2008 年,勞動和社會保障部將立法和執(zhí)法并重,加強(qiáng)勞動保障法制建設(shè)。
加快勞動保障立法步伐。配合全國人大常委會做好對《社會保險法》草案的審議修改工作,認(rèn)真做好各項實施準(zhǔn)備工作。研究制定《工傷保險條例修正案》《工資條例》《女職工勞動保護(hù)條例》《職業(yè)技能培訓(xùn)條例》《失業(yè)保險條例(修訂)》等行政法規(guī),組織起草《人力資源市場條例》草案。制定《勞動合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》配套規(guī)章。
進(jìn)一步加快地方勞動保障立法步伐。
加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法年活動,以貫徹實施《勞動合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《職工帶薪年休假條例》等法律法規(guī)為重點,強(qiáng)化日常主動檢查,加大對投訴舉報案件查處力度。組織開展規(guī)范人力資源市場秩序、農(nóng)村地區(qū)“四小”企業(yè)用工情況和《勞動合同法》實施情況專項檢查。完善企業(yè)勞動保障守法誠信制度。全面推廣勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化”管理,對城鎮(zhèn)企業(yè)勞動用工情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,將鄉(xiāng)村用工單位和個人納入監(jiān)察覆蓋范圍。加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),充實專職監(jiān)察力量,發(fā)展兼職監(jiān)察員、監(jiān)察協(xié)管員,形成覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督和普法宣傳工作。制定預(yù)防和化解勞動保障行政爭議的意見,修改《勞動保障行政爭議復(fù)議辦法》,從源頭上預(yù)防和減少行政爭議,維護(hù)行政管理相對人的合法權(quán)益。以《勞動合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的宣傳為重點,創(chuàng)新普法工作機(jī)制和方式方法,增強(qiáng)法制宣傳的針對性和實效性。