國務院扶貧辦調研組奔赴重災五省貧困地區指導抗災及災后重建工作等

2008年年初，我國南方部分省份遭遇了歷史罕見的雨雪冰凍災害。工農業生產和交通、電力、通信等基礎設施損失嚴重。其中，貴州、湖南、江西、安徽和湖北5省國家扶貧開發重點縣受災尤為嚴重。

大年初四(2月10日)上午，國務院扶貧開發領導小組副組長、辦公室主任范小建即帶領工作組趕赴貴州，了解災情，指導貧困地區災后重建工作。副主任王國良，黨組成員張磊等也分別帶領工作組到湖南、江西等重災省份貧困地區進行調研。調研組冒著嚴寒，深入重災的扶貧重點縣、重點村看望慰問受災貧困群眾，查看災情，與基層干部群眾共商當地抗災及災后扶貧重建工作。

范小建主任在調研時指出，要千方百計解決災區貧困群眾的基本生活，積極開展災后重建和生產救災工作，努力把災害造成的損失降低到最低限度。

范小建主任強調，國務院扶貧辦要把重災貧困地區抗災及災后扶貧重建工作列入重要議事日程，在當年扶貧資金安排上，要對重災貧困地區給予傾斜，并切實加強對重災貧困地區扶貧開發工作的工作指導。

(國務院扶貧辦信息中心)

外資銀行首次向中國扶貧機構放貸

2008年1月18日，渣打銀行與中國扶貧基金會簽署了貸款及合作協議。這是外資銀行首次為中國扶貧機構的農村小額信貸項目提供信用貸款。

根據協議，渣打銀行將為中國扶貧基金會的農村小額信貸項目提供初始額度為2000萬元人民幣的信用貸款。這些項目將為分布于中國7個省份的10個縣的貧困農民及中小企業主提供資金支持。渣打銀行與中國扶貧基金會還將結成戰略合作伙伴關系，在國內外小額信貸經驗交流及技術援助方面展開合作。

中國社會科學院農村發展研究所副所長杜曉山表示，中國農村市場潛力巨大，很多外資銀行在其他國家有農村金融的經驗，外資銀行適時進入中國農村，可以搶占先機。

(祥輯)

湖南省省長周強在湘西自治州看望慰問困難群眾

2008年1月8日，中共湖南省委副書記、省長周強率省政府有關部門負責人，沿湘西崎嶇山路驅車400多公里，赴保靖、花垣、吉首三縣市，進村入戶看望慰問20多戶城鄉困難家庭和4家特困企業。

周強在保靖、花垣、吉首三縣市考察調研時說各級黨組織和政府都很惦記大家，會幫助大家克服暫時的困難，幫助老百姓脫貧致富，就是要發揮好當地的優勢，尋找到一條符合本地實際的農業產業化之路。周強要求，各地各部門要切實做好新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險工作，讓更多困難群眾享受醫療保障，減輕醫療負擔。他要求各級干部要心中永遠裝著群眾，要為群眾辦實事、辦好事、解難事，經常關心和幫助他們，確保他們的基本生活有保障。

(揚依)

中國信達資產管理局南昌辦事處對定點扶貧村困難戶進行慰問

2008年1月17日上午，江西省南昌市雪花紛飛，北風呼嘯，寒風刺骨，l中國信達資產管理局南昌辦事處副主任張文剛帶領一行五人，深入到贛縣吉埠鎮社建定點扶貧村，對貧困戶、敬老院、烈軍屬進行春節慰問，捐贈服裝200套，棉被30床，毛毯30條，鞋子50雙，還捐資修筑社建村至瑤村村硬化水泥公路資金20萬元，修水泥公路3公里，寬3.5米，厚18公分。村民接過捐贈物資后，感動的熱淚盈眶，他們激動的說，“感謝中信領導對我們無微不至的關懷，給我們送來了溫暖，我們將以實際行動回報中信公司，做好每一個扶貧項目，早日脫貧致富奔小康”。

(廖樂映 張振秀)

中國扶貧基金會、香港華光功德會抗凍救災捐贈儀式在萍鄉市舉行

2008年2月9日上午，中國扶貧基金會、香港華光功德會向江西省萍鄉市捐贈救災物資儀式在萍鄉市政府大院舉行。市政府副市長王朝新出席捐贈儀式并講話，市政府市長助理李昌圣、市政府辦副主任陳青峰、各縣區分管副縣區長、市縣扶貧辦負責人參加儀式。

在捐贈儀式上，中國扶貧基金會、香港華光功德會向萍鄉市受災群眾捐贈價值300萬元的衣服、棉被、大米、食用油等物資。王朝新高度評價了中國扶貧基金會、香港華光功德會的義舉。他說，中國扶貧基金會、香港華光功德會在天寒地凍、冰雪尚未消融、道路還并不暢通的情況下，積極伸出援助之手，不遠千里送來御寒抗凍物資，這一行為是對“扶貧濟困”理想的積極追求，是我們中華民族團結友愛，一方有難、八方支援傳統美德的最好詮釋，是中國扶貧基金會、香港華光功德會社會責任的生動體現。

王朝新強調，在黨中央、國務院和省委、省政府的親切關懷下，在市委、市政府的正確領導下，有全國人民的團結協作和災區人民的英勇奮戰，任何艱難困苦都將被戰勝，我們一定能奪取抗凍救災的全面勝利。

(謝百勝)

國防科工委等中央三單位2007年為漢中貧困鄉村捐款捐物總額已達108.5萬元

2007年以來，國防科工委、航天集團、中航2集團和所屬單位領導先后多次深入陜西省漢中鎮巴、西鄉、寧強、洋縣、略陽縣包扶點，開展扶貧幫困、送溫暖獻愛心和支教等活動，為有關貧困地區做了許多實事和好事。據統計，2007年以來，中央3部委共為漢中市5個貧困縣有關鄉鎮村捐款捐物總額已達108.5萬元。

(陜西省扶貧開發領導小組)

江西省安遠縣扶貧辦干部頂風冒雪幫貧困戶抗災

2008年1月26日始，持續幾天的嚴寒，使江西省安遠縣許多海拔較高的山區冰凍嚴重，許多貧困戶發展的脫貧產業——臍橙遭到傷害，有些已掛果但沒采收的貧困戶，眼看到手的收入就要落空，更是心焦如焚。

安遠扶貧辦了解這一情況后，立即組織全辦干部分成三個組奔赴貧困鄉村，一邊調查受災情況，一邊協助貧困戶對果園采取保溫防凍措施。幫助摘果。據調查。海拔較高山區的果園，樹上結滿了冰掛，沉重的冰掛使大部分果樹被撕成幾株倒伏在地，全縣有5.427畝扶貧果園被毀，有8000萬斤鮮果凍壞，損害十分嚴重。扶貧辦干部在十來天的抗冰防凍工作中共協助45戶果農采取了防凍措施，幫助采收臍橙9.2萬斤，幫助貧困戶從災難中奪回了一些果實，減輕了損失。

(孫家雨)

江西省出版集團定點包扶工作組到彭澤縣白蓮村宣講“十七大”精神

為了貫徹落實黨的十七大精神，及時把黨的新政策、新方針送到扶貧重點村。日前，江西省出版集團公司定點幫扶工作組長、市新華書店黨總書記周治綱，副經理楊現清等人在江西省彭澤縣扶貧辦及芙蓉墩鎮黨委、政府主要負責人的陪同下，來到集團公司幫扶點白蓮村，向41名黨員贈送了41套《十七大報告》及新修改的《中國共產黨章程》，向村支部贈送了2套《十七大學習百問》、《十七大學習輔導讀本》，并向廣大黨員干部、群眾認真宣講了黨的十七大報告，使廣大黨員及時了解黨的方針、政策。大家認真聽講，并紛紛表示要在扶貧開發和新農村建設中發揮黨員先鋒模范作用，為建設美好家園而努力。

工作組一行還來到下屋石自然村與貧困戶一起進行了座談，就如何脫貧致富的問題進行探討，認真分析了地域環境和歷史原因所帶來的經濟滯后狀況，表示將會在資金、項目、政策等方面給予大力的支持和幫助。

(彭澤縣扶貧辦)

定南縣建立監督臺帳 強化項目管理

江西省定南縣通過為每個重點村印制了《監督記錄本》，為項目管理建立了監督臺帳，促進了項目管理上水平。該縣為防止重點村在項目監督中流于形式，為每個村印制了一本《監督記錄本》。《監督記錄本》共有50頁，可以把“十一五”期間所有實施的財政扶貧資金項目施工過程中的每個細節進行詳細的記錄，記錄的內容包括項目名稱、施工單位、開工時間、完工時間以及施工日記。該縣要求監督小組必須記錄好隱蔽工程的每個細節，如橋梁的布筋情況是否按照了圖紙，橋梁基礎深度是否達到設計要求，這樣就有效提高了項目工程優質率。

(林紅敏 劉志華)

廣昌：移民搬遷讓5800農民走上致富路

江西省廣昌縣是國家新一輪扶貧開發工作重點縣，目前還有近萬名貧困農民居住在地處偏遠、交通不便、環境惡劣、生存條件差的地質災害區、深山區，成為扶貧開發工作“最難啃的骨頭”。對此，該縣創造性地把扶貧開發與新農村建設結合起來，采取集中安置、梯度轉移等方式，對居住在地質災害區、深山區的農民實行分批搬遷。目前，該縣已新建移民新村10多個。

尖鋒鄉源頭村鄧家亮原住在地質災害點增家莊小組，收入微薄，因子女上學還欠下了許多債務。自舉家遷到該村喜家園小組后，他利用廢棄的樹枝種植黑木耳，同時還兼職客車司機，生活得到大大改善。目前，廣昌縣走出地質災害區、深山區的貧困農民已有5800人，他們紛紛走上致富路。

(方麗英 陳勇貴)

會昌縣移民集中安置實現“雙促”

為使全縣的移民戶達到“整體搬得出、長期穩得住、逐步能致富”的目標，江西省會昌縣從2004年起把移民安置工作與新農村建設結合起來統籌考慮，用好中央、省、市的移民扶貧政策，對移民實行集中安置。縣里出臺一系列移民優惠政策，對各移民集中安置點進行科學編制規劃，每年都按500元／人的標準足額配套資金用于移民集中安置點的道路、水電、通訊、市場等配套工程建設，移民搬遷資金全部做到專款專用。對各集中安置點的移民建房，政府做到統一規劃、統一設計、統一基礎設施、統一硬化綠化。4年來，全縣共投入城鎮建設、移民集中安置點基礎設施建設資金和移民安置資金達2840多萬元。

目前，會昌縣通過集中安置的方式，已使全縣86個村小組實現了整體搬遷，移民農戶達1163戶5816人，占總安置人口的78.6％；有15個圩鎮因移民的遷入擴大了規模，建成15條移民一條街，活躍了圩鎮經濟，而圩鎮的良好條件又較好地解決了移民的生活出路問題，全縣有98％的移民生活出路得到了較好地解決，移民集中安置已初顯生機和活力。

(許遠昌)