產業生態化的分析角度選擇——以山東半島城市群的產業生態化為例

[摘要]21世紀，隨著經濟發展和工業化進程的加快，工業化和城市化的矛盾日益突出，國際經濟競爭的基本單位已經由企業、城市擴展到區域(城市群)。僅僅以三大產業的生態化協調已經不能緩和工業化和城市化的矛盾。因此，以區域(城市群)為單位的產業生態化被提上了日程。選擇產業生態化的分析角度，對山東半島城市群的產業生態化現狀給予客觀評價，指出阻礙建設生態化城市群的因素，提出消除這些因素的思路，為山東半島城市群實現產業生態化提供可行的路徑和政策依據。

[關鍵詞]產業生態化；城市群；分析角度

[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372(2008)03-0056-04

將單個城市系統的分析研究上升為城市群系統的分析研究，使城市化進程與區域經濟社會的協調發展在較高層面實現結合，是21世紀中國城市化過程的新課題。產業生態化作為一種新經濟形態或生態型循環經濟，需要改變現有資源利用的思維模式，改變產業流程，減少廢物排放，使產業適應環境而不是改變環境來適應產業。將研究城市群建設的生態化與研究產業生態化有機結合起來，并對城市群進行定量的產業生態化評價，是城市發展理論中全新的內容，可以在應用層面完善產業優化理論和產業布局理論，同時能夠更為準確地了解城市群的產業生態化水平并就城市群的現有水平提出針對性的建議。

一、產業生態化的內涵和外延

(一)產業生態化的含義

目前，作為在操作層面上對可持續發展理念的一種深度拓展，“產業生態化”仍是一個新興的研究領域。由于產業生態理論是一門在實踐中產生的嶄新的、方興未艾的科學，國內外理論界對產業生態化的研究尚處于起步階段，許多概念還沒有公認的定義，尚未形成完善的理論框架。由于人們對產業生態化研究的側重點和視角不同，因而對它的內涵有不同的表達。目前，大體上有以下幾種提法：

1．從生態化目的的角度：厲無畏指出“生態化是指產業依據自然生態的有機循環原理建立發展模式，將不同的工業企業、不同類別的產業之間形成類似于自然生態鏈的關系，從而達到充分利用資源，減少廢物產生，物質循環利用，消除環境破壞，提高經濟發展規模和質量的目的”。他強調了產業生態化的目的一資源的循環利用，減少對環境的破壞，提高經濟發展的規模和質量。

2．從過程的角度：郭守前認為“產業生態化創新，是指把產業系統視為生物圈的有機組成部分，在生態學、產業生態學等原理的指導下，按物質循環、生物和產業共生原理對產業生態系統內和各組分進行合理優化耦合，建立高效低耗、無(低)污染、經濟增長與生態環境相協調的產業生態體系的過程。”他指出生態化創新是一個包括生態系統本身的變革、創造新的人工生態和經濟社會系統的生態化過程，即社會生產、分配、流通、消費到再生產各個環節的生態化過程。

3．從系統的角度：黃志斌等認為“產業生態化就是把作為物質生產過程主要內容的產業活動納入生態系統的循環中，把產業活動對自然資源的消耗和對環境的影響置于生態系統物質能量的總交換過程中，實現產業活動與生態系統的良性循環和可持續發展。”其關鍵在于把產業活動納入到地球生態系統的大循環中，以求經濟效益與生態效益的統一。

以上分別從目的、過程、系統等幾個不同的角度對產業生態化的定義進行闡述和分析，雖然側重點有所不同，但可以看到，其核心都在于產業系統的生態化，即如何模仿自然生態系統來構造產業的生態系統，以實現產業發展和環境的相容。因此，本文把產業生態化定義為：將產業仿照自然生態系統的循環模式構造產業生態系統，以達到資源的循環利用，減少廢物的排放，促使產業和自然環境和諧發展的過程。

(二)產業生態化和傳統經濟發展方式的區別

傳統的經濟發展方式將物質生產和消費割裂開來，形成大量生產、大量消費和大量廢棄的惡性循環。在處理人類與環境的關系時，采用一種“資源一產品一污染排放”的單向線性開放式過程，采用這種模式，隨著工業的發展、生產規模的擴大和人口數量的增長、環境自身凈化能力的削弱，導致環境問題日益加重，資源短缺的危機更加突出。

產業生態化調整是指通過各種有效措施促使各個產業內部的企業在生產過程中遵循工業生態學原理，不僅僅在企業內部實現資源消耗和污染負荷減量化、廢棄物資源化和無害化，而且彼此之間形成產業內部或產業間互相關聯、共生共贏的生態產業鏈，充分有效利用各種資源，使產業體系整體的資源環境效益和經濟效益達到雙贏。

二、產業生態化的分析角度

(一)與產業生態化相關的概念闡述

1．清潔生產

清潔生產是工業發達國家在對其經濟發展過程進行反思的基礎上提出來的一種新的環保戰略，一種全新的思維方式，一種新的創造性的思想。它將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和服務中，以增加生態效率和減少人類及環境的風險。在微觀層次上推行清潔生產，首先要對清潔生產有明確的認識。

清潔生產包括了四層含義：第一，清潔生產的目標是削減生產對人類、環境的不利風險，具體包括節省能源、降低原材料消耗，廢物減量化、資源化和無害化，減少污染物的產生量和排放量。第二，實行清潔生產包括清潔生產過程、產品和服務三個方面。對生產過程而言，清潔生產包括節約原材料和能源，淘汰有毒原材料，并在全部排放物和廢物離開生產過程以前減少或降低所有廢棄物的數量和毒性。對產品而言，清潔生產策略指減少從原材料提煉到產品最終處置的整個生命周期對人類和環境的不利影響。對服務而言，清潔生產要求將環境因素納入設計和所提供的服務中。第三，清潔生產的基本手段是改進工藝設備，開發全新工藝流程，生產原料閉路循環，資源綜合利用，調整產品結構，力爭廢物最小排放或消滅在生產過程之中。第四，清潔生產的方法是持續運用整體預防的環境戰略，通過產品生命周期分析，發現問題，查找原因，采用消除或減少污染物的措施。

2．循環經濟

循環經濟本質上是一種生態經濟，指的是一種運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動，建立在不斷循環利用基礎上的新型經濟發展模式。它要求把生產、消費等經濟活動按照生態規律組織成為“資源——生產——消費——再生資源”的封閉式流程，所有的原料和能源在不斷進行的社會大循環中得到合理利用，從而把經濟活動對自然環境的影響控制在盡可能小的程度。其主要特征如下：

新的系統觀：循環經濟的系統是由人類、自然環境和科學技術等要素構成的大系統。循環經濟觀要求人類在進行生產和消費等經濟活動時，將自己作為這個大系統的組成部分，運用生態學規律，要考慮生態環境對其活動的承載能力，其活動不能對環境造成破壞。

新的價值觀：在考慮自然環境時，將其作為人類賴以生存的基礎，是需要維持良性循環的生態系統；在考慮科學技術時，不僅考慮其對自然的開發能力，而且要充分考慮到它對生態系統的修復能力，使之成為有益于環境的技術；在考慮人自身的發展時，不僅考慮人對自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力，促進人類的健康和全面發展。

新的生產觀：充分考慮自然生態系統的承載能力，盡可能地節約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環使用資源，創造良性的社會財富。在生產過程中，循環經濟觀要求遵循“3R”原則(Reduce，資源利用的減量化原則，即在生產的投入端盡可能少地輸入自然資源；Reuse，產品的再使用原則，即盡可能延長產品的使用周期，并在多種場合使用；Recycle，廢棄物的再循環原則，即最大限度地減少廢棄物排放，力爭做到排放的無害化，實現資源再循環)。

新的消費觀：倡導綠色消費，從而引導產品生產的綠色化。提倡物質的適度消費和層次消費，要求在消費的同時就考慮到廢棄物的資源化，建立循環生產和消費的觀念。

(二)產業生態化的分析角度

產業的生態化是一項系統工程，需要在不同層面上將生產和消費納入到一個有機的可持續發展框架中。因此，產業生態化在三個層次的推進主要體現在：一是在微觀層次實施清潔生產，通過綜合運用產品生態設計和生命周期評價、環境認證等各種清潔生產工具，使資源在企業內部實現循環利用，提高資源能源利用效率，降低物耗能耗水平和污染排放水平；二是在中觀層次上形成以三個產業協調為基礎，以城市為載體的循環經濟，使資源在城市的產業系統內達到循環利用，盡可能減少廢物對環境的排放；三是在宏觀層次上形成以區域為載體的循環經濟，使物質的生產和消費在大的區域范圍內形成大循環，實現物質的減量化、再使用和再循環。協調整個產業生態經濟系統的結構和功能，促進系統物質流、信息流、能量流和價值流的合理運轉，確保系統穩定、有序、協調發展。

1．微觀層面的以企業為載體的清潔生產

清潔生產在企業的實施是一個系統的工程，它與企業的管理和技術改造等方面有著非常密切的關系，會對企業產生深刻的影響。清潔生產的實施，一方面能夠克服原來企業生產管理與環境管理相分離的矛盾，將兩者結合到一起，使企業的管理更有效；另一方面能夠使企業生產管理更為豐富和完善。它通過實施一套嚴格的企業清潔生產審計程序，對生產的每一流程的投入和產出進行分析，找出物料流失的主要環節和原因，有針對性地進行控制。

2．中觀層面的以城市為載體的循環經濟

在相當長的時期，工業(第二產業)在整個世界產業體系中占有舉足輕重的地位，眾多學科的建立和研究工作都圍繞這一產業進行，產業的生態化研究也不例外，清潔生產關注的就是微觀層面的產業生態化在工業企業的應用。然而，隨著工業化進入到一定的階段以后，工業在整個產業結構中的比重將逐漸下降，以服務業為主的第三產業的地位則不斷提高，即開始步入“經濟服務化”的階段。在這一階段，大量研究也日漸擺脫原先對工業較為狹隘的鎖定，而轉向以更為廣闊的產業視角分析問題。相應的，第一產業和第三產業的生態化問題也被提上日程。只有兼顧三大產業的生態化進程，將三大產業的生態化問題協調好，才能實現社會生態和城市生態的最終目標。因此，應結合三大產業的生態化，建立以三大產業為基礎的、以城市為載體的循環經濟的中觀層面的產業生態化視角。

3．宏觀層面的以區域為載體的循環經濟

21世紀，隨著經濟發展和工業化進程的加快，工業化和城市化的矛盾日益突出，國際經濟競爭的基本單位已經由企業、城市擴展到區域(城市群)，僅僅三大產業的生態化協調已經不能緩和工業化和城市化的矛盾。因此，以區域(城市群)為單位的產業生態化被提上了日程。

三、山東半島城市群的產業生態化分析

(一)微觀層面的產業生態化調整方針

第一產業生態化調整將從山東半島城市群的特色產業出發，以畜牧養殖業、水產業、種植業和海洋漁業為主，引導其向科技型、生態型、集約型、觀光型和現代化“生態大農業”模式轉變，提高科技管理水平和產品附加值，最大限度地提高土地、水資源和能源利用效率，減少環境污染。

第二產業的生態化調整則集中在電子信息、能源、裝備制造、汽車、精細化工、生物醫藥等領域。建設山東半島城市群期間，將采取清潔生產、技術改造、制定能耗標準及技術標準、補充產業鏈條、構建公共技術和公共資源利用環境平臺等措施，對重點行業進行生態化調整。同時，針對紡織服裝、印染、電鍍、皮革、印刷、家具等傳統產業，也要為其披上綠衣，利用高新技術促使生產模式向低污染、低能耗轉變，并通過產業集聚基地的建設實現土地利用集約化和治污成本的最小化。

在以物流、建筑與房地產、商貿餐飲和賓館酒店為重點的第三產業生態化調整中，節能降耗將成為行業關鍵詞。

(二)中觀層面的以城市為載體的循環經濟

要實現山東半島城市群的產業生態化，不僅各個領域要建立起完善的廢物回收利用系統，還要推動產業增長方式從資源消耗粗放型向集約型轉變。

在進行三次產業生態化調整的基礎上，進一步構建產業間的生態化協作體系。主要表現在四個方面：第一，實現舊工業區的生態化改造和功能調整；第二，新建集中供能型、集中治污型和廢棄物資源化型生態產業園區或產業基地；第三，將生產工藝流程相似、排出廢水成分相近或相互間能起中和反應的企業，如服裝、印染類企業和電鍍企業，集中于同一園區內；第四，按照循環經濟發展的指標要求，對服裝、黃金珠寶、鐘表、內衣、家具、模具等9大產業集聚基地進行生態化評估，力爭完成其生態建設改造。

比如青島市在發展“四大工業基地”、“六大產業集群”的基礎上，優化和改造傳統產業，引進上下游產品鏈接項目，培植與資源優勢相匹配的關聯產業，逐步實現生態產業體系由單一型向復合型的轉變。以大煉油項目為“龍頭”，延伸拓展產業鏈，建設資源循環利用型化工產業基地；推廣綠色設計，發展環保產業，開展環境友好型新材料的研發與應用，形成與電子家電、造船、鋼鐵、汽車等項目相匹配的產品生態產業鏈；推行清潔生產，強化資源和環境準入、淘汰制度，制定和實施石化、冶金、電力、建材、印染、釀造、輕工等行業重點產品的單位產值能耗、水耗和污染排放強度的地方指標；開展資源綜合利用，實現工業“三廢”綜合治理和資源化利用，徹底根除膠州灣淺灘白泥、鋼渣等重點污染源；改造、優化整合原有工業園區，建設特色經濟生態工業示范園區，以市北新產業基地、膠南國際環保產業園、青島出口加工區為重點，建設循環經濟綜合示范園區。

(三)宏觀層面的以城市群為載體的循環經濟

對山東半島城市群這個整體來說，循環經濟應該在對區域生態功能分區的基礎上進行。

例如山東半島有著北方港口條件最優、發展潛力最大的戰略性優勢資源，而青島港的集裝箱吞吐量在2004年已達到國際航運標準，煙臺、日照港口條件也較為成熟，可以考慮建設形成以青島港為核心，煙臺、日照港為骨干的半島國際港口群。這樣既整合了港口資源，充分發揮了城市的生態功能，又能夠協調好第二產業和第三產業的分工，為產業的生態化打好堅實的基礎。

打造產業的生態化，一定要在考慮產業結構和產業布局的前提下進行。宏觀層面的以城市群為載體的產業生態化分析，應該打破城市與城市的界限，將半島城市群的所有城市放在城市群的系統中整合分析。宏觀層面的產業生態化分析，可以依托半島城市群重點打造六個產業集聚帶(東營——淄博的石化和醫藥產業帶、濟南的電子信息產業帶、青島——日照的家電制造產業帶、煙臺——威海的汽車制造產業帶、濰坊——即墨的紡織服裝產業帶、日照——青島——威海——煙臺的海洋產業帶)，以此為基礎打造宏觀層面的循環經濟。

[責任編輯 張桂霞]