國外大災(zāi)之后怎樣重建家園

日本：震后興建防災(zāi)公園

1995年1月1 7日凌晨5點(diǎn)46分，以日本神戶市為中心的阪神地區(qū)發(fā)生里氏7.3級的強(qiáng)烈地震，共有6430多人遇難。由于大量住宅采用木結(jié)構(gòu)，地震引起的火災(zāi)幾乎把半個神戶市點(diǎn)著了，許多人窒息而亡，數(shù)十萬人無家可歸。

阪神地區(qū)的災(zāi)后重建耗費(fèi)了近1 0年之久，所用經(jīng)費(fèi)將近6700億元人民幣。從1 996年開始，日本政府連續(xù)3次修改《建筑基準(zhǔn)法》，把各類建筑的抗震基準(zhǔn)提高到最高級別：除木結(jié)構(gòu)住宅外，商務(wù)樓抗8級地震，使用期限超過100年。

災(zāi)區(qū)政府強(qiáng)化了公園的防災(zāi)功能。這些公園在地震發(fā)生后，將成為災(zāi)民臨時撤離的集中地，救災(zāi)物資也要及時送達(dá)那里。在這些公園中，除了臨時暫避點(diǎn)，還有用于災(zāi)后自救的地下儲水池、食物儲存室和其他設(shè)施。僅兵庫縣內(nèi)，這樣的防災(zāi)公園就有16處。

印度：海嘯后游牧部落得以定居

印度泰米爾納德邦首府金奈往南53公里處，在一片荒草地包圍之中，有3排土黃色小屋，這便是尼莫利村。這里的村民多為游牧部落依魯拉定居后的成員，他們保持著原始生活方式：小孩不上學(xué)，女孩子早婚早育，健康不受重視。

2004年底，尼莫利村遭印度洋海嘯襲擊，村民家里的東西幾乎全被卷走了。來自荷蘭的非政府組織“國際行動援助”出資為尼莫利的村民購買了土地，建設(shè)了房屋，并與當(dāng)?shù)氐姆钦M織“依魯拉部落婦女福利協(xié)會”一道，合作開展婦女健康和兒童教育等方面的發(fā)展項(xiàng)目。現(xiàn)在，新的尼莫利村不僅有新房屋，也有了公共廁所和水井。村民們還與政府協(xié)商，鋪設(shè)了一條正式的鄉(xiāng)村道路與其他村莊連接。

巴基斯坦：政府指導(dǎo)實(shí)行“自我重建戰(zhàn)略”

2005年10月8日，巴基斯垣、阿富汗、印度北部地區(qū)發(fā)生7.6級強(qiáng)烈地震，巴基斯坦境內(nèi)7.3萬人死亡，近13萬人受傷，280萬人無家可歸，多個村莊被夷為平地。2006年4月，災(zāi)區(qū)開始舉行防震住房、學(xué)校和清真寺的奠基儀式，大規(guī)模重建開始了。

巴基斯坦政府實(shí)行“自我重建戰(zhàn)略”——政府鼓勵災(zāi)民自己動手重建家園，政府向?yàn)?zāi)民提供資金、技術(shù)和指導(dǎo)，建筑質(zhì)量則由專門的委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督。巴控克什米爾政府組成技術(shù)委員會，為首府穆扎法拉巴德所有重建的房屋進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。每個重建住房的災(zāi)民都可拿著房屋圖紙找到委員會，請他們幫助查找設(shè)計(jì)中的問題。穆扎法拉巴德的部分城區(qū)位于滑坡的多發(fā)地帶，政府禁止災(zāi)民在河道附近和坡地重建住房，那些地方將逐漸變?yōu)槌鞘型鈬G化帶。

美國：颶風(fēng)后用7年重建新奧爾良

2005年8月的卡特里娜颶風(fēng)，給美國新奧爾良市造成了毀滅性破壞——1836人遇難，11萬套住房被毀。颶風(fēng)過后，關(guān)于新奧爾良的前途，人們爭議頗多。最后，美國總統(tǒng)布什發(fā)表講話定下基調(diào)：美國絕不能沒有新奧爾良，重建計(jì)劃為期7年。新奧爾良市長雷·納金說：“為了保護(hù)我們的城市免于未來颶風(fēng)的侵害，我們已經(jīng)花了60億美元。”

2006年4月29日，一個名為“新新奧爾良——一片共有的空間”的展覽，在華盛頓舉行。來自荷蘭和美國的6家設(shè)計(jì)公司，提出了一些重建設(shè)計(jì)方案。未來的新奧爾良將有全新的防洪堤及運(yùn)河系統(tǒng)，形成環(huán)境優(yōu)美的新濱水公共用地。颶風(fēng)肆虐之后，占地1300畝的新奧爾良市著名的城市公園有超過90％的地方被水淹沒，公園內(nèi)的千余棵樹木被毀。荷蘭城市設(shè)計(jì)公司向人們展示了一個復(fù)原后的城市公園：成林的樹木、巨大百合花池塘、公眾散步場所和一條蜿蜒的河流。

(摘編自《青年參考》)