電力企業圖謀漲價有落井下石之嫌等六則

電力企業圖謀漲價有落井下石之嫌

據報道：代表電力企業的中國電力企業聯合會，向主管價格的國家發改委“上書”，建議提高電價。作為利益集團，電企可以表達漲價訴求，電企代言人亦有充當“說客”的權利，這一點無可厚非。但是，此時此刻，該不該漲價則當重論。

其一，中央經濟工作會議發出強烈政策信號，防通脹、防過熱是明年宏調首要任務。在國內CPI處于臨界點之際，在通脹壓力持續加大的現實語境下，此時，若輕易提高電價，既有落井下石之嫌，又會增加國人生存成本，凸顯民生之艱。

其二，電企念念不忘的漲價理由是，電煤價格急速攀升。這一表述委實蒼白無力，發電成本增強并不代表發電企業虧損，只能說比往年賺得少了。

其三，漲價是粗暴的風險轉移。按照良性的市場運行機制，企業面臨生存風險，應該最先進行自我整飭，而不是將風險直接轉嫁到公眾頭上。而電力企業之所以動輒轉移風險，一有壓力就條件反射地拿公眾開刀，正是緣于權力蔭庇下的壟斷特性。

其四，電企在漲價前，須有嚴格的審計，須規范亂收費等現象。2004年，國家審計署掀起的“審計風暴”中，電力腐敗觸目驚心，國家電力公司原領導班子違法違規金額高達211億元。另外，國家電監會發布的電力監管公告顯示：2007年抽查的275家供電企業中，有近三分之一存在違反國家節能減排、亂收電費等問題。

漲價不是壟斷企業的通行證，一切經不起推敲的漲價都不宜放行。

摘自《羊城晚報》

應讓資源產地群眾共享資源紅利

在我國很多資源大省，都存在這樣的問題：礦產資源歸國家所有，產煤地的百姓本是守著聚寶盆，但產權制度卻割斷了當地群眾與資源之間的聯系。開采礦產資源，需要有關部門的審批，而有資格通過審批開礦的只有那些掌握一定資本和社會資源的企業家。于是在很多煤礦大省，出現了許多富甲一方的煤老板，而與此同時，煤礦周邊群眾只能眼看著一車車礦產資源滾滾而去，道路被破壞，環境被污染，但自己卻分享不到任何好處。更為極端的是事例是，很多產煤地的老百姓守著煤礦燒不起煤。

這其實是如何讓資源產地群眾共享資源所帶來的發展成果的問題。每天滾滾而去的原煤，除了為當地GDP發展做了貢獻，為地方政府財政上繳了稅收外，是否能給當地百姓帶來更多的福利和發展機會？

有言道，窮山惡水出刁民。之前多有媒體報道，煤礦周邊的村民在運煤車經過時，扒車哄搶車上的煤塊，有天然氣、石油管道周邊的群眾，半夜結伙出動盜油盜氣。倘若當地政府能夠為群眾提供更多的公共福利和致富機會，讓全民共享豐富礦產資源帶來紅利，那么相信這類事件將不會再發生了。

摘自南方網

“三十而立”的當代詮釋

第一，對理想人格的追求應當成為自我生命成長的重要內容。在古代，修德進學堪稱構成了“三十而立”的首要內容。今天，雖然時移事易，但儒家所倡導的高揚人的道德主體性與自覺性、做一個有德之士的主張依然應當是我們不可偏廢的基本價值取向。

第二，“德”與“能”的并進是自立于世的重要基礎。意志與理性構成了人類生命的兩個基本層面，它們又分別與“德”和“能”相關聯。孔子從“三十而立”的“仁心的挺立”到“四十而不惑”（智者不惑），可以看做是包容了一個仁智雙彰而并進的原初結構。在今天，由關聯于生命的意志與理性所形成的“德”（道德、價值）與“能”（技能、知識）依然是個體生命乃至群體生命自立于世的重要基礎。

第三，禮儀規范是展示生命之文明程度的重要形態。能否按照禮儀規范來規約自我的視聽言動以立身處世，是素有禮儀之邦之稱的中國衡量個體或群體生命之文明程度的一個重要標準。在今天，要在全球化的浪潮中謀求中華文化的現代復興，就不僅要順適當今世界的“禮儀規范”，而且更要將自身獨異的優良資源貢獻于當代社會，以形成更為合理的立身處世之行為準則。

摘自《光明日報》

跳出“官中選官”的思維定勢

近年來，全國許多地方政府及有關事業單位拿出許多領導崗位面向社會公開競聘，在“公推公選”中，一般均要求：競聘正廳級領導崗位，只有副廳級或正處級干部才能競聘等等以此類推。照此邏輯，關于政府官員和有關事業單位如高校的領導崗位，沒有任何行政級別的教授、碩導或博導卻無法競聘；那些律師、記者、私營企業主等自由職業者都無法競聘。

也許有些人認為，沒有擔任過下一級領導崗位的人不適合擔任上一級相應的領導崗位；沒有豐富的官場履歷，別人不服。我們也承認，其中有些人的確在才能、工作方法和技巧等方面不適合相應的領導崗位。但我們也必須認識到，其中有些人之所以不適合相應的領導崗位，卻往往是因為他們不適應所謂的某種“潛規則游戲”，而從官場中選拔出的領導卻能夠適應所謂的“潛規則”。這種所謂的“潛規則游戲”恰恰又是我們干部人事制度的頑疾所在，也正是我國干部人事制度改革的重心所在。

應該承認，許多政府或事業單位的官員能夠勝任所競聘的領導崗位。但同時必須認識到，長期在國家機關工作容易形成陳舊的思維定勢和頑固的官僚習氣，容易形成裙帶關系，從而為腐敗提供了“溫床”。而且“官中選官”難以使年輕的優秀人才脫穎而出。這些正是我國改革的難點所在。

摘自人民網

個稅不應與民爭富

個稅作為二次分配的方式之一，其本意是調節貧富差距，維護中低收入者的權益。這時，個稅起征點就顯得尤為重要。如果起征點太低，就使得個稅走向其應有作用的反面：讓廣大的中低收入者成為個稅納稅的主體。這樣，個稅就難免有了與民爭富之嫌。

近年，尤其是今年以來，物價、房價漲幅在快速提升，另一方面居民勞動收入增幅卻非常緩慢。在此情況下，人們普遍感覺到從2006年1月1日起實行的1600元的個稅起征點顯得越來越低。

據《人民日報》報道，截至2007年3月29日，全國各地稅務機關受理申報人數僅為137.5萬人，而據之前有關財稅專家的分析，國家目前重點掌控的高收入者納稅人數至少有六七百萬。從已申報人員的結構上來看，工薪階層成為“主角”，而那些本應成為個稅申報“主體”的人，比如私企老板、娛樂明星等高收入群體，反倒是應者寥寥，申報人數相對較少。

十七大報告首次提出了“實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番”的富民目標，而要富民，就很有必要在個稅上“放水養魚”，提高個稅起征點，而不是要借助個稅政策，與民爭富。有調查顯示，絕大多數人認為個稅起征點應上調，就已經在說明：上調個稅起征點不僅是富民的現實需要，更是一種民意的要求。

摘自南方網

有了法律，還要民間傳統

社會共生是人的基本存在方式，而共生必須有一定的外在約束，除了法律，還要有民間傳統。這是因為具有習慣性與神圣性的民間傳統，能夠在一定范圍內整合人與人之間的分歧，維持微觀社會秩序。我國民間傳統正遭受外國民間傳統的嚴峻挑戰。由于民間傳統的支離破碎，民間社會逐漸缺乏必要的張力，微觀社會秩序也受到影響。

民間傳統，是民眾生活樣式背后的規則，是一種約束、一種方式。它包括風俗、道德、儀式等，不一定是明文規定的，卻是人們共同形成和共同遵守的。民間傳統是民間秩序的主要張力。法律為民間社會提供了一個大的“粗糙”的規則，但不能替代民間傳統，也不能承擔民間傳統的功能。社會難以承受如此繁重的執法成本，也不必承受。微觀秩序還需要靠民間傳統來維護。

一般而言，傳統文化可以分為兩個層面，即精英傳統和民間傳統。精英傳統依靠典籍傳承。民間傳統主要是依靠人與人之間的代代相傳，是現實的、鮮活的，所以，民間傳統主要作為生活樣式而存在，是先輩生活的活化石。正是這種傳統，成為社會規則的基礎，成為微觀社會秩序的來源。

摘自《揚子晚報》