對于丹徒區國稅局第四分局(高資分局)來說,2007年是不平凡之年,為了全面完成上級下達的各項工作任務,他們扎實工作,奮發有為,開創了國稅工作的新局面,用行動證明是一支會干事、能干事、干成事的國稅人,有各項榮譽為證:鎮江市2003—2007年“財稅工作先進集體”,(丹徒區國稅系統僅此一家);鎮江市國稅局“基層建設先進分局”;丹徒區“人民滿意基層站所”;高資鎮“三個文明建設先進集體”;丹徒區國稅局先進單位、“納稅評估”先進集體和“四聯動機制建設”先進集體。與此同時,分局長汪建忠被評為鎮江市財稅工作先進個人。
收好稅,全面提升征管績效。一是圍繞提升稅負目標加強增值稅的監控。汪建忠始終將收入的組織工作放在首要位置,堅持把稅負提升目標作為分局提升稅收征管質量和效率的牛鼻子來抓,管理圍繞稅負轉,做到宣傳到位、督促到位、監控到位、規范到位,宣傳到位,把行業稅負指標落實到每一戶企業,采用上門宣傳、宣傳欄分布行業稅負、納稅提醒、政策解讀等多種形式廣泛宣傳,努力培養企業的稅負意識,引導納稅人自覺向行業稅負靠攏。督促到位,年初篩選出低于行業稅負的36家企業,由管理員逐戶進行調查分析,排查原因,督促企業將稅負還原到合理區間。監控到位,在內部緊緊依靠省局、市局、區局的三大應用平臺,把平臺發布的信息作為例會的固定內容進行通報提醒和督辦,通過每月一次的管理員對管戶的集中分析點評制度,強化對平臺的應用和考核。在外部充分利用第二方信息,力求稅源管理的科學化、精細化。規范到位,將市、區局下達的評估任務與分局實際相結合,將低于行業稅負的企業全部納入評估對象,按月向管理員下達評估任務。同時通過向稽查部門移送案件和提交檢查建議名單等方式加大查處力度,多措并舉,力促納稅人稅負還原、回歸行業稅負的合理區間。二是圍繞降低虧損面加強企業所得稅的管理。該分局把所得稅復查、評估工作作為加強對企業所得稅征管的重要手段,同時又全面查賬征收輔以警戒線做法,進一步降低了所得稅虧損面。三是圍繞翻番目標加強小規模納稅人管理。重點加強了小規模納稅人管理的力量,將個體管理調整到稅源管理二股,由股長統抓個體戶管理工作,進一步明確了個體管理內、外勤工作職責,調配專人負責個體達起征點雙定戶的核定工作,并將翻番任務分解到人,嚴格考核。分局除代征員以外還有四名干部形成合理專職或兼職從事個體管理工作,有力地促進了個體管理質量的提高。還借鑒一般納稅人的納稅信譽等級辦法,將個體戶實行ABC分類管理,把有限的精力集中到重點加強對C類個體戶的管理和服務工作上來。四是積極爭取地方黨委、政府的關心和支持。
帶好隊,努力提高隊伍綜合素質。具體措施為:1.加強自身學習。汪建忠深知打鐵還需自身硬之理。他到四分局以來一直非常注重對政治理論和稅收業務知識的學習以及自身綜合素質的提高。2.從嚴治隊,和諧治局,在隊伍建設上,汪建忠始終堅持從嚴要求,和諧相處的理念,首先認真努力完成上級交辦的工作任務,其次,突出人性化管理。3.加強廉政教育,做到警鐘長鳴。這三著棋帶出了一支作風強、業務精,能打硬仗的國稅干部隊伍。
服務好,努力構建和諧的征納關系。主要做好兩個服務,一是為納稅人服務,二是為地方經濟服務。為納稅人服務,具體做到“三個結合”,即與創國稅“服務e站”品牌結合,與落實“兩個減負”相結合,與主題教育活動相結合。為地方經濟服務,主要是認真貫徹各項稅收優惠政策,及時為納稅人辦理各項稅收優惠資格認定手續,積極運用稅收杠桿促進地方經濟發展。■