農民為什么不想種地？

眼下，國際糧食市場風雨突變，世界很多國家正為糧食緊缺和糧價不斷攀升發愁，比如東南亞有些國家就在鬧“米荒”，而我們好像不必為此憂心。然而，據央視《經濟半小時》4月27日報道，在重慶永川，合川、璧山等糧食產區，不少農民因種糧賠錢已不愿意種糧：一些農民表示，收完這一季他們就會扔下鋤頭。目前重慶已經有11％的耕地已經不再種糧，在不少農民眼中，種糧已成為副業。

毋庸諱言，“種糧賠錢”并非重慶一地之現象。近期我們的媒體上不斷出現農民種糧積極性降低的報道，在一些農業大縣，農民種田積極性已降至近年來最低點。

讓人鬧不明白的是，這幾年的“中央一號文件”都事關農業，農業政策可謂越來越好，比如今年3月中央財政決定再拿156億元投入，給每畝糧食種植面積增加農資綜合補貼23元，達到40元，同時再追加50億元良種補貼，擴大補貼范圍。國家這些補助，都直接花到了種糧農民身上，是實實在在的收入，種糧為何卻越來越賠錢?

看看報道中農民們算的一筆“賠錢”賬吧：一畝水稻請人犁地、插秧、收割要300多元，且今年種子，化肥等價格上漲厲害，這樣算下來，每畝成本約450元；而一畝水稻平均產稻谷900斤，以現在每斤九毛錢計算，年收入是810元，加上40元政府補貼，總收入為850元。雖然從表面上看，種一畝水稻賺400元左右，但這筆賬并沒計算日常人工管理成本。僅以種一季稻子要拿10天管理來看，這10天如果去打工至少可以收入500元，與打工相比，種一季水稻反而少收入100元。

實際上，這筆賬算得相當“溫柔”。筆者認識一位農民，他3畝地投入了1700多元錢，而這僅僅是化肥和地膜的錢，還要買農藥、種子等等。有專家撰文指出，沿海農民種一畝糧食，去掉全部費用后一年大概只能收入幾百塊錢，相比之下，去年中國農民工每月人均工資性收入耕超過了1000元。農民顯然不會接受種糧的微薄收入，而會選擇其他收益更高的農產品，或者外出打工等。

尤其值得注意的是，種子、化肥等農資價格的上漲幾乎完全“吃掉”了國家補貼。據報道，現在農民常用的復合肥已由去年的110元／袋漲到了180元／袋，磷肥由去年的140元／袋漲到了240元／袋。今年由于化肥、農藥等農資價格上漲過快，農民種糧成本增大，而糧價漲幅又與農資漲幅不成比例，造成了農民只得自補差價，再加上部分糧食價格偏低，幾乎都處于微利或保本種田，甚至面臨賠錢風險，農民種糧積極性嚴重受挫。雖然政府不時出臺惠農政策，比如補貼和提高最低收購價，但這些還不夠支付農資上漲的費用。而且，各項補貼能否“一分錢也不能少，一天也不能耽誤，一戶也不能漏掉”地安全入村、安全入戶、安全入兜，還值得懷疑。

農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。那么，何以調動農民種糧積極性?最直接的顯然是提高糧食等農產品價格。但是，出于穩定考慮，政府是不會大幅提高糧食價格的，因為糧食屬于剛性消費品，其價格一漲，幾乎所有商品的價格都會跟著上漲。這就是問題的復雜之處。可我們也要看到，一旦拒絕種糧成農民普遍選擇，政府為填補糧食缺口將不得不付出更昂貴的代價，屆時糧價上漲將更為劇烈。

除了提高糧價，國家有關部門還應該繼續加大種糧補貼力度，推廣糧食增產技術項目，降低生產成本和擴大糧食可種植面積，發掘糧食種植效率。同時，應加強監控農資價格及其上游產業價格的走向，否則，國家對農業投入再多，也會被農資企業“吃掉”。要是農資價格一直漲下去，農民自己也只好買糧吃，那時候，糧食危機真的就會出現了。