存史與利用的博弈

摘要：筆者通過對檔案界幾位專家學者觀點的分析，提出檔案館職能的“雙核心論”，即“存史”和“利用”共同作為檔案館的核心職能。兩者對立統一。相輔相成。

關鍵詞：核心職能 利用存史 檔案館 雙核心

檔案館是檔案事業的主體，檔案館的核心職能研究對于我國檔案館理論與實踐具有重大的現實意義。宗培嶺、潘玉民教授的《存史乎?利用乎?——檔案館核心職能論》一文對檔案館核心職能的探討引起了檔案界同行的關注。本文提出一家之見，望學界專家學者不吝賜教。

1 檔案館核心職能觀點回眸

在《存史乎?利用乎?——檔案館核心職能論》一文中，宗培嶺教授和潘玉民教授提出了對立的觀點，兩位學者從社會職責、核心競爭力、實踐是檢驗真理標準、國外檔案學理論發展和社會信息化背景幾個方面引經據典。相互辯駁，甚是精彩。宗培嶺教授認為檔案館的核心職能是存史，潘玉民教授主張檔案館的核心職能是利用服務。此后，宗培嶺教授撰文《存史——檔案館的核心職能》，潘玉民教授亦撰文《利用——檔案館的核心職能》，進一步對各自的觀點進行了系統的闡釋。兩篇文章均發表于《上海檔案》2007年第2期。

數字時代，兩位學者對檔案館核心職能的探討對于傳統檔案館和數字檔案館建設均具有重大的意義，它關系著檔案館在新形勢下能否準確定位和深入發展。隨著兩位學者的文章在雜志上的發表，檔案界的不少專家學者和檔案學愛好者也加入了討論的行列。

在“檔案界”網站上，一些檔案界學者和檔案學愛好者圍繞“你認為檔案館的核心職能是什么”這個主題展開了熱烈的討論。現把各位網友和宗培嶺、潘玉民教授的觀點略做分析，以期使大家能更清楚地理解檔案館的核心職能為何。

1.1 “檔案界”網友觀點概述

在“你認為檔案館的核心職能是什么”為主題的討論中，共有11人參與討論，現把各種觀點予以梳理。

“一核心論”：主張檔案館的核心職能只有一個，具體又分為四種不同的觀點：1人認為檔案館的核心職能是存史：4人認為檔案館的核心職能是利用：1人認為檔案館的核心職能是法律憑證：1人認為檔案館的核心職能是集中管理檔案。

“多核心論”：主張檔案館的核心職能不應只有一個。1人認為檔案館的核心職能是存史、保管、利用、宣傳教育；1人認為檔案館的核心職能是收集、保護和利用：2人認為檔案館的核心職能是存史、利用和保管。

1.2 “存史論”與“利用論”觀點概要

本文把宗培嶺教授和潘玉民教授的觀點分別稱為“存史論”和“利用論”，把“一核心論”中堅持“存史”和“利用”的觀點分別歸入“存史論”和“利用論”。

宗培嶺教授的“存史論”認為，從社會職責看。檔案是國家和民族的珍貴歷史文化遺產，具有承載文化、傳承記憶的功能。保存國家歷史或社會記憶是檔案館的核心職能，利用服務是核心職能的延伸，館藏建設是基礎，是利用的源頭，“目前我國檔案界在突出檔案館利用服務職能時，有淡化檔案館存史這一核心職能的傾向”：從實踐看，檔案館信息化仍應以“信息資源為核心”，任何情況下都必須把館藏資源建設放在第一位，資源建設與提供利用是一對矛盾，資源建設是矛盾的主要方面，利用是社會需求的結果，沒有社會需求，即使再開發也不會有實質性結果：從檔案學理論發展來看，國外檔案學重大理論都與保存社會記憶有關，而在利用服務方面并沒有重大理論產生。

潘玉民教授的“利用論”認為。從社會職責看，在不同的社會發展階段，由于檔案館的定位不盡相同，會使檔案館的核心職能呈現出一種動態性的特征，在檔案館產生的初期，它的核心職能是存史，現代意義的檔案館產生之后，檔案館應突破傳統的保存職能，以利用服務為核心職能，利用服務是檔案館建設的原動力；從實踐的角度看，檔案館核心職能既來自于檔案館自身發展的需要，也受外部生態環境的制約，利用是檔案館立身之本，亦是強大的發展動力，是參與社會的有力途徑，利用服務實踐是衡量檔案館核心職能的唯一標準；從檔案學理論發展角度看，20世紀以來，檔案利用服務一直作為國際檔案界的熱點問題不斷發展創新，利用服務是檔案館的核心職能。

2 檔案館核心職能觀點評析

2.1 “檔案界”網友觀點評析

“檔案界”網友關于檔案館核心職能的認識可分為兩類：“一核心論”和“多核心論”。“一核心論”包含：存史為核心、利用為核心、法律憑證為核心和集中管理檔案為核心。“多核心論”包含：存史、保管、利用、宣傳教育為核心：收集、保護和利用為核心；存史、利用和保管為核心。可以肯定， “一核心論”和“多核心論”分別代表了一部分人對檔案館核心職能的理解。

網友熱烈探討檔案館的核心職能反映了學界對檔案學理論研究的熱情，但是眾說紛紜的現象亦表明，對于檔案館核心職能的認識還不夠統一、不夠成熟、缺乏理性。

“多核心論”基本上都包含了“存史”和“利用服務”這兩個重要方面。顯然， “存史”和“利用”分別得到了不少檔案界同仁的認同。筆者認為，“多核心論”實質上是一種無核心論。檔案館所有或絕大部分職能皆為核心職能也就沒有核心職能可言，這就是所謂的“眉毛胡子一把抓”。“核心職能是指中心職能而言”，“多核心論”把檔案館的所有職能囊括其中顯然不能說是中心職能。

把“法律憑證”作為檔案館的核心職能的觀點事實上沒有看清檔案館在社會中的定位，檔案材料所具有的法律憑證意義并不是由檔案館所決定，而是由社會法律法規等所規定，檔案館的核心職能并不是界定事件或事物的法律憑證性質，

檔案館的核心職能是“集中管理檔案”的觀點實質上是一種“多核心論”，它把與檔案業務有關的所有環節全包含進去，表象上更概括、更抽象，實質上是所有業務環節都成為了核心職能。

綜上分析，檔案館的核心職能也就只能在“存史”和“利用”中產生。檔案館的核心職能要么是“存史”，要么是“利用”，或者是“存史”和“利用”并存。

網友關于“存史”為核心職能和“利用”為核心職能的討論都只是提出了論點，沒有深入論述。因此，筆者將在下文只對宗培嶺教授和潘玉民教授的觀點進行分析。

2.2 對“存史論”和“利用論”的評析

2.2.1 對“存史論”的評析。“存史論”從分析檔案法出發得出檔案館的核心職能是存史，進而從檔案資源是檔案館競爭力的基礎、實踐利用中檔案利用人次少以及國外重大檔案學理論成果基本與社會記憶保存有關等幾個方面對“利用論”進行了批駁，最后得出檔案館的核心職能是存史的結論，具有一定的道理。

“存史論”對于加強館藏資源建設，保存國家和民族的歷史記憶具有積極的意義，對利用服務亦有重大影響，但是把檔案館的核心職能定位于靜態的“存史職能”則難免有僵化之嫌，并且強調檔案利用需求的社會客觀性，弱化了檔案利用服務中的主觀能動性，容易導致檔案館建設重回“重藏輕用”的老路，檔案館的確要存史，館藏建設目前確實存在諸多問題，館藏建設任務艱巨，然而過于強調存史，對于數字時代檔案信息資源開發利用以及檔案館建設會形成消極的導向。

從社會與現實的角度看，檔案利用亦是檔案館的重要職責，檔案館的核心競爭力離開了利用服務也將失去活力，強調利用不但不會導致“檔案館不堪重負”，反而會促使檔案館“存史”職能的發揮，尤其是在信息化時代，強調存史有可能會忽視利用，導致檔案館空守“金山”，遺失開發信息資源的大好機遇。

2.2.2 對“利用論”的評析。“利用論”能夠看到檔案館核心職能的動態性、階段性，并且對于信息社會檔案信息資源的利用服務將產生積極的影響。同“存史論”一樣從以上幾個角度出發得出檔案館的核心職能是利用服務，同樣有偏頗之嫌，并且很容易走上“以利用為綱”的歧途，當一切以“利用是中心。利用是目的”的時候，檔案館的重要職能將弱化為與圖書館的職能無異，檔案館的利用服務也將成為無源之水。

從檔案界的實際情況來看，檔案館資源建設與檔案館檔案信息資源開發利用均存在不少的問題，然而，因開發利用的成績而得出檔案館的核心職能是利用服務或者因開發利用工作中存在的問題而推出檔案館的核心職能是存史都是不恰當的。

3 檔案館核心職能——“雙核心論”的提出

客觀世界的事物絕非是簡單的是與非、黑與白、此與彼。“存史論”與“利用論”也不能簡單地判斷其對與錯，單純強調“存史”可能陷入“重藏輕用”的怪圈，單純強調“利用”可能踏入“利用為綱”的歧途，檔案館核心職能的演變實質上是“存”與“用”博弈的結果。辯證地看待“存史”和“利用”的關系對于正確認識檔案館的核心職能以及檔案館建設、保存人類歷史記憶、檔案信息資源的開發利用都將不無裨益。

筆者認為，在檔案館產生的初期，檔案館主要是為帝王服務，保存檔案既為流芳百世亦為統治決策服務，藏遠遠大于用，并且用的范圍極其有限，從其建設初衷來看，這一時期檔案館的核心職能是存史。

隨著社會的發展，現代意義上的檔案館產生，科學民主思想逐漸普及，檔案館的“存史”職能與“利用”職能對立統一，共同發展，檔案館利用服務職能日益顯現，20世紀80年代。隨著檔案館自身發展和社會大環境的變化，利用成為這一歷史階段的熱點，檔案館職能定位傾向于利用服務，檔案館的核心職能成為利用服務，這是“存史”與“利用”兩大職能長期博弈的結果，檔案館漫長的發展歷程顯示著兩者博弈的軌跡。

20世紀末，我國檔案館發展進入了一個相對繁榮的時期，檔案館建設與研究都獲得較大進步，檔案館研究與建設日趨科學與理性，檔案館的核心職能亦應隨之發生變化，檔案館“存史”職能與“利用”職能成為均衡的博弈雙方，進入了職能的“雙核心”時代，忽視存史與利用服務任何一個職能都會導致檔案館的畸形發展，弱化兩個核心職能中的任何一方都難以承擔起其在新的歷史時期的責任與任務。正如胡錦濤總書記對檔案工作的期望：“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”，現階段檔案館的責任和任務已經成為保存歷史記憶和服務社會、人民并重的階段。我國檔案館發展進入了“雙核心”時代——存史與利用服務。

檔案館的職能是指檔案館在社會分工中的職責和任務， “檔案館的核心職能則是指能指導和帶動其他職能的職能”。本文認為，檔案館的核心職能呈動態性和階段性， “在不同的社會發展階段，由于檔案館的定位不盡相同，會使檔案館的核心職能呈現出一種動態性的特征，”它不可能一成不變，而是隨著社會的發展而不斷地發展變化，分析檔案館的核心職能必須結合特定的歷史條件，檔案館發展到現階段，其核心職能應該是“存史”和“利用”。兩者能夠相互影響和帶動。相互依存，對立統一，共同作為檔案館的核心職能，如同“光”的“波粒二像性”(光既是波又是微粒)一樣，檔案館的核心職能可以既是“存史”又是“利用服務”，并且，檔案工作的實際也可以支撐得起“存史”和“利用服務”的“雙核心”。

4 檔案館職能“雙核心論”提出的意義

檔案館核心職能既具有客觀性又具有主觀性，既具有階段性又具有動態性。 “雙核心論”把檔案館的核心職能界定為“存”、“用”并舉，明確了檔案館建設與發展的方向，對檔案館建設具有重要的指導意義，既強化了資源建設理念，又強化了開發利用的價值取向，在電子時代更具有現實意義。

“雙核心論”絕非中庸之道。它把存史與利用提到同等的高度予以重視，避免了長期以來檔案館只藏不用的狀況，也跳出了一切以利用為中心，忽視檔案工作自身性質的錯誤。在當前條件下，“雙核心論”既能夠促進檔案館及時有效地收集、保存具有檔案保存價值的文件(檔案)，又能夠充分有效開發檔案信息中所蘊含的巨大價值。