論鄧小平外交戰略中的反霸權主義思想

[摘要]鄧小平外交戰略中的反霸權主義思想具體包括為何反霸、如何反霸以及關于中國自己的角色定位等內容。其核心是把國際行為體和行為體所扮演的角色明確區分開來，只反對任何霸權主義角色而不再針對某一行為體本身，這也正是中國反對霸權主義“對事不對國”的理論依據。

[關鍵詞]鄧小平；外交戰略；霸權主義

[中圖分類號]A849 [文獻標識碼]A [文章編號]1009—2234(2008)06—0007—02

馬克思主義者一般都有關于自己時代國際關系行為體的論述。馬克思、恩格斯認為資產階級和無產階級是國際社會“兩個起決定作用的階級”，是主要的國際行為體；列寧認為世界已經區分為壓迫民族(帝國主義民族)和被壓迫民族(殖民地民族)，并超越兩大國際性階級成為主要國際行為體；毛澤東對國際政治行為體的認識經歷了從兩大陣營到兩個中間地帶再到三個世界又到“窮國、富國、超級大國”的發展，傾向把主權國家看成國際政治基本的行為體。鄧小平則超越了社會制度和意識形態的分歧，冷靜觀察國際形勢，科學分析并準確把握當今時代特征和總體國際局勢，對國際行為體的認識進一步深化，對國家或國家集團及它們所扮演的國際角色區別對待：反對霸權主義對事不對國，為了維護世界和平，只反對任何霸權主義角色而不再針對某一行為體本身。從而把行為體和行為體所扮演的角色明確區分開來，形成了鄧小平外交戰略中獨具特色的反霸權主義思想。

一、為什么要反對霸權主義

(一)鄧小平繼承了毛澤東關于反對霸權主義的外交戰略思想。如鄧小平所言，“毛澤東同志關于三個世界劃分的戰略思想。給我們開辟了道路。”。毛澤東同志一貫認為，帝國主義和霸權主義是國際形勢緊張動蕩的主要根源，是世界和平與安全的最大威脅。進入新時期，小平繼承前人，又突破陳規，發揚了戰略上藐視敵人、戰術上重視敵人的戰略思想，根據新時代的需要，進一步把反對霸權主義、維護世界和平作為我國外交的主要目標。

(二)反對霸權主義有利于建立政治平等、經濟繁榮的國際新秩序。和平與發展是帶有全球性的兩大戰略性問題，是當代世界的兩大主題。其中，南北問題不僅是發展中國家自身亟待解決的首要問題，也是發達國家再發展和繼續發展所必須解決的問題，也是社會主義國家面臨的重大課題，是維護世界和平的保證。“解決南北問題的根本途徑在于反對霸權主義，打破舊的國際經濟秩序，建立新的公正、合理、平等互利的國際經濟秩序。”要解決南北問題，必須反對霸權主義、強權政治。

(三)霸權主義是世界最危險的戰爭策源地，要維護世界和平，必須反對一切霸權主義。當代國際政治發展的事實表明，西方發達國家沒有放棄霸權主義政策，但這種霸權主義政策并未導致它們發生世界戰爭。但是，20世紀70年代以后，隨著美蘇在全球范圍爭霸的加劇，霸權主義對世界和平的威脅日益突出。蘇聯在70年代取得了對美國的優勢，公然走上了大國霸權主義的道路。1982年，英國阿根廷馬島主權戰爭，以色列入侵黎巴嫩；1983年，美國入侵格林納達，等等。這一系列事件震驚了世界。世界上空戰爭陰云密布。在這種形勢下，小平一針見血地指出：霸權主義是世界最危險的戰爭策源地，是危害世界和平安全和穩定的根源。當今世界不安寧來源于霸權主義，及時地把作為我國外交戰略中的“反對帝國主義”調整為“反對霸權主義，維護世界和平”。鄧小平在中央召集的一次干部會議上指出，80年代中國人民在國際上的主要任務是“反對霸權主義，維護世界和平”。后來，還把它提為對外總政策，并且把反對霸權主義和有中國特色社會主義現代化建設、祖國統一并列為黨在新的歷史時期的三大歷史使命。

二、如何反對霸權主義

小平指出，霸權主義就是推行對外侵略擴張的政策，謀求一個地區或者世界的霸權。辨別一個國家是不是搞霸權主義，不是看它的面積、人口和兵力有多少，而是看它執行的是什么樣的對外政策。社會主義國家也可能搞霸權主義。這表明鄧小平反對霸權主義的思想，抽象掉了國際關系行為體的“五臟六腑”(如國家的內政等)，瞄準其對外政策，只反對其霸權主義行徑或角色。

要反對霸權主義角色，在具體工作中還必須堅持這樣幾點：

(一)全面反對霸權主義、強權政治。聯合世界上一切愛好和平的力量共同反霸，聯合第三世界國家和加強與歐洲包括東歐、西歐、日本等國的和平人士和合作力量的交往。積極促進各種國際和平組織的和平運動，推動世界和平運動的發展；積極推動聯合國為主的國際維和行動，主張和平協商、平等合理地解決一切國際爭端；積極促進世界全面裁軍，最終銷毀核武器。霸權主義的侵略擴張和軍備競賽是現代戰爭的最主要危險，反對霸權主義，也必須反對他們的軍備競賽。

(二)建立國際新秩序，促進世界經濟發展。要徹底根除霸權主義，強權政治，必須建立以和平共處五項原則為基礎的國際政治經濟新秩序。促進世界經濟的協調持續發展，特別是第三世界國家的經濟發展是反霸維和的重要途徑。第三世界的發展壯大，不僅可以消除其內部社會動蕩的根源，還可以增強反對霸權主義、維護世界和平的力量；還可以增強世界各國經濟上的相互依存性，從而減少戰爭的危險。

(三)以國家利益為重，超越意識形態和社會制度反霸。兩制的共處和矛盾將是一個長期的客觀現實，我們不放棄意識形態領域的斗爭。但是，“現在就是要硬著頭皮把經濟搞上去，就這么一個大局，一切都要服從這個大局。”根本的問題是中國自身的發展問題。應該以本國和世界各國人民利益為重，超越社會制度和意識形態處理國際關系。因此，我們只反對任何霸權主義角色，而不再反對行為體本身。如在處理黨際關系方面，以獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務的四新原則，發展我們黨同世界各國各種政黨之間的關系。“具體的做法，還是要堅持同所有國家都來往，對蘇聯對美國都要加強來往。……，不搞意識形態的爭論。”

三、在反對霸權主義中中國自己的角色定位

中國在國際力量格局中算一極，屬于第三世界。針對20世紀80年代末國際格局的變化，小平指出，“世界格局將來是三極也好，四極也好，五極也好，……所謂多極，中國算一極。中國不要貶低自己，怎么樣也算一極。”但是，中國與第三世界國家有著共同歷史命運和現實的共同要求，是第三世界的一員。鄧小平繼承了毛澤東等人的思想，把站在第三世界一邊，加強與第三世界國家的團結與合作，作為我國對外政策的一個立足點。“中國的對外政策，主要是兩句話。一句話是……，另一句話是中國永遠屬于第三世界。……永遠站在第三世界一邊。”

中國是反霸維和的堅定力量。“現在樹立我們是一個和平力量、制約戰爭力量的形象十分重要，我們實際上也要擔當這個角色。”自從20世紀50年代、60年代、70年代以來，中國歷來是反對霸權主義，維護世界和平的堅定力量。“世界和平與發展這兩大問題，至今一個也沒有解決。社會主義中國應該用實踐向世界表明，中國反對霸權主義、強權政治，永不稱霸。中國是維護世界和平的堅定力量。”

中國搞的是主張和平的社會主義。1980年4月29日。鄧小平在接受盧森堡記者采訪時指出，社會主義制度的性質，“決定了我們奉行和平外交政策。”鄧小平同志指出，“我們搞的是有中國特色的社會主義，是不斷發展社會生產力的社會主義，是主張和平的社會主義。”把和平與社會主義統一起來，是鄧小平同志在把握時代特征的基礎上對社會主義本質認識的一個重要組成部分，是對過去“世界革命”觀念的重大突破。

不結盟。20世紀約80年代起，中國開始奉行真正的不結盟、不打牌原則。“中國的對外政策是獨立自主的，是真正的不結盟。中國不打美國牌，也不打蘇聯牌，中國也不允許別人打中國牌。”“我們不能坐到別人的車子上去。”總之，中國按照是否有利于世界和平與發展的標準，是否符合中國人民和世界人民根本利益的標準，獨立自主地處理國際事務。不同任何大國或國家結盟，不屈從或依附于任何國家。中國在維護自己獨立自主權利的同時，尊重別國的獨立自主權利。獨立自主也不是閉關自守、盲目排外。“我們這種獨立自主的外交政策，最有利于世界和平”。

永不稱霸，決不當頭。“中國永遠站在第三世界一邊，中國永遠不稱霸，中國也永遠不當頭。”鄧小平把不稱霸，不當頭作為我國的“一個根本國策”，不僅是由我國的社會性質決定的；既大又小的中國國情也決定了中國不可能“稱霸，當頭”；這也是由獨立自主，不結盟的對外政策根本原則決定的；也是對歷史經驗教訓深刻總結后得出的結論。“我們要利用機遇，把中國發展起來。少管別人的事，也不怕制裁。中國反對霸權主義，自己也永遠不稱霸。下個世紀中國是很有希望的。”

要樹立“韜光養晦，有所作為”的中國外交形象。20世紀80年代末，90年代初，國際風云驟變。鄧小平提出了“冷靜觀察、穩住陣腳、沉著應付、韜光養晦、善于守拙、決不當頭、有所作為”的28字外交工作方針，簡稱“韜光養晦、有所作為”。進一步樹立了中國的外交形象、確立了中國外交新的角色。

總之，鄧小平外交戰略中反對霸權主義是對事(角色)不對國(行為體本身)的，因而是只反霸權主義“外交”，不反霸權國“內政”的。是非觀念取代敵我友觀念、超越社會制度和意識形態，以國家利益為重等外交思路都充分體現了這種精神。這正是中國反對霸權主義“對事不對國”的理論依據。同時，又具有重大的現實意義。既可以反對他國干涉我國內政，也避免了干涉他國內政之嫌，而且還進一步拓展了外交空間，對當今中國外交仍具指導意義。

[責任編輯：張振華]