公共理性與社會(huì)和諧

摘要：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨中央提出的重要戰(zhàn)略任務(wù)。在多樣化的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，如何形成共同理想是我們必須認(rèn)真考慮的重要問題。公共理性對(duì)消除分歧和沖突，促進(jìn)社會(huì)和諧有著十分重要的作用。我們應(yīng)該注重培育公共理性，以確保社會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)安全的運(yùn)行和健康的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；公共理性；公民教育

中圖分類號(hào)：D089 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1502(2008)06-0055-04

和諧社會(huì)是社會(huì)主體間行動(dòng)關(guān)聯(lián)及其模式化結(jié)構(gòu)的最佳狀態(tài)。理性是和諧社會(huì)的精神支柱。一個(gè)無視客觀規(guī)律，迷信、狂熱和暴躁盛行的非理性社會(huì)不可能成為和諧社會(huì)。理性特別是公共理性在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中有著十分重要的作用。

一、公共理性及其特征

追求社會(huì)和諧并不是試圖消滅沖突，而是使公民在多元主義條件下能夠就公共政策或法律法規(guī)等達(dá)成某種程度的一致或形成妥協(xié)。怎樣才能達(dá)成多元主義條件下的一致或妥協(xié)呢?當(dāng)代西方一些理論家傾向于訴諸公共理性(public reason)。

何為“公共理性”?康德把理性區(qū)分為“公開使用”和“私下使用”，所謂公開使用的理性就是在一切事情上人們都有公開運(yùn)用自己理性的自由?？档抡J(rèn)為，只有公開使用的理性才能給自己帶來理性的自由。他同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，公開使用的理性是一種普遍的，然而也是基本的遵守原則。羅爾斯對(duì)公共理性的解釋是：“公共理性是一個(gè)民主國(guó)家的基本特征。它是公民的理性，是那些共享平等公民身份的人的理性。他們的理性目標(biāo)是公共善，此乃政治正義觀念對(duì)社會(huì)之基本制度結(jié)構(gòu)的要求所在，也是這些制度所服務(wù)的目標(biāo)和目的所在。”根據(jù)康德和羅爾斯等人的論述，可以這樣概括我們所理解的“公共理性”：所謂“公共理性”所討論的對(duì)象是公共事務(wù)，參與討論者應(yīng)是作為一個(gè)“理性存在者”發(fā)表意見而超越其特殊職業(yè)或階級(jí)、階層身份和利益的局限，采取的方式是努力訴諸一些公認(rèn)的前提，并運(yùn)用可以理解和討論的推理說話。公共理性的核心在于公共性，本質(zhì)在于公共的善，目的在于尋求公共利益。

公共理性為什么可以解決多元條件下的分歧和沖突?這與公共理性自身所具有的一些特征有關(guān)。公共理性通常具有以下特征：

1、公共理性是理性能力和道德能力的有機(jī)統(tǒng)一。公共理性不僅是公民的一種理性能力，同時(shí)還是一種道德力量。這是因?yàn)楣怖硇允窃诠竦膫€(gè)人的理性基礎(chǔ)之上建立起來的，它依賴于公民個(gè)人的理性能力，這主要包括正義感和善觀念的能力。這里所說的公民是一種政治身份，政府官員雖然是公共權(quán)力的實(shí)際行使者，但也應(yīng)涵括在此意義上的公民之內(nèi)。既然公共理性是作為民主制下參與協(xié)商的各位公民所具有的一種理性能力，也應(yīng)具有理性的一般特征。公共理性還是公民的一種道德能力，即公民不能像處理私人事務(wù)那樣，只著眼于自己私人利益的最大化，而必須從公共利益出發(fā)，提出自己認(rèn)為是最合適的方案，如果有別人對(duì)此提出質(zhì)疑，則方案的提出者有義務(wù)解釋自己提議的理由與根據(jù)。通過這樣的方式，每個(gè)參與者都表達(dá)了自己對(duì)此公共問題所涉及到的公共利益的真誠(chéng)見解，并希望獲得其他人的支持和贊同。這種依據(jù)公共利益提出自己的意見，并準(zhǔn)備傾聽和接受他人的意見，與他人進(jìn)行公平合作的能力就是公共理性作為一種道德能力的體現(xiàn)。這種美德有助于使有關(guān)公共問題的理性討論成為可能。

2、公共理性主要關(guān)注公共利益的生成和分配。公共利益為社會(huì)的全體成員或大部分成員所共有，而不是只為某些個(gè)人或某些群體所獨(dú)享，每個(gè)人或每個(gè)群體都有享受這種利益的權(quán)利，并且增加新的受益者不會(huì)減少原有受益者的利益。同時(shí)公共利益又具有不可分性，這是因?yàn)椤肮怖嫠哂械臄?shù)量不能像私人利益那樣被劃分，不能由個(gè)人按照他們的偏愛，多要一點(diǎn)或少要一點(diǎn)”。“有許多人要求或多或少的公共利益，但是如果他們都想享有它，那么每個(gè)人就必須享有同樣的一份?！惫怖硇缘氖褂梅秶巧婕暗秸麄€(gè)社會(huì)共同體或整個(gè)政治共同體的存在與發(fā)展的、關(guān)乎所有公民的公共話題，它所尋求的是社會(huì)普遍的公共利益。這就要求人們?cè)谧陨硇枰牟粩酀M足和自身利益不斷實(shí)現(xiàn)的過程中達(dá)到對(duì)“公共生活準(zhǔn)則”的認(rèn)同，要求人們充分遵守公共理性原則。也就是說，秉持公共理性的人應(yīng)努力超越一己的利害，同時(shí)也不以“惡意”去揣度他人，他這樣做不是要爭(zhēng)辯人的是非，而是要爭(zhēng)辯原則的是非。他贊成或反對(duì)某一種原則也將是因?yàn)檫@一原則本身，而不是因?yàn)榱艘貏e損害某人或討好某人?？傊?，公共理性驅(qū)使公民從公共利益出發(fā)，根據(jù)自己對(duì)這利益的理解和把握，提出自己認(rèn)為最合適的方案，并準(zhǔn)備傾聽或接受他人的意見，與他人進(jìn)行公平的合作。

3、公共理性主張通過公平協(xié)商解決行為主體間的沖突和分歧。公共理性主張行為主體共同放棄或激進(jìn)、或極端的政治歧見，通過公共協(xié)商達(dá)成某種程度的一致。雖然公共理性積極促進(jìn)公共的協(xié)商與對(duì)話，但并不總是能形成完全一致的意見。這是因?yàn)?，公共理性作為處理社?huì)公共生活的一種精神和態(tài)度，所形成的并不是基于某種最高理想原則之上的絕對(duì)真理。這種公開運(yùn)用自己的理性意味著要擔(dān)負(fù)起自己的言責(zé)：即在必要的時(shí)候積極參與對(duì)公共事務(wù)的討論和承擔(dān)起對(duì)自己的言論及其所引起的直接后果的責(zé)任。既然公之于眾，也就意味著反饋和交流，意味著自己也要讓自己的言論接受別人的評(píng)判和批評(píng)。這就要求大家要充分節(jié)制和說理。通過公平的協(xié)商與討論，大家才有可能在彼此間實(shí)現(xiàn)某種寬容或妥協(xié)。在妥協(xié)的過程中，每個(gè)行為主體并沒有放棄自己的理性觀念與追求，他們?nèi)匀粓?jiān)持原先的理性立場(chǎng)，只是當(dāng)別人提出充分的理性根據(jù)來證明自己的立場(chǎng)時(shí)，大家也能夠承認(rèn)或接受此種根據(jù)。這種承認(rèn)的結(jié)果擴(kuò)大了大家的視野，并因此部分地修改了自己原先的信念，以一種更具包容性的方式實(shí)現(xiàn)與他人的妥協(xié)。

二、公共理性對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要的作用

和諧社會(huì)并不否認(rèn)多元分歧和沖突的存在，它只是力圖將這些分歧與沖突保持在可控的秩序框架之內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)多元和諧，更好地激發(fā)社會(huì)活力。公共理性對(duì)消除分歧和沖突，促進(jìn)社會(huì)和諧有著十分重要的作用。

1、公共理性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從根本上拓展了行為主體間交往的廣度，增進(jìn)了其交往的深度。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，社會(huì)內(nèi)部越來越趨于分化，利益多元化傾向更加明顯，相互之間利益沖突的風(fēng)險(xiǎn)大增。市場(chǎng)的各方參與者是社會(huì)上不可缺少的組成部分，是作為一個(gè)利益整體參與社會(huì)進(jìn)程的。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有逐利的本性，不同利益集團(tuán)之間在效率與公平、自由與平等之間的矛盾逐漸加劇。由于受各種思潮影響的渠道逐漸增多，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，單純的個(gè)人謀利行為必然會(huì)演變成利益沖突，而這種沖突若得不到化解，和諧社會(huì)也就無法實(shí)現(xiàn)。和諧社會(huì)最顯著的標(biāo)志就是社會(huì)各個(gè)階層各個(gè)群體之間應(yīng)當(dāng)保持著一種互惠互利的關(guān)系。為此，現(xiàn)代社會(huì)在個(gè)體獨(dú)立性、自主性不斷增強(qiáng)的同時(shí)，也在努力培育一種公共、平等、普遍的精神，奠定一種共識(shí)的價(jià)值基礎(chǔ)。正是以這種主體間交往的拓展與深化，尋求公共精神的建構(gòu)與共識(shí)為時(shí)代背景，“公共理性”作為一個(gè)關(guān)鍵的范疇，應(yīng)該予以認(rèn)真培育。如果只有競(jìng)爭(zhēng)，沒有合作，那么我們的社會(huì)系統(tǒng)就不可避免地要走向解體，從而也無法談及“和諧”。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是法治經(jīng)濟(jì)，既講求效率，也講求規(guī)則以及平等的參與，這就需要參與者具有公共理性才能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2、公共理性有助于推動(dòng)政治民主進(jìn)程。公共理性首先是作為民主制下各參與公共協(xié)商的公民所具有的一種理性能力而存在的。公共理性雖然不適用于公民對(duì)政治問題的個(gè)人性沉思或反思，但是“當(dāng)公民們?cè)诠舱搲辖槿胝螕碜o(hù)時(shí)，公共理性就適用于他們，并因此適用于政治派別的某些成員，適用于這些政治黨派的競(jìng)選候選人和支持這些候選人的其他群體。”現(xiàn)代社會(huì)的公共理性將在對(duì)多元性的尊重中展示某種共識(shí)，從而有助于在不同的多元欲求間找到一種平衡與和諧。它使公民在行事時(shí)彼此體諒，承認(rèn)個(gè)人基于其人性以及作為政治共同體成員而獲得尊嚴(yán)，因此，它以愿意接受多樣性為程度標(biāo)尺，以和平共處為現(xiàn)實(shí)歸依；它能增強(qiáng)公民與公民之間，特別是公民與政府之間的溝通與交流，從而使治者與被治者共同放棄或激進(jìn)、或極端的解決政治歧見的手段(如武力)，最終可使多元的生活方式和諧相處。公民就政治分歧進(jìn)行公平的協(xié)商和討論時(shí)，每個(gè)人都會(huì)對(duì)其他人的觀點(diǎn)提出批評(píng)和評(píng)判，通過這種輿論的公開論戰(zhàn)，使得那些不合理的、站不住腳的、受偏見影響的觀點(diǎn)逐步被排除出協(xié)商過程。隨著對(duì)恐懼、偏見和無知的不合理訴求的消除，許多公民也許會(huì)改變他們的偏好和信仰，而采取與之截然不同的立場(chǎng)，這樣就有可能促成積極的共識(shí)。另外，公共理性作為公共價(jià)值，內(nèi)在地包含著自由與平等、民主與法治、公平與效率等一系列重大公共理念和意識(shí)的訴求。公共理性的前提就是要保障社會(huì)成員應(yīng)有的權(quán)利，充分尊重個(gè)體理性的適度發(fā)揮，以保證公民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)等。

3、公共理性能夠促進(jìn)公民教育。公民教育是向社會(huì)公民群體提供基本的知識(shí)技能和公共價(jià)值觀念的教育，以培養(yǎng)社會(huì)和諧發(fā)展所需要的合格公民。公共理性可以為公民教育提供基本的價(jià)值定位。這是因?yàn)樵诠窠逃?，重點(diǎn)是對(duì)社會(huì)生活的基本公共價(jià)值與知識(shí)、對(duì)公共生活能力的訓(xùn)練與公共美德的引導(dǎo)和養(yǎng)成。因此，公共理性可以作為基本指南來引導(dǎo)公民教育。由于公共理性是處理公共生活的一種方式，所以在公共事務(wù)處理過程中，通過公共理性的規(guī)導(dǎo)來逐步培養(yǎng)公民的道德能力和理性能力，特別是培育公民的寬容精神與合作意識(shí)。公共理性還可以為公民教育提供公共的邏輯思維。公民教育應(yīng)該對(duì)公民的公共思維、公共意識(shí)、公共認(rèn)知與表達(dá)方式等方面，發(fā)揮基礎(chǔ)性的塑造與引導(dǎo)作用。公共理性指導(dǎo)下的公民教育往往從改變對(duì)自我、對(duì)人性、對(duì)知識(shí)的看法入手，尋求更加公允的、具有世界性的思維視野，不斷更新知識(shí)與調(diào)適價(jià)值差異，向著政治的人本性與社會(huì)性方向努力，以公共理性的邏輯思考，來審視理論與現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)而進(jìn)行具有連續(xù)性、包容性與人文性的公民教育。在實(shí)施公民教育時(shí)，公共理性要求教育者首先要把自己當(dāng)作受教育者，去思考因何而教、為何而教、如何去教等基本教育理念，只有這樣才有利于公民教育的順利開展、實(shí)施和預(yù)期效果的取得。

4、公共理性是實(shí)現(xiàn)多元共識(shí)的合理性方式。多元和多樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)使人們逐漸放棄了傳統(tǒng)理性中那些普遍追求絕對(duì)理性的觀念，不再認(rèn)為有放之四海而皆準(zhǔn)的理性標(biāo)準(zhǔn)，主張多元價(jià)值并存，追求多元中的一致。如果只是多樣性而沒有某種公共性，人類就無法發(fā)展甚至生存。多元的一致與單一的一致有著很大的區(qū)別，單一的一致是一種理性壓迫，要求人們絕對(duì)服從；多元的一致則注重差異中的和諧一致，是相互妥協(xié)達(dá)成的合作。公共理性是為了公共的目的，在公共領(lǐng)域中通過程序規(guī)則來實(shí)現(xiàn)公共利益和公共善的理性?？梢哉f，公共理性是一種“交疊共識(shí)”與理性的公開運(yùn)用并達(dá)致“公共性”的理性方式。

三、和諧社會(huì)視野下的公共理性培育

和諧社會(huì)的構(gòu)建和鞏固有賴于公共理性的成熟，我們必須通過各種有效途徑和措施培育公共理性。

1、通過軟制度促進(jìn)公共理性的形成。軟制度又稱自覺認(rèn)同型(非強(qiáng)制性)制度，它包括價(jià)值信念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識(shí)形態(tài)等隱性規(guī)范的內(nèi)容。軟制度能夠使行為主體把制度或者規(guī)則當(dāng)作自己行動(dòng)的理由和動(dòng)機(jī)，并自覺主動(dòng)地認(rèn)同和信任，不用通過對(duì)違規(guī)者實(shí)施嚴(yán)厲的懲罰來強(qiáng)制其遵守。也就是說，軟制度在本質(zhì)上是一種道德約束，它對(duì)人們行為規(guī)范的調(diào)節(jié)并不是來源于外在的強(qiáng)制力。而是來源于人的主觀自覺性，這種自覺性取決于人們之間的相互信任，特別是來源于人們對(duì)制度的認(rèn)同感，以及對(duì)自身社會(huì)存在方式的肯定和認(rèn)可。因此，軟制度在維護(hù)社會(huì)秩序、凈化人的心靈等方面有著重要作用，可為公共理性的形成提供最基本的價(jià)值平臺(tái)。那么，運(yùn)用軟制度形成公共理性的基本途徑是什么呢?我們可以通過軟制度來促使公共理性精神成為社會(huì)的時(shí)代民族精神，并積淀為社會(huì)文化心理，進(jìn)而成為社會(huì)民眾的一種自覺，并通過這種自覺習(xí)染，成為一種習(xí)慣與風(fēng)尚，從而對(duì)社會(huì)成員的行為進(jìn)行現(xiàn)實(shí)規(guī)導(dǎo)，促使社會(huì)中的每一個(gè)人具有良好的個(gè)體美德和精神心理，以確保社會(huì)的正義秩序能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定，并從良好的社會(huì)秩序中分享和諧與安寧。公共理性倡導(dǎo)人的自律性，這種自律不僅是個(gè)體的，即讓自己的思想和行為向著理性的要求邁進(jìn)，而不讓感性欲望、自然情感、物質(zhì)利益等感性內(nèi)容來干擾自己的理性目標(biāo)，同時(shí)又賦予其感性內(nèi)容以理性實(shí)質(zhì)，對(duì)感性內(nèi)容進(jìn)行合理地限制，并通過這種限制使感性內(nèi)容更合理地得到實(shí)現(xiàn)，使社會(huì)在理性的過濾中不斷地有序發(fā)展。這種自律性需要通過軟制度來加強(qiáng)和完善。

2、通過硬制度促進(jìn)公共理性的形成。硬制度又稱強(qiáng)制實(shí)施型制度，它包括社會(huì)基本制度、體制、法律法規(guī)、機(jī)制等規(guī)范方面的內(nèi)容。硬制度有著明確的強(qiáng)制性，而其強(qiáng)制性在于利益的差別性。作為公共調(diào)適，公共理性意味著自主、參與、溝通與協(xié)調(diào)，這既需要公民具備一定的素質(zhì)，又需要制度的供給和法治保障。也就是說，硬制度的一些規(guī)則無法得到人們的認(rèn)同、信任和主動(dòng)遵守，制度的實(shí)施要依靠國(guó)家機(jī)器等強(qiáng)制性權(quán)力來實(shí)現(xiàn)。這是因?yàn)樯鐣?huì)生活中每個(gè)人的主觀能力是有差異的，人在社會(huì)資源的占有上也是有差異的，這就導(dǎo)致人與人的不平等及其矛盾沖突。而硬制度的強(qiáng)制性正是出于維護(hù)社會(huì)責(zé)任，協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾的需要。通過硬制度來促使公共理性形成的基本途徑是政府將這些公共理性精神所要求的規(guī)范內(nèi)容，以法律法規(guī)的形式加以肯定，并以國(guó)家強(qiáng)權(quán)為保證。制度化的公共精神將以人身自由、權(quán)利平等為首要前提，為公共理性的形成提供最基本的制度性安排，諸如正當(dāng)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)及其堅(jiān)定維護(hù)、平等的自由權(quán)利、自由競(jìng)爭(zhēng)等。制度化對(duì)公共理性形成的促進(jìn)，實(shí)際上是將其作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則體系，通過保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為主體在信息基本對(duì)稱的前提下，在對(duì)行為結(jié)果合理預(yù)期的基礎(chǔ)上做出合理抉擇。在公共理性的維護(hù)上，政府及其職能部門的角色作用十分重要，無論是制度的制定，還是制度的保障措施，都離不開政府及其職能部門的干預(yù)，不過這種干預(yù)更多的是貫徹公正、公平、公開的原則。

3、通過公民文化建設(shè)和公民教育培育公共理性。要培育公共理性就需要大力開展公民文化建設(shè)和教育引導(dǎo)。進(jìn)行公民文化建設(shè)，要?jiǎng)?chuàng)造良好的文化氛圍，培育公民具備參與、自治的性格特征和思想行為習(xí)慣；指導(dǎo)矯正公民的政治認(rèn)知和評(píng)價(jià)，提升公民直接或間接地參與公共事務(wù)的理性能力；著力塑造公民的公共理性，增強(qiáng)公民的公共責(zé)任感和公共生活能力；幫助公民樹立參與與服從、私利與公益、權(quán)利與義務(wù)、自由與規(guī)則、自我與合作等問題上的理性協(xié)調(diào)和寬容妥協(xié)精神等。在進(jìn)行公民教育時(shí)，應(yīng)注重公民的品德養(yǎng)成，包括要有能力弄清和尊重他人的權(quán)利、要有提出適度要求的意愿、要有能力評(píng)價(jià)官員的表現(xiàn)、要有從事公共討論的愿望等等。公民意識(shí)是公共理性形成的前提和基礎(chǔ)，所以在公民教育中還應(yīng)注重公民意識(shí)的養(yǎng)成，特別是公民的權(quán)利與義務(wù)意識(shí)、民主法治意識(shí)、自由平等意識(shí)、道德誠(chéng)信意識(shí)等，逐漸養(yǎng)成良好的責(zé)任感、義務(wù)感和公共精神，養(yǎng)成良好的公民品質(zhì)。具有公共理性精神的公民文化建設(shè)和公民教育，就是要逐漸培養(yǎng)出一種以負(fù)責(zé)的忠誠(chéng)為基礎(chǔ)而非以盲目的服從為基礎(chǔ)的、合乎憲法的愛國(guó)主義精神和公民文化。

和諧社會(huì)并不否認(rèn)矛盾和沖突的實(shí)際存在，但我們相信這些矛盾和沖突是可以通過公共理性的統(tǒng)一，通過人類自身的努力來逐步消解的。和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)需要我們整個(gè)社會(huì)和社會(huì)中的每一個(gè)成員共同的努力，需要我們盡心呵護(hù)和培育公共理性。

責(zé)任編輯：翟 祎