婦女的性質(zhì)，除了養(yǎng)育功能以外，更多地著眼于儒家的教化，宣揚(yáng)儒家的倫理道德，表彰這些婦女們的守節(jié)行為。廣仁堂是一個(gè)典型的儒家實(shí)施教化的場所，如天津的廣仁堂，其成立起因就是為了防止災(zāi)荒之年婦女被鬻賣到妓院，有悖儒家的道德準(zhǔn)則，其收養(yǎng)對(duì)象是“情愿入堂守節(jié)”的“貧苦無依又未失節(jié)”的30歲以下的青年節(jié)婦，最初年逾30歲不愿住堂者不收。即使節(jié)婦們及其子女居住和學(xué)習(xí)的地方也處處帶有儒家教化的味道，如各屋堂號(hào)以與居住該堂人的身份有關(guān)的有一定寓意的字命名，一排10問房屋的名稱連起來就是一句完整的儒家勸化語。此外，敬節(jié)所院中還設(shè)有孟母祠，鼓勵(lì)這些節(jié)婦們像孟母那樣培養(yǎng)子女。在蒙養(yǎng)所有仁義禮智信各塾和五子祠，其用意不言自明，意在激勵(lì)學(xué)子們像竇燕山的五個(gè)兒子一樣努力學(xué)習(xí)儒家經(jīng)典，嚴(yán)格遵守儒家的道德規(guī)范，以揚(yáng)名天下。另外，為了宣揚(yáng)“孝”，對(duì)無人撫養(yǎng)的節(jié)婦的親生母親或婆母，可以一并帶入廣仁堂撫養(yǎng)，若父母或公婆去世后無人掩埋，廣仁堂可代為埋葬。在廣仁堂，嚴(yán)格遵行“男女授受不親”的儒家戒條，不僅年逾10歲的男童不準(zhǔn)隨母居住，而且節(jié)婦不準(zhǔn)隨意出入；除父母翁姑以外，任何親屬都不準(zhǔn)進(jìn)人廣仁堂，尤其是男性親屬；節(jié)婦遇有父母亡故等事需出所者，必須由廣仁堂派男女仆從相隨，但“車準(zhǔn)女仆同坐，不許車夫男仆跨沿”若有修理房屋等事，節(jié)婦們要回避。廣仁堂的這些做法明顯地帶有儒家教化特征，所謂“于風(fēng)教民生不無裨益”。

第二，收容游民的慈善救濟(jì)機(jī)構(gòu)如游民習(xí)藝所、教養(yǎng)局、教養(yǎng)院等不完全是收養(yǎng)機(jī)構(gòu)，具有一定的“教養(yǎng)”功能，這也是近代中國社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期慈善救濟(jì)機(jī)構(gòu)功能的變化之一。這些慈善機(jī)構(gòu)對(duì)收養(yǎng)的貧民游丐常常嚴(yán)格實(shí)行強(qiáng)制勞動(dòng)，即有一定勞動(dòng)能力的被收養(yǎng)者必須參加勞動(dòng)，以換取他們生存所需要的衣食。這種做法無疑是在教育他們樹立勞動(dòng)的觀念，克服懶惰的心理和惡習(xí)，以培養(yǎng)他們的近代公民意識(shí)。正因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)勞動(dòng)強(qiáng)度大，管束嚴(yán)格，所以許多游民寧愿在外乞討，也不愿進(jìn)入收容所。這些帶有強(qiáng)制收容性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，其教化功能更明顯。這類機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)和養(yǎng)育結(jié)合起來，讓這些貧民受助者在接受救助的同時(shí)，掌握一門實(shí)用的生存技術(shù)，如1905年設(shè)立的京師習(xí)藝所“本意重在懲罪囚以工作，教貧丐以技能，俾生悔過遷善之心，借有執(zhí)業(yè)謀生之路”。1915年在天津成立的教養(yǎng)院，其宗旨也是為了“收留街巷乞討無業(yè)游民，教授各項(xiàng)工藝，以期將來各能自食其力，不為社會(huì)人群之累”。

第三，教育類的慈善機(jī)構(gòu)，從清代的義學(xué)到民國時(shí)期的貧民學(xué)校，其教化功能主要體現(xiàn)在對(duì)貧民文化知識(shí)和賴以獨(dú)立生存的技術(shù)技能方面的傳授，通過這些半工半讀慈善性質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)的努力，社會(huì)上一些無力讀書的貧苦兒童和少年以低廉的學(xué)費(fèi)或免費(fèi)一方面接受了文化知識(shí)的傳授，另一方面接受了生存技能的培訓(xùn)，彌補(bǔ)了他們因家貧而不能讀書的遺憾，同時(shí)，也是對(duì)教育機(jī)構(gòu)和慈善機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充。這一功能在轉(zhuǎn)型時(shí)期的變化主要表現(xiàn)為慈善教育帶有更多公益色彩。

第四，一些慈善機(jī)構(gòu)具有明顯的道德取向，因此帶有一定的道德教化功能。如天津市在1939年水災(zāi)后，對(duì)于入住收容所者，管理者有權(quán)甄別，收容的主要依據(jù)是“無親友可投無家可歸者”，但若有吸食鴉片煙嗜好者、乞丐和不法人等一概不收納。

三、慈善救濟(jì)的社會(huì)控制功能

城市社會(huì)的和諧穩(wěn)定與平民的豐衣足食緊密相關(guān)，換句話說，大量貧民難民的存在是城市社會(huì)秩序穩(wěn)定的潛在威脅，地方官員和士紳深深懂得這一點(diǎn)。1914年初，袁世凱在一篇飭令中聲稱“津郡地方現(xiàn)屆冬令，時(shí)有竊賊，且沿途乞丐漸多”，這是地方官不能教民養(yǎng)民所致。因此，要求巡警局和地方官“保衛(wèi)閭閻”，“加意巡防”，以期居民安枕。并要求將地方窮黎乞丐隨時(shí)收入教養(yǎng)局等處，少壯者學(xué)習(xí)工藝，使能自謀生計(jì)，老弱分別留養(yǎng)，以“收丐防竊，保衛(wèi)居民”。1933年戰(zhàn)亂時(shí)大批難民進(jìn)入天津，“為預(yù)防非常時(shí)期市民之危害及謀安全起見”，天津市八自治區(qū)“聯(lián)合開會(huì)討論救護(hù)收容等設(shè)備與組織”。地方官員和有產(chǎn)者都擔(dān)心社會(huì)動(dòng)蕩，出現(xiàn)大量饑餓的“暴民”、“亂民”危及地方安全和社會(huì)穩(wěn)定，所以，每當(dāng)城市聚集大量游民災(zāi)民時(shí)，一些開明的民間士紳和官員寧愿舍棄一部分資財(cái)，或以救濟(jì)機(jī)構(gòu)集中教養(yǎng)，或臨時(shí)施舍衣食，換取社會(huì)秩序的穩(wěn)定。這種救濟(jì)賑災(zāi)活動(dòng)，有助于城市社會(huì)的穩(wěn)定和貧富矛盾的化解，是實(shí)行社會(huì)控制的一種有效途徑。傳教士約翰·格雷(John Gray)在對(duì)上海棲流所的評(píng)論中認(rèn)為：棲流所的設(shè)立“不能歸因于道臺(tái)或是他代表的政府的仁愛情懷，而應(yīng)歸因于根深蒂固地害怕人室行竊和其他嚴(yán)重攻擊也許會(huì)普遍起來，除非在上海街頭游逛的無數(shù)的流浪者能有一個(gè)家。他的評(píng)論也許比較片面，但卻也反映了社會(huì)慈善救濟(jì)的一個(gè)主要目的。

慈善救濟(jì)機(jī)構(gòu)作為封建禮教、道德、儒家倫理教化及近代公民紀(jì)律性培養(yǎng)的場所，在對(duì)貧弱救助的同時(shí)，向這些受助者灌輸了儒家的道德觀念和近代公民的紀(jì)律觀念，發(fā)揮了一定的社會(huì)功能，有利于國家、地方和社區(qū)的社會(huì)控制，而社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期這些功能與傳統(tǒng)時(shí)期有所區(qū)別，帶有更多的近代色彩。

責(zé)任編輯：宋 奇