關于生態文明及生態文明建設研究綜述

生態文明是個比較熱門的話題，近年來學界有不少論述，對什么是生態文明和怎樣建設生態文明，專家學者們仁者見仁，智者見智，提出了許多富有見地的看法。本文擬對這些觀點作一簡要概述，以期促進對生態文明認識的不斷深化，營造生態文明建設的良好氛圍。

一、關于什么是生態文明

1 生態文明的概念

對于生態文明的概念，論者們分歧較大。一部分人認為生態文明就是指人與自然和諧相處，這是其最核心的內容。如高長江提出，所謂生態文明，從發展哲學的意義上說，指的是一種人與物的和生共榮、人與自然協調發展的文明。王如松認為，文明是人類在保持與自然平衡的前提下不斷進步的一種狀態。生態文明是天人關系的文明。李文華認為，生態文明就是把發展與生態保護緊密聯系起來，在保護生態環境的前提下發展，在發展的基礎上改善生態環境，實現人類與自然的協調發展。

但有人持不同意見。吳祚來認為，生態文明并不是指自然生態的“文明”狀態，而是指用文明的方式對待生態。生態是各種力量相互制約的結果，也是各種力量協調共生的結果。自然生態進入人文領域后，有了人類生產生活的干預，也就包括了經濟、文化、政治生態，并寄寓其上成為影響自然生態的決定性力量。講生態文明要有系統觀，要從整體上去把握生態文明，而不是僅僅對自然生態的保護。

一部分人贊成這種看法，認為生態文明不僅僅是人與自然的關系，還包括人與人的關系。楊智明認為，生態文明的核心是人類在改造客觀世界的實踐中，不斷深化對其行為和后果的負面效應的認識，不斷調整優化人與自然、人與人的關系。它反映的是人類處理自身活動與自然界關系和人與人之間關系的進步程度。劉智峰、黃雪松進一步認為，生態文明是社會文明的生態化表現，是指人們在改造客觀物質世界的同時，不斷克服改造中的負面效應，積極改善和優化人與自然、人與人的關系，建立有序的生態運行機制和良好的社會環境，建立高度的物質文明、精神文明和制度文明。

對生態文明的定義閾究竟應是人與自然的關系，還是包含了人與自然及人與社會的關系，有人提出了折中的辦法。甘泉在《中華文化論壇》上撰文提出，生態文明有狹義與廣義之分。狹義的生態文明，一般限于經濟方面，即要求實現人類與自然的和諧發展；而廣義的生態文明，則囊括了社會生活的各個方面，不僅要求實現人類與自然的和諧，而且也要求實現人與人的和諧，尤其追求社會公正。郭潔敏則在《二十一世紀生態文明環境保護》中提出，廣義上的生態文明是繼工業文明之后，人類社會發展的一個新階段；狹義上的生態文明是指文明的一個方面，即相對于物質文明、精神文明和制度文明而言，人類在處理同自然關系時所達到的文明程度”。

有人對生態文明分廣義和狹義持不同意見，認為應分為初級形態與高級形態。初級形態是指在工業文明成果的基礎上用更文明的態度對待自然，不野蠻開發和粗暴對待大自然，努力改善人與自然的關系，保護和建設良好的生態環境。認為這是通常意義上大多數人理解并廣泛使用的生態文明含義，我們現階段在努力建設的也是這個層次的生態文明。高級形態是指人們在改造客觀物質世界的同時，積極改善優化人與自然、人與人的關系，建設有序的生態運行機制和良好的生態環境，包括在生產方式、生活方式、社會結構、文化價值等方面所取得的物質、精神、制度方面成果的總和，這是社會形態建構意義上的生態文明。

學界多數人比較贊同，引用也較多的是潘岳所使用的提法：生態文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和；是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。這個定義涵蓋的比較全面，既包括了人與自然，也包括了人與人、人與社會，還包括了物質和精神及持續發展的內容。總之，各方論者對生態文明概念的不同看法，反映了人們認識上的不同角度和側面，也反映了人們對生態文明認識的不斷深化。

2 生態文明的內涵

燕乃玲認為，生態文明內涵應包括三個方面：一是人與自然和諧的文化價值觀。自然是人類生命的依托，尊重生命、愛護自然并不是人類的施舍，而是人類自身生存和進步的需要。二是生態系統可持續前提下的生產觀。人類的生產勞動要節約和綜合利用自然資源，物質產品生產從原料開采、制造、使用至廢棄的整個生命周期中都要注重降低消耗和再生循環利用。三是滿足自身需要又不損害自然的消費觀。提倡“有限福祉”的生活方式。人們的追求不再是對物質財富的過度享受，而是既滿足自身需要，又不損害自然。

萬本太則提出，生態文明的內涵應包括四個方面：一是從自然觀上看。認為自然界是客觀自然與歷史自然的統一，人的價值只是自然價值的延伸和升華。作為自然的一部分，人的內在價值也只是自然的內在價值的一部分。應在與自然和諧相處的基礎上利用與改造自然，從而達到與自然的可持續發展。二是從價值觀上看。主張摒棄極端的人類中心主義，強調人類與其他生物之間存在的權利是平等的，是相互依存、協調共生的。承認地球上每個物種都有其存在的價值，人類必須盡可能地保持地球上生物的多樣性。三是從發展觀上看，生態文明要求發展的強度必須以資源環境承載力為基礎，資源環境承載力決定了發展的規模、速度和模式。開發改造必須以自然規律為準則，只有把發展強度控制在資源環境承載能力之內才會實現可持續發展。四是從消費觀上看。生態文明強調以實用節約為原則，在不影響人自身生存的前提下，注重生活方式的實用性。以適度消費為特征，追求基本的生活需要，通過改變人類自身生活方式，減少對自然不合理的需求。

王慧敏認為，生態文明的核心內容是生態平等，包括三個方面：一是人地平等，即拋棄“人類中心主義”，人與自然平等相處，合理控制改造利用自然界的程度，保持生物的多樣性和維護生態環境的完整穩定。二是代際平等，即當代人與后代人共同地享有地球資源與生態環境，當代人對環境資源的利用不能透支后代人環境資源的利用，建立有限資源在不同代際間合理分配與補償的機制。三是代內平等，就是當代人在利用自然資源滿足自身利益時要機會平等，任何國家和地區的發展都不能以損害其他國家和地區的發展為代價。

吳風章從生態文明與工業文明區別的角度認為，生態文明作為一種全新的文明構想，一是在生產方式上，強調經濟社會與環境的協調發展而不是單純的經濟增長，傳統GDP不再是衡量社會進步的標志。二是在生活方式上，倡導生活的質量而不是簡單需求的滿足，反對過度消費。三是在社會價值上，其歸宿點是人與自然關系的平衡，不再以人為世界的中心，自然被賦予了道德地位。四是在社會結構上，努力實現更為高度的民主，強調社會正義并保障多樣性，代表著人類社會發展的一種嶄新追求。

盡管論者們對生態文明的內涵認識有所不同，但綜合起來看，共同之處是都認為生態文明包含了社會價值、生產方式和生活方式的內容。

3 生態文明與物質文明、政治文明、精神文明的關系

論者們對這個問題的認識比較一致，認為生態文明與物質文明、政治文明、精神文明既相互區別又相互聯系，互為條件，不可分割，構成了社會主義文明建設的完整體系。

吳風章認為，人類文明涵蓋了物質、政治、精神以及生態等諸種要素，生態文明從人與自然關系的層面揭示社會進步的本質特征，與物質文明、政治文明、精神文明一起構成文明的整體形態。劉延春認為，三個文明中，無論哪一個都不能包容生態文明的全部內涵。生態文明的價值取向與三個文明有著明顯的差異。因此，生態文明完全可以與三個文明相提并論，四位一體共同支撐起我國文明建設體系的大廈。

潘岳進一步認為，生態文明應成為社會主義文明體系的基礎。社會主義的物質文明、政治文明和精神文明離不開生態文明，沒有良好的生態條件，人不可能有高度的物質享受、政治享受和精神享受。沒有生態安全，人類自身就會陷入不可逆轉的生存危機。鄭志國則認為，生態文明離不開物質文明建設提供的物質財富，離不開精神文明建設提供的智力支持，離不開政治文明建設提供的制度保證；物質文明、政治文明、精神文明發展到一定程度，必然要求通過建設生態文明來調整人與自然的關系。

姬振海認為，四個文明既相互區別，又相互聯系、相互作用。一方面，物質文明、政治文明、精神文明為生態文明建設提供堅實的物質基礎、科學的制度保證和強大的智力支持；另一方面，生態文明所創造的生態環境、生態理念、生態社會等為物質文明、政治文明和精神文明提供了必不可少的生態基礎，對三大文明的建設起著不可替代的作用。

二、關于怎樣建設生態文明

生態文明建設是一項系統工程，需要從各個方面、各個環節上努力。論者們從不同角度進行了比較詳盡和深入的探討，提出了許多有參考價值的看法。

1 樹立生態文明觀念

錢俊生認為，建設生態文明必須以科學發展觀為指導，從思想意識上實現三大轉變：從傳統的“向自然宣戰”、“征服自然”等理念，向樹立“人與自然和諧相處”的理念轉變；從粗放型的以過度消耗資源破壞環境為代價的增長模式，向增強可持續發展能力、實現經濟社會又好又快發展的模式轉變；從把增長簡單地等同于發展、重物輕人的發展向以人的全面發展為核心的發展理念轉變。

郭強提出，要樹立生態文明觀念。觀念的轉變雖然是軟性約束，卻是建設生態文明的大前提。轉變了觀念，才會想出辦法去解決那些影響和制約生態發展的突出問題。樹立生態文明觀念在不同層面應有不同要求，作為普通公民要樹立生態環保意識；作為領導干部，則要推動環境文化建設和制度建設。生態文明觀念普及要落實到每個單位、每個家庭，切實增強“環境是最稀缺資源，生態是最寶貴財富”的意識，有生態建設緊迫感、危機感。

2 加大政策推動力度

任勇提出，要綜合運用價格、稅收、財政、信貸等經濟手段，按照市場經濟規律調節和影響市場主體，實現經濟建設與環境保護協調發展。與傳統行政手段的“外部約束”相比，環境經濟政策是一種“內在約束”力量，具有促進技術創新、增強市場競爭力、降低環境治理與行政監控成本等優點，政府要加大政策推動力度。

魏澄榮認為，許多企業對發展生態產業積極性不高，表面看是企業經營者認識水平問題，從深層看則是利益驅動不足。由于現行的價格機制扭曲、排污費偏低、環保處罰力度不夠，稅收、融資優惠不到位等等，致使企業發展生態產業難以獲得經濟收益，因此也就沒有積極性。

陳池波認為，任何生態經濟問題，從根源上分析無不緣于利益關系的支配，是經濟利益作用的結果。資源浪費是因為資源是一種共享資源，使用資源無須支付成本；環境污染是因為污染只是行為的結果之一，當所得到的利益遠遠高于產生污染所失去的利益時。污染就不可避免。因此要從根本上解決生態環境問題，必須貫徹經濟利益原則，促使人們從物質利益上關心保護生態環境。

3 轉變經濟發展方式

錢俊生提出，轉變經濟發展方式一要堅持走中國特色新型工業化道路，大力推進信息化與工業化融合，加快淘汰落后生產能力，促進產業結構優化升級。二要大力發展高新技術產業、現代服務業、現代能源產業和綜合運輸體系，建設科學合理的能源資源利用體系。三要全面加強節能、節水、節地、節材和資源綜合利用，切實保護好土地資源和水資源。

張俊杰等人提出，發展循環經濟是我國目前重要的戰略選擇。傳統經濟是由“資源—產品—廢物”所構成的單向物質流動。造成自然資源的粗放式高強度開采和生產加工過程污染廢物的大量排放。而循環經濟則是組成一個“資源—產品—再生資源”的循環流動過程，上游生產的廢物成為下游生產的原料，倡導“減量化、再利用、資源化”，使經濟系統以及生產和消費的過程基本上不產生或只產生很少的廢棄物。利于協調經濟發展與資源環境之間的尖銳矛盾，是走新型工業化道路的具體體現和轉變經濟增長方式的迫切需要。

4 建立綠色GDP核算制度

高磊紅認為，現有的GDP(國民生產總值)核算體系的弊端在于：在引導經濟活動最大化的同時，也導致了資源占用和生態破壞的最大化。因此，在核算經濟增長指標體系中，應加入對資源環境的核算，從而正確衡量經濟增長的資源環境代價，正確衡量發展成果和領導政績。

薛曉源、陳家剛進一步認為，綠色GDP可以理解為“真實GDP”，不僅反映經濟增長數量更反映了質量；不僅能反映經濟增長水平而且體現經濟增長與自然保護統一的程度。實施綠色GDP可以矯正各級政府長期以來形成的單純強調經濟增長而忽略自然環境的傾向，可以促使企業這個市場主體改變粗放式的資源投入方式，在提高技術水平和產品技術含量的基礎上提高經濟效益。

5 加強生態治理

丁開杰等人認為，生態環境治理的范式要轉換：一是要從治療人手到預防人手，不再僅僅是先污染后治理，而是從一開始就預防污染的發生。二是從局部治理到整體治理。自然生態的一座山脈、一條河流的治理不能被人為地分割開，“分區而治，畫地為牢”，那樣違背自然生態規律，要統一協調各層級各地域管理主體行為，共同承擔治理責任。三是從政府管制到多元治理。要擴大環保民間組織和社團組織，建立多元主體良性互動的治理格局，在資源配置上充分發揮政府、企業、非政府組織及社會公民的作用。

周升賢認為，我國要像控制人口、保護耕地一樣，實行最嚴厲的環境保護制度。凡是污染嚴重的落后工藝、技術、裝備、生產能力和產品一律淘汰；凡是不符合環保要求的建設項目一律不允許新建；凡是超標或超總量控制指標排污的工業企業一律停產治理；凡是未完成主要污染物排放總量控制任務的地區一律實行“區域限批”；凡是破壞環境的違法犯罪行為一律受到嚴懲。絕不允許少數人發財、人民群眾受害、全社會買單的情況一再出現。

6 健全法制

郭強認為，建設生態文明涉及社會、經濟、資源、環境各個方面，是對傳統經濟發展模式、環境治理方式以及相關戰略和政策的重大變革，迫切需要在上層建筑的法律領域，也進行一次重大的變革，從全局的高度制定一部能夠統攬全局的帶有基本法性質的法律。

劉延春提出，有必要對我國現有法律進行修改和完善，以適應生態文明建設的需要。具體來說，一要把生態文明的內在要求寫人憲法，在根本大法上保證生態文明建設的健康發展；二要制定一個統一的“自然資源保護法”，使自然資源的合理利用得到法律上具體而切實的保障；三要在各種經濟立法中突出生態環保型經濟的內涵，使經濟發展與生態文明的協調發展在經濟法中得到充分體現。

學者們普遍認為，21世紀將是一個生態文明的世紀，人類文明正進行著一場深刻的變革。追求人與自然和諧相處正成為當今社會發展的主旋律，成為全球性的時代潮流。人類即將進入一個嶄新的文明時代——生態文明建設的時代。

責任編輯：宋 奇