“村官”專業(yè)：誰的烏托邦？

河南省委書記徐光春近日在河南省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作會議上表示，高校應該設置“村官”專業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)秀的大學生村官干部。他認為，選聘高校畢業(yè)生到村任職，是一項著眼長遠的舉措，教育部門也應該跟著這個思路改進工作。(《人民日報》2008年4月28日報道)

高校設置“村官專業(yè)”的建議，還是第一次聽說。當然，按照建議者的設想，“村官”專業(yè)是個俗名，其正式的名稱不止一個，包括“農村基層管理”專業(yè)、“農村政策研究”專業(yè)、“新農村建設”專業(yè)，等等。如果高校(至少是河南省的高校)響應號召，設置這樣的專業(yè)，估計畢業(yè)生的就業(yè)不成問題。根據(jù)2005年末的統(tǒng)計數(shù)字，全國共有村莊3137146個，即便一個村莊配備一名村官，這個就業(yè)市場也夠可觀的。

然而，“喜人”的數(shù)字，并不意味著“村官”專業(yè)真的可行。不錯，我國農村需要人才，包括管理方面的人才，問題是農村缺少“官”嗎?不缺!想當村官的農民大有人在。我的一個同學，經(jīng)商成功，還在朝思暮想在村里弄個一官半職。他看書不少，知識雖不敢說一定比得過大學畢業(yè)生，起碼也在與時俱進。他管理企業(yè)的經(jīng)驗，想必不會比應屆大學畢業(yè)生少。他長期生活在農村，對農村的了解，對農民的熟悉程度，也不會遜色于大學畢業(yè)生?？梢哉f，每個村莊都有這樣的人才，他們也未必能如愿以償，躋身“村官”的行列。

尤其重要的是，中國地域廣闊，農村的情況千差萬別，“村宮”專業(yè)只能是地域性很強的專業(yè)，大大限制了學生的就業(yè)范圍不說，還容易造成“近親繁殖”。如是觀之，“村官”專業(yè)，是一個教育烏托邦，根本不具備開辦的條件。如果可行，誠如有人質疑的那樣，是不是“鄉(xiāng)官”專業(yè)、“縣官”專業(yè)、“市官”專業(yè)，乃至“省(部)官”專業(yè)。都可以仿照設置?

而且，如此臆想還不是最可怕的。依照1998年頒布的《中華人民共和國村民委員會組織法》第十一條規(guī)定：“村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。”如果中國的法律高于長官意志，那么，給農村指派“村官”，顯然是違法的。哪怕是指派的大學生村官是去村里當支書，不是村委會主任，也是違法的。村官的身份必須是“土著居民”，而不是“空降”的外來人口。如果村官不是本村村民，那么，請先麻煩全國人大修改這個《村民委員會組織法》。修改之前選派村官，已經(jīng)是違法了。高校開辦“村官”專業(yè)，更是蓄意違法。

可見，高校開設“村官”專業(yè)，只能是一個烏托邦式的笑談。切勿當真。