2007:影響民生的十件大事

2008年初，記者梳理出免除學(xué)雜費(fèi)、醫(yī)保、低保、廉租房、生態(tài)文明等影響民生的大事。從這些民生變化，我們可以清晰感受到中國(guó)改革的脈搏、發(fā)展的心跳。

1 1.5億農(nóng)村孩子學(xué)雜費(fèi)免除

2007年1月，全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知，從2007年春季學(xué)期開(kāi)始，國(guó)家將免除全國(guó)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，農(nóng)村1.5億中小學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)將普遍減輕。今年政府還啟動(dòng)了免費(fèi)師范生教育計(jì)劃，并增加財(cái)政撥款140多億元完善國(guó)家助學(xué)體系。這是安徽省毫州市一所小學(xué)的學(xué)生在上新學(xué)期的第一課。

2 政府頻頻出手調(diào)控食品價(jià)格

2007年，以豬肉價(jià)格持續(xù)快速上漲為標(biāo)志，食品價(jià)格居高不下。受食品價(jià)格上漲影響，2007年前11個(gè)月CPI累計(jì)上漲4.6％。為調(diào)控肉價(jià)，中央財(cái)政增加約18億元，用于補(bǔ)助城鎮(zhèn)低保戶和大中專(zhuān)困難學(xué)生。同時(shí)加大扶持生豬養(yǎng)殖戶僅實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼等，就增加支出48億多元，這是山東濟(jì)南一超市的工作人員在貼當(dāng)日豬肉價(jià)標(biāo)簽。

3 勞動(dòng)合同法梳理勞資關(guān)系

2007年6月29日，全國(guó)人大表決通過(guò)《勞動(dòng)合同法》。隨后在北京、廣東等地發(fā)生一些企業(yè)與工齡較長(zhǎng)職工提前解除勞動(dòng)合同或重新訂立勞動(dòng)合同的事件，最終形成一股“勸辭風(fēng)潮”。而引發(fā)這股風(fēng)潮的深層原因，正是即將于2008年1月1日起施行的《勞動(dòng)合同法》。這是青島某紡織企業(yè)工人在整潔舒適的環(huán)境中工作。

4 2億多城鎮(zhèn)居民受惠醫(yī)保

2007年7月10日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。主要解決城鎮(zhèn)非從業(yè)人員，特別是中小學(xué)生，少年兒童、老年人、殘疾人等群體看病就醫(yī)問(wèn)題，共惠及2億多城鎮(zhèn)居民。這是濟(jì)南市天橋區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員在為社區(qū)居民檢查視力。

5 逾2000萬(wàn)農(nóng)民納入低保

2007年7月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》，要求將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍。2007年我國(guó)將全面建立農(nóng)村低保制度，目前納入農(nóng)村低保的人口超過(guò)2000萬(wàn)人。這是青島即墨通濟(jì)辦事處工作人員為低保戶送低保金。

6 太湖藍(lán)藻事件催生“生態(tài)文明”

2007年5月29日，一場(chǎng)突如其來(lái)的飲用水危機(jī)，席卷了江蘇無(wú)錫，罪魁禍?zhǔn)资翘{(lán)藻。隨后，滇池、巢湖藍(lán)藻也相繼暴發(fā)。7月12日，國(guó)家環(huán)保總局宣布，對(duì)違法排污者采取“高限處罰”措施。隨后，國(guó)家有關(guān)部門(mén)頻頻動(dòng)用財(cái)稅杠桿，調(diào)控“兩高一資”行業(yè)，遏制資源過(guò)度開(kāi)發(fā)畸形出口，抑制高能耗，高污染行業(yè)投資反彈。這是江蘇無(wú)錫市自來(lái)水總公司南泉水源廠的工作人員在取水口附近水域打撈藍(lán)藻。

7 廉租房“高調(diào)”推出

2007年8月7日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》，其中廉租房被擺在了顯要位置。按照這一意見(jiàn)確定的時(shí)間表，到“十一五”末，全國(guó)廉租房制度保障范圍要擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。這是青島有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行廉租房登記。

8 《物權(quán)法》施行有恒產(chǎn)者有恒心

2007年10月1日，《物權(quán)法》正式施行。這部在立法過(guò)程中多次刷新最高立法機(jī)關(guān)審議次數(shù)的法律，明確界定了公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)與國(guó)有、集體財(cái)產(chǎn)權(quán)的平等主體地位，意味著更多的人將更充分，更平等地享受財(cái)富陽(yáng)光。這是青島浮山新區(qū)新建的居民小區(qū)。

9 “財(cái)產(chǎn)性收入”進(jìn)入黨代會(huì)報(bào)告

2007年10月中下旬，黨的“十七大”召開(kāi)，順應(yīng)中國(guó)向全面小康社會(huì)邁進(jìn)的時(shí)代趨勢(shì)，黨的代表大會(huì)報(bào)告首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”。這是市民在武漢秋季房地產(chǎn)交易會(huì)上觀看樓盤(pán)模型。

10 帶薪休假有了法律保障

2007年12月1日，面向全民公開(kāi)征求意見(jiàn)后的國(guó)家法定節(jié)假日調(diào)整方案公布實(shí)施，將原有的“五一”7天假期縮短為3天。增設(shè)清明、端午、中秋三個(gè)假期。同步出臺(tái)《職工帶薪休假規(guī)定》，為全面落實(shí)職工休假權(quán)利提供法律保障。這是“五一”期間游客在北京天安門(mén)附近游玩。