貴陽市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和對策

摘要：從五個(gè)方面分析貴陽市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)，根據(jù)貴陽市的區(qū)位優(yōu)勢、交通資源、通信及信息資源、運(yùn)輸市場、商品流通及貨源等物流優(yōu)勢資源，提出了構(gòu)建基于大西南交通樞紐的區(qū)域物流中心政府和物流企業(yè)應(yīng)采取的對策。

關(guān)鍵詞：物流產(chǎn)業(yè)；物流資源；對策；貴陽市

中圖分類號：F207文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1002-3100(2008)04-0015-03

Abstract: This paper puts forward constructing the region logistics center government based on the Southwest transportation hinge and the countermeasures of logistics enterprises according to the current situation and characteristic of Guiyang logistics industry， section advantages， transport resource， communication and information resource， transportation market， commodity currency and supply of good， etc.

Key words: logistics industry; logistics resource; countermeasures; Guiyang city

1貴陽市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.1發(fā)展概況

貴陽市傳統(tǒng)物流業(yè)發(fā)展始于1926年，經(jīng)八十多年來的發(fā)展已形成鐵路、公路、航空運(yùn)輸網(wǎng)，連接城鄉(xiāng)，溝通全省；以商業(yè)儲運(yùn)、供銷儲運(yùn)、物資儲運(yùn)為主的倉儲業(yè)及以公路運(yùn)輸公司為主的公路運(yùn)輸逐步建立，為發(fā)展全省經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了巨大作用。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度來看，貨運(yùn)量的增長速度高于經(jīng)濟(jì)增長速度，1978年至2006年貴陽市的貨物運(yùn)輸量年均增長率為14.05％（國內(nèi)生產(chǎn)總值為11.05％），呈逐年增長的趨勢。其中，公路運(yùn)輸量年均增長率為最快。從各種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸機(jī)構(gòu)來看，公路貨物運(yùn)輸量占主要地位，為貨運(yùn)量的54％。貴陽市交通運(yùn)輸發(fā)展態(tài)勢較好。

1.2物流企業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局普查數(shù)據(jù)顯示，貴陽市交通運(yùn)輸、倉儲、裝卸搬運(yùn)企業(yè)及其輔助性企業(yè)共162家，其中交通運(yùn)輸、倉儲、裝卸搬運(yùn)企業(yè)94家。根據(jù)統(tǒng)計(jì)：（1）公路運(yùn)輸企業(yè)比重較大，運(yùn)輸企業(yè)共41家，公路運(yùn)輸企業(yè)34家，占83%；（2）國有企業(yè)比重較大，國有企業(yè)72家，占總數(shù)的76.6%；（3）以人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)劃分，大部分為小企業(yè)，職工人數(shù)在100人以下的小企業(yè)79家，占總數(shù)的84%。

企業(yè)發(fā)展的總體趨勢是：發(fā)展速度加快、服務(wù)水平提高、服務(wù)方式多樣化，一業(yè)為主多種經(jīng)營。

1.3貨運(yùn)站場結(jié)構(gòu)

1.3.1公路貨運(yùn)站場。貴陽市公路站場為4個(gè)，總占地面積12 575平方米。其中：貴陽貨運(yùn)北站位于三橋與北站之間，占地

2 075平方米，建筑面積1 467平方米；省汽車三場零擔(dān)站位于延安西路，占地500平方米，建筑面積400平方米，倉儲面積300平方米，每年完成貨物吞吐量1 000噸；貴陽聯(lián)運(yùn)公司集裝箱、零擔(dān)中轉(zhuǎn)站，位于火車東站，占地面積9 000平方米，建筑面積1 500平方米，堆場面積1 500平方米，倉儲面積2 000平方米，每年吞吐量15萬噸，貴陽三橋駕駛員城，位于三橋與二橋之間，占地面積為1 000平方米。

1.3.2鐵路站場。目前，貴陽鐵路分局管轄的鐵路貨運(yùn)站共31個(gè)，包括貴陽南站、貴陽東站、谷立站、大土站、貴陽北站、大寨站、都拉營站、蓬萊站、貴陽西站、花溪站等。貴陽南站為貴陽鐵路樞紐唯一的編組站，該站管轄貴陽東站大型貨場、南站貨場及銜接的專用線。通過完成改擴(kuò)建工程，接發(fā)解編列車設(shè)備基本完善，其設(shè)計(jì)能力為日均辦理車輛數(shù)8 000輛以上，是西南地區(qū)最大的鐵路編組站。2001年，完成貨物到發(fā)量為902.1萬噸。

1.3.3民航貨運(yùn)站場。1997年5月貴陽龍洞堡機(jī)場建成通航，當(dāng)年龍洞堡機(jī)場完成貨物運(yùn)輸0.81萬噸，雖然近年來貨運(yùn)量增長較快，但龍洞堡機(jī)場的主要功能仍是為客運(yùn)服務(wù)，因此近期還不可能形成可觀的貨運(yùn)能力。

目前，貴陽還沒有一個(gè)設(shè)施比較完善，功能比較齊全的貨運(yùn)綜合型站場，只有一些運(yùn)輸公司（場）自用倉儲設(shè)施和停車場，其設(shè)施極其簡陋落后，功能比較單一。

1.4物流信息建設(shè)情況

目前，貴陽市物流信息系統(tǒng)的建設(shè)，已在少數(shù)企業(yè)初見規(guī)模，最為典型的是貴州省長途汽車運(yùn)輸公司的貨運(yùn)信息中心。該中心依托華夏交通在線，為用戶貨運(yùn)交易提供信息交換的平臺，收集和發(fā)布信息，為零擔(dān)及批量貨物集裝、分發(fā)、中轉(zhuǎn)、儲存提供綜合性服務(wù)的信息系統(tǒng)。

1.5存在的問題

由上可以看出，作為“第三利潤源泉”的物流，已被越來越被企業(yè)所認(rèn)識和了解。當(dāng)然，不可否認(rèn)，在取得一定成績的同時(shí)，仍然存在很多問題：

（1）缺乏整體物流規(guī)劃或已規(guī)劃的不能滿足現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。貴州省交通廳、貴陽市人民政府于1998年對貴陽公路樞紐作了總體布局規(guī)劃，確定貴陽公路主樞紐貨運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)5個(gè)綜合性貨運(yùn)站、1個(gè)集裝箱中轉(zhuǎn)站、6個(gè)貨運(yùn)站。①但該規(guī)劃僅從公路運(yùn)輸角度進(jìn)行考慮的，沒有納入國民經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)來抓，尚未制定具體的發(fā)展目的，未建立專門組織實(shí)施部門。

（2）企業(yè)對物流認(rèn)識不足，物流市場尚待培育。貴陽市國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中比重較大，企業(yè)“大而全，小而全”的現(xiàn)象嚴(yán)重，由于就業(yè)因素、部門利益等傳統(tǒng)因素的影響，企業(yè)無一例外地有自己的運(yùn)輸車隊(duì)。物流尚未納入供應(yīng)鏈管理的整個(gè)環(huán)節(jié)。

（3）物流技術(shù)落后、專業(yè)化程度不高。目前，貴陽市的運(yùn)輸、倉儲的現(xiàn)代化水平較低，物流技術(shù)尚為20世紀(jì)80年代水平，基本上為機(jī)械程度不高的設(shè)備，導(dǎo)致物流費(fèi)用較高、成本較大。專業(yè)化程度不高，物流作業(yè)過程中效率低下，很難為合資企業(yè)或外資企業(yè)提供綜合服務(wù)。

（4）物流管理水平低下，服務(wù)方式單一。從客觀而言，物流管理缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，物流企業(yè)處于小、多、散、弱的狀況，難以形成有效的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從單個(gè)企業(yè)而言，企業(yè)市場意識不強(qiáng)，包袱沉重，人才缺乏，為了擺脫企業(yè)的困境，不少國有物流企業(yè)搞多種經(jīng)營，如批零市場等，即使硬撐下來的物流企業(yè)，其服務(wù)方式單一，僅靠零擔(dān)貨運(yùn)等單一運(yùn)作，管理手段落后。

（5）支撐現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源匱乏。傳統(tǒng)的物流企業(yè)的職工知識更新慢，年齡老化、知識結(jié)構(gòu)老化，人力資源面對現(xiàn)代物流技術(shù)所必需的物流技術(shù)管理、物流財(cái)務(wù)管理、物流營銷管理以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)顯得極為貧乏。

2物流資源現(xiàn)狀

2.1區(qū)位優(yōu)勢

貴陽市作為交通部規(guī)劃的45個(gè)主樞紐城市之一，是貴州省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、旅游中心，又是綜合性工業(yè)基地和開放型、多功能型的現(xiàn)代化城市，地處西南交通樞紐，是國家推進(jìn)西部大開發(fā)要依托的重要中心城市。是西南重要的鐵路、公路交通樞紐，湘黔、川黔、黔桂、貴昆四條干線在此交匯，貴陽南站鐵路編組站位居西南第一；也是我國西部地區(qū)重要的航空港和通信樞紐之一。

2.2交通資源

貴陽市是全省和西南交通樞紐，201國道、312國道及102、301、103、104、306、302省道等8條公路交匯于此，構(gòu)成以市區(qū)為中心，連接城郊區(qū)縣（市），溝通省內(nèi)外的放射狀公路網(wǎng)絡(luò)。隨著全國“二縱二橫”高等級公路網(wǎng)絡(luò)的形成，道路運(yùn)輸快捷、門對門、機(jī)動(dòng)靈活的物流服務(wù)和一定運(yùn)距內(nèi)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢將愈來愈明顯。全市公路總里程為2 091公里，公路密度為26.1公里/百平方公里。全市貨運(yùn)量為2 527.8萬噸，周轉(zhuǎn)量78 882.4萬噸公里（1998年資料），目前共有營運(yùn)汽車17 615輛，總噸位59 152.9噸，道路營運(yùn)輛密度9.3輛/公里。

2.3通信及信息資源

貴陽市電信業(yè)務(wù)發(fā)展很快，鄉(xiāng)級政府以上駐地電信光纜已開通，都可以利用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息交換。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，貴陽市信息配載中心約有30家左右。

2.4運(yùn)輸市場已基本形成

零擔(dān)運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)展較快，目前已發(fā)展到四十多家，如穗黔物流、全程物流等企業(yè)已初具規(guī)模。省內(nèi)外線路主要是浙江、廣州、福建、湖南、云南、重慶等。業(yè)務(wù)內(nèi)容主要是收貨、發(fā)貨、分揀、倉儲、整車裝運(yùn)。零擔(dān)運(yùn)輸量7 250噸/月，月創(chuàng)產(chǎn)值200萬元以上。

2.5商品流通及貨源

貴陽市商品流通較大的企業(yè)是集貿(mào)市場和商業(yè)企業(yè)，貨源主要有百貨、建材、鋼材、蔬菜水果、家電等，每月進(jìn)出量在100~12 000噸不等，最長運(yùn)距1 500公里，總貨運(yùn)量3.5萬噸/月。工業(yè)企業(yè)的大宗貨源主要是企業(yè)原材料和產(chǎn)品的進(jìn)出，總運(yùn)輸量20.2萬噸/月，周轉(zhuǎn)量1 298萬噸公里/月，運(yùn)輸產(chǎn)值每月近百萬元。

3發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的對策

關(guān)于整合區(qū)域物流資源及相關(guān)的工作，應(yīng)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體的原則，針對貴陽市物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及比較優(yōu)勢，構(gòu)建基于大西南交通樞紐的區(qū)域物流中心政府和物流企業(yè)采取相應(yīng)的對策如下：

3.1政府應(yīng)作好物流總體規(guī)劃，保證物流管理的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)

（1）貴陽市政府應(yīng)把現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為貴陽市國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)來抓，制訂符合現(xiàn)代物流要求的發(fā)展規(guī)劃，打破部門分割、行業(yè)壟斷、地方封鎖，按照國家有關(guān)物流規(guī)劃，構(gòu)建貴陽市物流通道。并且政府應(yīng)調(diào)整適合發(fā)展現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置資源，提高物流產(chǎn)業(yè)的整體水平。為物流產(chǎn)業(yè)營造公平、公正的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（2）有重點(diǎn)、分階段建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施，物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃要以大西南物流量作為依據(jù)，與西南各地區(qū)物流結(jié)點(diǎn)應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并作為西南物流集散地來考慮，同時(shí)應(yīng)避免物流中心的重復(fù)建設(shè)。建立市場準(zhǔn)入制度，對申請開辦物流企業(yè)的經(jīng)營者進(jìn)行從業(yè)人員、經(jīng)營場地、經(jīng)營能力、管理技術(shù)條件等方面的資格審查，限制不合格者進(jìn)入物流市場，控制惡性競爭。強(qiáng)調(diào)總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性，避免物流“泡沫”出現(xiàn)。

（3）建立政府部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制。一是由政府綜合管理部門牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)相關(guān)部門的政策；二是組成由相關(guān)政府部門為成員的部門聯(lián)席會(huì)議或部門間的促進(jìn)物流發(fā)展政策委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)研究、制定和協(xié)調(diào)物流成員發(fā)展的相關(guān)政策，其具體辦事機(jī)構(gòu)可由政府綜合管理部門來承擔(dān)。

（4）建立物流行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)物流行業(yè)的發(fā)展。

3.2培育物流市場，促進(jìn)第三方物流的發(fā)展

（1）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，在市場不成熟的條件下實(shí)行行政聯(lián)姻。2002年初，貴陽市貿(mào)易合作局選擇了國內(nèi)知名的深圳招商物流（集團(tuán)）有限公司、中國遠(yuǎn)洋物流集團(tuán)有限公司和省內(nèi)的貴州穗黔物流有限公司、貴州商業(yè)儲運(yùn)（集團(tuán)）有限公司等4家物流提供方針對貴州輪胎股份有限公司、主力電器（貴陽）有限公司、貴州西洋肥業(yè)有限公司等3家物流需求方的物流需求項(xiàng)目，開展了“推進(jìn)第三方物流試點(diǎn)工作”。諸如此類的物流行政聯(lián)姻，提高了物流企業(yè)的競爭意識，引入了先進(jìn)的物流理念，有利于培育物流市場，促進(jìn)第三方物流的發(fā)展。

（2）各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)加大對現(xiàn)代物流管理的宣傳，積極引導(dǎo)工商企業(yè)優(yōu)化企業(yè)物流管理，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營組織結(jié)構(gòu)，剝離低效的物流部門，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流社會(huì)化。對實(shí)行物流外包的工商企業(yè)，按一定的比例給予稅收優(yōu)惠。

（3）取締馬路貨運(yùn)市場及路邊停車場，形成有序的市場格局。引導(dǎo)海關(guān)、商檢、工商、稅務(wù)等行政部門進(jìn)駐物流中心，與物流企業(yè)協(xié)作，促進(jìn)物流市場的發(fā)展。

3.3盤活物流資產(chǎn)存量多途徑整合物流資源

（1）母體裂變。傳統(tǒng)物流企業(yè)可以實(shí)行“母體裂變”設(shè)立物流分公司。把企業(yè)中具有競爭力的物流服務(wù)業(yè)務(wù)分離出來，作專業(yè)型、功能型物流服務(wù)。例如，可以把企業(yè)中的零擔(dān)業(yè)務(wù)獨(dú)立出來，組建快運(yùn)公司，開展門對門、戶對戶的運(yùn)輸業(yè)務(wù)為用戶提供專門化服務(wù)。

（2）鼓勵(lì)物流企業(yè)根據(jù)發(fā)展的需要置換存量資產(chǎn)，對不適應(yīng)的設(shè)施、不適合發(fā)展現(xiàn)代物流的土地（如市中心的土地）置換變現(xiàn)，用于新的投入。對因置換存量資產(chǎn)發(fā)生的稅費(fèi)應(yīng)給予政策性扶持。

（3）打破行業(yè)壁壘，鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。物流企業(yè)之間，物流企業(yè)與社會(huì)其它企業(yè)之間，以現(xiàn)代物流服務(wù)為目的，整合雙方的優(yōu)勢資源，有運(yùn)輸能力的運(yùn)輸企業(yè)可以與有倉庫、有網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)組合，也可以與公路、鐵路、民航組合，形成具有多種服務(wù)的物流服務(wù)公司，組建跨行業(yè)、跨地區(qū)的大型物流集團(tuán)。

（4）政府應(yīng)積極引進(jìn)境內(nèi)外物流企業(yè)參與本地物流資源整合，以帶動(dòng)區(qū)域物流的發(fā)展。

3.4重視發(fā)展物流配套產(chǎn)業(yè)，大力培養(yǎng)物流人才

（1）發(fā)展物流相關(guān)的IT產(chǎn)業(yè)、機(jī)械、電子、物流規(guī)劃及咨詢業(yè)，形成物流產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)貴陽市區(qū)域物流良性發(fā)展。物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以為物流企業(yè)輸送多元化的物流人才，而物流企業(yè)管理、技術(shù)人才可以為IT產(chǎn)業(yè)、機(jī)械、電子、物流規(guī)劃及咨詢業(yè)介入物流產(chǎn)業(yè)提供人力資源。

（2）注重培養(yǎng)物流人才，政府有關(guān)管理部門要制定中長期物流人才發(fā)展規(guī)劃，運(yùn)用“走出去，請進(jìn)來”的方式，建立一支專業(yè)化、知識化、年輕化的高素質(zhì)隊(duì)伍，以人力資源為核心贏得市場。

3.5構(gòu)建物流公共信息平臺

（1）貴陽市應(yīng)建立一家權(quán)威的數(shù)據(jù)交換平臺，按“政府推動(dòng)，企業(yè)運(yùn)作”的方式組織實(shí)施。構(gòu)建覆蓋大西南的物流信息網(wǎng)絡(luò)，基于Internet技術(shù)，使用VPN結(jié)構(gòu)把物流信息網(wǎng)絡(luò)連結(jié)起供應(yīng)商、制造商、下游顧客以及區(qū)域物流結(jié)點(diǎn)。

（2）物流企業(yè)應(yīng)利用物流網(wǎng)站作平臺，建成物流信息化網(wǎng)絡(luò)，接入政府?dāng)?shù)據(jù)交換平臺。同時(shí)在物流管理中裝備、CIS地理信息系統(tǒng)、WMS倉儲管理系統(tǒng)、EOS電子定貨系統(tǒng)，以及在倉庫中使用條碼技術(shù)、射頻技術(shù)、GPS技術(shù)等，提升物流信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平以適應(yīng)構(gòu)建大西南區(qū)域物流中心的需要。

3.6開展大西南區(qū)域物流中心重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)

貴陽市政府應(yīng)以大西南區(qū)域經(jīng)濟(jì)為背景，精心挑選一批物流重點(diǎn)工程項(xiàng)目，從資金、政策及融資渠道等多方面給予支持，建成一批與“中心地”和“增長極”相適應(yīng)的西南地區(qū)的物流形象工程。這樣，既能滿足區(qū)域物流各結(jié)點(diǎn)物資集散的需要，又能帶動(dòng)地區(qū)物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，交通部45個(gè)公路主樞紐工程——貴陽二戈寨物流中心可行性研究已經(jīng)通過貴州省計(jì)委的審批，現(xiàn)已進(jìn)入實(shí)施階段，它的建成將會(huì)對貴陽市政府規(guī)劃的二戈寨物流園區(qū)起到示范作用。

注：①貴州省交通廳，貴陽市人民政府《貴陽公路主樞紐總體布局規(guī)劃》，1998。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王茂春. 因地制宜、適度發(fā)展——綜合物流中心建設(shè)設(shè)想及前景展望[J]. 物流技術(shù)與應(yīng)用，2002(4):43-44.

[2] 王茂春. 貴陽二戈寨物流中心建設(shè)設(shè)想及前景展望[J]. 貴州交通通訊，2002(3):35-36.

[3] 楊挺，孫家康. 中國物流企業(yè)的發(fā)展模式[J]. 物流技術(shù)，2002(3):30-31.

[4] 陳文玲. 中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與政策建議[J]. 物流技術(shù)與應(yīng)用，2001(4):53-54.