堅持科學發展觀 積極拓展優質幼兒教育資源

在黨的十七大報告中，教育被列為以改善民生為重點的社會建設的六大任務之首，提出要重視學前教育的發展。在當前形勢下，作為幼兒教育工作者，貫徹好、落實好十七大精神，就是要自覺以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，積極拓展優質幼兒教育資源總量，辦人民滿意的幼兒教育，全面促進新時期幼教工作健康、有序、和諧發展。

一、認清形勢，準確把握幼兒教育發展的趨勢

近年來，我國學前教育雖然有了較快的發展，但仍然是教育結構體系中相對薄弱和滯后的環節，總體存在投入少、規模小、質量低的問題，幼兒教育的現狀與人民群眾日益增長的幼兒教育需求之間的矛盾仍然十分突出，最根本的問題是優質教育資源總量不足。

過去，我們雖然強調學前教育的重要性，但在實際工作中，由于受經濟社會發展水平的制約，在現階段，國家對基礎教育的投入重點在義務教育階段。2005年，我國幼兒教育的財政性經費僅占財政性教育經費總額的1.3%，公共財政支持力度較低。由于公共資源短缺，學前教育對民辦教育的依賴程度越來越大，民辦幼兒園的數量和比重增長較快，特別是經濟欠發達的中、西部地區對民辦幼兒園的依賴程度更大。在目前情況下，學前教育的成本主要由公民個人承擔，我國學前教育的社會公益性水平還比較低。

教育是最大的社會福利，教育機會均等是實現社會公平及社會和諧的重要環節。學前教育是學校教育體系、全民素質教育的重要組成部分，是全民終身教育體系的奠基階段，對個人的全面發展，對建設人力資源強國，全面建設小康社會和社會主義和諧社會具有十分重要的意義。聯合國教科文組織把幼兒保育與早期教育擺在十分重要的地位，將其列入全民教育六大發展目標。鑒于學前教育的重要戰略意義，越來越多的國家將學前教育納入免費義務教育的范圍。

從發達國家及我國東部地區義務教育發展的進程來講，隨著經濟社會發展水平及綜合國力的增強，義務教育必然向學前教育及高中教育階段延伸。目前，怎樣規范其保教工作，提高整體辦園水平是當前學前教育和諧健康發展急需解決的問題。

二、優質幼兒教育資源的內涵及實質

綜合起來講，優質幼兒教育資源要同時具備辦園設施齊全、保教隊伍素質精良、辦園理念先進、管理科學規范、辦園水平高、辦園特色鮮明等基本要素，一般來說，優質幼兒教育資源有以下幾個基本特征：

1.規范性。保教工作必須遵循教育規律及幼兒身心發展的規律，符合有關法律法規的要求，制定并完善各項管理制度，管理科學、規范、高效。

2.公益性。辦園工作必須堅持以人為本，面向全體孩子，最大限度地為更多的孩子及家長提供更多更好的服務。

3.內涵性。注重自身文化建設，不斷提升自己改革發展的軟實力，以深厚的文化底蘊塑造自身良好的社會形象。

4.創新性。根據形勢發展的要求，更新管理及保教工作理念，吸收運用最先進的教育學、心理學研究成果，利用各種現代技術，始終保持幼兒園旺盛的生命力。

5.示范性。代表幼兒教育和諧、健康發展的方向，成為其他幼兒園學習、效仿的榜樣。

三、對拓展優質幼教資源的實踐探索

一是創新投入機制，擴大辦園規模。隨著教育改革發展的不斷深入，國家對非義務教育的學前教育采取了更加靈活和務實的措施，“學前教育民辦化”成為大多數地區最現實的選擇，民辦幼兒園如雨后春筍般催生出來。在這種情況下，公辦幼兒園卻存在建設投入匱乏、體制限制森嚴的困難，這是公辦幼兒園在發展過程中首先要解決好的問題。通過反復討論，機關幼兒園領導班子基本達成共識：建水縣機關幼兒園作為全縣47所幼兒園中唯一的公辦幼兒園，承擔著引領全縣學前教育健康發展的重任，必須加快發展，擴大規模；面對投入不足，必須走一條吸收利用社會資金、規模化辦園、集團化管理的發展路子。如今，建水縣機關幼兒園已成為一所擁有兩所分園，在園幼兒1300人的省一級二等幼兒園，辦園規模比5年前翻了一番。

二是加強隊伍建設，苦練內功，夯實辦園基礎。隊伍建設是幼兒園改革發展的基礎。建水機關幼兒園高度重視領導班子及教師隊伍建設，始終堅持“以人為本”，逐步建立健全學習、培訓制度，制度管理與情感投入并重，生活上關心與工作上激勵相結合，為教師個人發展創造條件，拓展空間，不斷提高教師隊伍整體素質，不斷優化教師隊伍結構。經過不懈努力，一批年輕教師迅速脫穎而出，保教水平不斷提高。在歷年的幼兒個體發展水平指標測評中，各項指標良好。在參加各級各類比賽活動中，孩子們都表現出良好的個人綜合素質，受到社會、家長的贊譽和肯定。

三是充實文化內涵，突出辦園特色。幾年來，機關幼兒園逐漸形成并完善了以“愛”為核心的辦園思想，始終堅持“盡心盡力為孩子發展，全心全意為社會服務”的辦園宗旨，以“團結、活潑、嚴謹、創新”為園風，以“熱熱心心服務，勤勤懇懇育苗”為園訓，不斷加強自身文化建設，充實發展內涵，逐漸形成了辦園開放化、管理集團化、課程園本化的特色。通過對自身文化建設的實踐，形成了“愛心世界，七彩樂園”的校園文化建設特色。2006年被認定為云南省一級二等幼兒園，成為一所社會滿意、家長認可、教師自豪的幼兒園，優質優教資源已經形成并在不斷拓展。在2007年“全國中小學校園文化建設論壇”活動中得到來自全國各地的專家和校園長們的高度評價。

作者單位 云南省紅河州建水縣機關幼兒園

◇責任編輯 張惟祎◇