信息資源共建共享與圖書、情報、檔案一體化管理的探討

1 信息資源共建共享與圖書、情報、檔案一體化管理的關(guān)系

1.1 圖書、情報、檔案一體化管理是信息資源共建共享的基礎(chǔ)。圖書、情報、檔案一體化管理是信息資源共建共享工程的重要組成部分，是信息資源共建共享工程的基礎(chǔ)性工作。信息資源共建共享是圖書、情報、檔案一體化管理的目標(biāo)。信息資源共建是共享的前提，信息資源共建需要圖書、情報、檔案部門的大力支持和參與，圖書、情報、檔案一體化管理是文獻信息資源共建的重要組成部分。

1.2 信息資源共建共享有助于推進圖書、情報、檔案一體化管理。信息資源共建共享是圖書、情報、檔案一體化管理的行動指南，圖書、情報、檔案工作要在信息資源共建共享的指引下開展一體化管理，圖書、情報、檔案一體化管理有利于信息資源共建共享的實現(xiàn)，反過來，信息資源共建共享程度的提高又會推進圖書情報檔案信息一體化管理的深入。

2 影響信息資源共建共事與圖書、情報、檔案一體化管理的因素

2.1 管理體制與政策因素。我國現(xiàn)有的圖書館可分為文化系統(tǒng)所屬的公共圖書館系統(tǒng)。教育部門所屬的高校圖書館系統(tǒng)，科學(xué)院所屬的科學(xué)圖書館及政府各部門所屬的研究機構(gòu)的專業(yè)圖書館系統(tǒng)，科技情報系統(tǒng)的管理機構(gòu)是國家各級科技主管部門，檔案系統(tǒng)的管理機構(gòu)是國家各級檔案行政管理部門。這樣就形成了圖書、情報、檔案機構(gòu)各自獨立、封閉、縱向的隸屬、指導(dǎo)關(guān)系，基本上無橫向聯(lián)系，各系統(tǒng)間難以相互合作。目前的管理體制是制約圖書、情報、檔案管理一體化發(fā)展的首要因素。

2.2 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范因素。目前，圖書館與情報機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)基本上是一致的。就檔案管理系統(tǒng)而言，檔案整理的原則與方法、分類規(guī)則、檔案著錄和標(biāo)引規(guī)則等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，可以與圖書館的標(biāo)準(zhǔn)化工作進行協(xié)調(diào)一致，才能為圖書、檔案信息的混合存取提供可行的條件，否則，合作將難以進行。

2.3 利益平衡機制因素。圖書、情報、檔案一體化管理的目標(biāo)是通過信息資源的共享為用戶提供方便、快捷的服務(wù)。信息資源的共享必須考慮共享成本與共享收益的關(guān)系。只有當(dāng)收益與成本平衡時，這種共享才能維持下去。由于我國的信息資源共享一直缺乏有效的利益平衡機制，利益驅(qū)動原則決定了信息資源難以在富有機構(gòu)與貧乏機構(gòu)問的權(quán)利與義務(wù)分配方面達(dá)到理想效果。大機構(gòu)因為館藏豐富，共享成本大于共享收益，不愿與中、小機構(gòu)協(xié)作。而中、小機構(gòu)又會因為成本大大低于收益，因此產(chǎn)生依賴大機構(gòu)的心理。此外，各機構(gòu)在館藏基礎(chǔ)、經(jīng)費來源、軟硬件條件方面不一，且都存在較大的差距。導(dǎo)致各參與方的能力不平等。因此。在一體化投入中也將各不相同，這將很難形成有效的合作。

2.4 復(fù)合型人才因素。在現(xiàn)實中。適應(yīng)信息工作一體化需求的復(fù)合型人才其匱乏，嚴(yán)重制約著一體化建設(shè)的進程，在今后也將制約著信息資源管理水平。因此，三部門人員素質(zhì)狀況也是圖書、情報、檔案一體化管理的主要障礙之一。

3 加快實現(xiàn)圖書、情報、檔案一體化管理進程的措施

3.1 改革管理體制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。國家要通過各種政策、法規(guī)，指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和規(guī)范信息資源的合理配置，建立一個國家圖書、情報、檔案一體化管理的協(xié)調(diào)中心，鼓勵各圖書館、情報所、檔案館參與信息資源的共建共享活動，把信息資源共建共享事業(yè)引入良性循環(huán)軌道。從而在宏觀、中觀、微觀上實現(xiàn)真正的信息資源共建共享。

3.2 統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范一體化管理。圖書、情報、檔案的標(biāo)準(zhǔn)化工作是信息一體化管理的基礎(chǔ)，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、綜合加工、信息檢索，信息一體化管理網(wǎng)絡(luò)的建立就無從談起。因此，在信息的著錄、標(biāo)引、分類、檢索以及計算機、通訊設(shè)備的通用性等方面都應(yīng)進行標(biāo)準(zhǔn)化。圖書、情報、檔案的標(biāo)準(zhǔn)化工作。在考慮其特點、個性的同時。更要考慮一體化管理的共同性和實用性。以利于資源共享和現(xiàn)代化手段的實現(xiàn)，加強網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一管理和建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上形成一體化的網(wǎng)絡(luò)平臺。

3.3 建立平等、互利、互惠關(guān)系，平衡各方利益。一體化管理必須建立在平等、互利、互惠的基礎(chǔ)之上，在每一項一體化共建共享活動中，可以以協(xié)議的形式，明確各參與方之間的責(zé)任、權(quán)利和收益，在利益分配上，本著誰投入誰受益，多投入多受益的平等受益原則。以激發(fā)各參與方的積極性。

3.4 注重引進優(yōu)秀人才、加快培養(yǎng)復(fù)合型人才。雖然圖書、情報、檔案這些傳統(tǒng)信息服務(wù)機構(gòu)在人才競爭方面優(yōu)勢不突出。但卻也有著自身的特色與優(yōu)勢，可以以寬松的人才管理環(huán)境和合理的人才激勵機制，重點引進在觀念上、能力上、知識結(jié)構(gòu)上和技能水平上與之相適應(yīng)的人才，同時把培養(yǎng)和造就復(fù)合型人才放在重要位置，力求從內(nèi)部挖掘人才資源。

(作者單位：河南中醫(yī)學(xué)院圖書館信息部 來稿日期：2007－11－20)