我國中小企業(yè)國際競(jìng)爭力不足分析及建議

[摘要] 本文結(jié)合實(shí)地研究調(diào)查的結(jié)果，較系統(tǒng)地分析了目前我國中小企業(yè)國際競(jìng)爭力不足的原因。最后針對(duì)中小企業(yè)國際競(jìng)爭力不足的原因，從企業(yè)的企業(yè)體制，政府政策，創(chuàng)新意識(shí)，經(jīng)營戰(zhàn)略，人力資源等方面提出提高其國際競(jìng)爭力的建議。

[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè)國際競(jìng)爭力企業(yè)體制經(jīng)營戰(zhàn)略

到2005年底，在我國注冊(cè)的中小企業(yè)超過1000萬個(gè)，占企業(yè)總數(shù)的99%以上，GDP比占55.6%，新增產(chǎn)值比占74.7%，社會(huì)銷售額比占58.9%，稅收比占46.2%，出口總額比占62.3%，就業(yè)比占75%左右。(陳佐夫:破解中小企業(yè)“融資難”需多方努力《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2006年5月23日)所有這些數(shù)字都說明中小企業(yè)已成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要而活躍的經(jīng)濟(jì)力量。

經(jīng)濟(jì)全球化的速度在加快，我國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革也在逐步深入，企業(yè)將會(huì)參與更多的國際競(jìng)爭，對(duì)于中小企業(yè)來說是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。中小企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)克服自身不足，從而提高國際競(jìng)爭力，已成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究的重要課題。

一、中小企業(yè)的國際競(jìng)爭力不足分析

唯物主義世界觀認(rèn)為，內(nèi)因?qū)κ挛锏陌l(fā)展起決定作用。所以要分析中小企業(yè)的國際競(jìng)爭力不足的原因首先要從企業(yè)內(nèi)部深入挖掘問題，而后才是外部因素。只有企業(yè)自身發(fā)展壯大了，才有可能參與國際競(jìng)爭，才能具備較強(qiáng)的國際競(jìng)爭力。

1.中小企業(yè)的企業(yè)制度不完善。企業(yè)制度是企業(yè)最根本的基石，沒有科學(xué)合理的企業(yè)制度，企業(yè)的國際競(jìng)爭力就無從談起。現(xiàn)在所指的中小企業(yè)一般是上個(gè)世紀(jì)80年代改革開放后在我國大陸逐漸出現(xiàn)的中小企業(yè)，發(fā)展歷程短暫，最多不超過20幾年。據(jù)分析，中小企業(yè)可分為兩種類型：一種是土生土長的中小企業(yè)，另一種是由國有中小企業(yè)改制而成的中小企業(yè)。

(1)土生土長的中小企業(yè)。此類企業(yè)是個(gè)體經(jīng)濟(jì)起步，經(jīng)營者抓住改革開放的機(jī)會(huì)，生產(chǎn)了對(duì)路的產(chǎn)品，或者憑借敢闖敢干的勇氣而逐漸發(fā)展起來的，其最大的缺點(diǎn)就是企業(yè)制度極不合理。大多數(shù)的小企業(yè)還是家庭式管理，有的甚至是作坊式經(jīng)營，根本談不上企業(yè)制度。企業(yè)主是整個(gè)企業(yè)制度的核心，各級(jí)管理人員和員工基本上是其親屬或友人。整個(gè)企業(yè)體制基本靠血緣和情感來維系。其實(shí)此類企業(yè)也有自己的企業(yè)制度，但在親情面前就顯得蒼白無力了。這樣不僅限制了企業(yè)的規(guī)模，也限制了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

(2)國有企業(yè)改制而來的中小企業(yè)。這類企業(yè)最大的特點(diǎn)是基本繼承原來國有企業(yè)的企業(yè)制度：董事長，經(jīng)理，廠長，宣傳科、組織科，生產(chǎn)科，銷售科，消防科，辦公室，財(cái)務(wù)，勞資，物業(yè)等等，企業(yè)能有的部門幾乎都存在，真可謂麻雀雖小五臟俱全。改制中小企業(yè)繼承了國有企業(yè)的弊病：組織機(jī)構(gòu)復(fù)雜，人員冗余，分工合作不明晰，企業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)不夠通暢，最后表現(xiàn)出來的就是生產(chǎn)效率低下。沒有高效的生產(chǎn)力，就沒有國際市場(chǎng)的競(jìng)爭力。

2.中小企業(yè)經(jīng)營管理不科學(xué)。經(jīng)營和管理是中小企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有科學(xué)合理的經(jīng)營和管理，中小企業(yè)的效益就上不去；沒有經(jīng)濟(jì)效益，就沒有競(jìng)爭力。多數(shù)中小企業(yè)沒有制定自己的經(jīng)營戰(zhàn)略，而是隨波逐流，盲目生產(chǎn)。如廊坊市文安縣某小企業(yè)原來經(jīng)營勞保手套，后來勞保工作服暢銷，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)工作服。由于該縣許多廠家相繼投產(chǎn)工作服，導(dǎo)致利潤急劇下滑，由原來的單件利潤幾塊錢下降到現(xiàn)在的幾毛錢，經(jīng)營狀況可想而知。實(shí)際上該種商品通過外貿(mào)公司的出口量很大，由于各小企業(yè)沒有采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)營策略，蜂擁生產(chǎn)而導(dǎo)致了現(xiàn)在的經(jīng)營困難，也錯(cuò)過了出口賺匯的大好時(shí)機(jī)。

中小企業(yè)的管理更是混亂，一股獨(dú)大是中小企業(yè)的一大特色，即一個(gè)人的企業(yè)。最大的出資人是企業(yè)的董事長兼總經(jīng)理，企業(yè)的決策、經(jīng)理、人事任免等，事無巨細(xì)，事必躬親。一個(gè)人的精力畢竟有限，很多地方管理不到；或者管理錯(cuò)誤的經(jīng)驗(yàn)會(huì)一直延續(xù)。即使管理部門齊全的改制中小企業(yè)，管理也存在很多問題，各部門之間的權(quán)責(zé)界限不明確，例如當(dāng)涉及經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，會(huì)有兩個(gè)甚至三個(gè)部門爭相管理，但涉及承擔(dān)責(zé)任時(shí)，兩個(gè)部門之間又會(huì)相互推脫。所以中小企業(yè)經(jīng)營管理上的弊病是對(duì)企業(yè)競(jìng)爭力的一種削弱。

3.絕大多數(shù)中小企業(yè)缺乏國際競(jìng)爭意識(shí)。我國數(shù)千年的封建統(tǒng)治，使得保守的思想根深蒂固，雖然改革開放已經(jīng)20幾年，但是中小企業(yè)家們還是不能在創(chuàng)業(yè)初期就把目光投入到國際市場(chǎng)當(dāng)中。他們的思想是立足國內(nèi)市場(chǎng)，而沒有按照一個(gè)國際性企業(yè)來發(fā)展自己的企業(yè)。其實(shí)海外市場(chǎng)要比國內(nèi)市場(chǎng)更加開闊，非洲、中東、東歐、南亞，許多國家和地區(qū)都有我們中小企業(yè)廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。也許進(jìn)入國際市場(chǎng)要困難一些，但進(jìn)入后的利潤是可觀的。中小企業(yè)的國際競(jìng)爭力意識(shí)不強(qiáng)，成為影響提高中小企業(yè)的國際競(jìng)爭力的重要人為因素。

4.人才資源儲(chǔ)備差。當(dāng)今的社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)，企業(yè)的競(jìng)爭是人才的競(jìng)爭。但是多數(shù)的中小企業(yè)卻不重視人才的儲(chǔ)備。人才的儲(chǔ)備不光是聘用優(yōu)秀的高素質(zhì)人才，還包括吸引人才、留住人才的機(jī)制，例如員工的福利待遇，技能培訓(xùn)，保險(xiǎn)交納等。現(xiàn)在有很多中小企業(yè)在意員工的成本，錄用薪金低廉的員工；不重視員工的素質(zhì)；對(duì)員工的培訓(xùn)不夠；員工的福利待遇不好等。這樣會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無法吸引高素質(zhì)人才，即使有人才也無法留住人才。如此的后果就是企業(yè)沒有人才，沒有人才就沒有技術(shù)的創(chuàng)新，就沒有生產(chǎn)力的提高，不利于企業(yè)的長期發(fā)展，與重視人才的國外企業(yè)相比顯然處于劣勢(shì)。

5.中小企業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。我國的中小企業(yè)眾多，從事出口的中小企業(yè)也很多。紡織行業(yè)的中小企業(yè)更是出口的大戶。為什么美國、歐盟多次對(duì)我國的紡織品設(shè)限呢？因?yàn)樗麄儜岩晌覀冊(cè)趦A銷商品，我們的商品沖擊了他們國內(nèi)的相關(guān)行業(yè)。造成這種后果的一個(gè)原因是我國的勞動(dòng)力價(jià)格低廉，產(chǎn)品成本低；再一個(gè)重要的原因就是出口的企業(yè)之間競(jìng)相壓價(jià)以爭取出口數(shù)量，有的商品的利潤才幾厘錢。企業(yè)不能保證利潤，發(fā)展就會(huì)受到限制。雖然我們的某些產(chǎn)品在國外所占的份額比較大，但是競(jìng)爭力卻很薄弱。

究其根本原因是中小企業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制，而導(dǎo)致企業(yè)之間的價(jià)格競(jìng)爭，惡性競(jìng)爭。如果中小企業(yè)之間建立起一種協(xié)調(diào)機(jī)制，或是一種自發(fā)的機(jī)制，來協(xié)調(diào)中小企業(yè)之間的出口價(jià)格競(jìng)爭，使其達(dá)成一種眾多中小企業(yè)一致對(duì)外的實(shí)力競(jìng)爭，那么紡織行業(yè)中小企業(yè)的國際競(jìng)爭力將會(huì)大幅增加。

6.社會(huì)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)體系不健全。中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，創(chuàng)造了許多的就業(yè)崗位，吸收了許多社會(huì)勞動(dòng)力，利用了社會(huì)閑散資金。當(dāng)中小企業(yè)的發(fā)展遇到困難時(shí)，社會(huì)對(duì)其所做的幫助卻是有限的。例如，某企業(yè)產(chǎn)品要打入國際市場(chǎng)，這顯然是存在風(fēng)險(xiǎn)，迫切要求某種保險(xiǎn)的出現(xiàn)。但是我國的保險(xiǎn)大都沒有此類的保險(xiǎn)項(xiàng)目，從而使得中小企業(yè)自己承擔(dān)進(jìn)入國際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，這就大大降低了企業(yè)參與國際競(jìng)爭的信心。另外，中小企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)之前都要對(duì)預(yù)定市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，但是又不具備某種專業(yè)知識(shí)，這就要求專門的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供專業(yè)化的服務(wù)，不過目前，我國此類服務(wù)機(jī)構(gòu)還不多。

7.政府對(duì)中小企業(yè)扶持力度不夠。政府以前的“抓大放小”的政策，在一定程度上促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展，但對(duì)中小企業(yè)的重視卻不夠。中小企業(yè)在本國的發(fā)展地位不能同國有大型企業(yè)相比，甚至不能同外資企業(yè)相比。金融，電信，電力等壟斷高利潤行業(yè)允許國有企業(yè)和外資進(jìn)入，卻不允許中小企業(yè)的資金進(jìn)入。中小企業(yè)不能享受公平的國民待遇，使他們的發(fā)展受到了限制。國家對(duì)中小企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)也沒有專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)，不能為中小企業(yè)提供相應(yīng)的信息；沒有關(guān)于國際市場(chǎng)信息的專門網(wǎng)絡(luò)，不能為中小企業(yè)在國際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)有所保障；對(duì)中小企業(yè)的融資支持不夠。與歐美發(fā)達(dá)國家的中小企業(yè)政府扶持政策相比，對(duì)方有各種相關(guān)的服務(wù)還有名目繁多的補(bǔ)貼，所以我們的中小企業(yè)在國際競(jìng)爭中就更顯得勢(shì)單力孤。

二、提高中小企業(yè)國際競(jìng)爭力的建議

1.建立現(xiàn)代企業(yè)制度，夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)。無論是土生土長的小企業(yè)還是改制的中小企業(yè)都應(yīng)該按照建立現(xiàn)代企業(yè)的要求，建立決策層、經(jīng)營層和管理層三權(quán)分立的治理結(jié)構(gòu)，建立起科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，最有效的是建立有限公司和股份公司。現(xiàn)代公司制度能有效的發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，人員優(yōu)勢(shì)，做到機(jī)構(gòu)精簡，責(zé)任明確，分工協(xié)作。國外很多知名的企業(yè)都是建立的現(xiàn)代企業(yè)制度，有時(shí)候創(chuàng)辦公司的人反而不是企業(yè)的擁有者，而是更有能力的人成為公司的經(jīng)營者，企業(yè)發(fā)展壯大了才能參與國際競(jìng)爭。

2.樹立國際競(jìng)爭和創(chuàng)新意識(shí)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率。由于經(jīng)濟(jì)的全球化，促使資源在全世界范圍內(nèi)有序合理的配置。中小企業(yè)作為全球經(jīng)濟(jì)的一分子，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售始終都要以全球市場(chǎng)為目標(biāo)，用全世界的資源為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，努力做到成本的最低化，利潤的最大化。

在信息及通訊科技發(fā)展的推動(dòng)下，國際間通過對(duì)外投資、技術(shù)合作等方式進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)國際分工形態(tài)，已全盤改變以往的競(jìng)爭方式。現(xiàn)在跨國企業(yè)在全球各地設(shè)置生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)，并以分工形式與全球各地企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的合作聯(lián)盟，使得其全方位產(chǎn)品在全球各地均具備競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，這就是要求我們的中小企業(yè)要放眼全世界，始終以全球作為自己的市場(chǎng)。企業(yè)要想在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中占有一席之地，必須從知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求出發(fā)，從市場(chǎng)環(huán)境的變化出發(fā)，不斷進(jìn)行技術(shù)、管理、制度、市場(chǎng)、戰(zhàn)略等方面的創(chuàng)新，其中又以技術(shù)創(chuàng)新為核心，只有源源不斷的技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)才能不斷向市場(chǎng)推出新產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品的知識(shí)含量和科技含量，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，降低成本，進(jìn)而提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力和市場(chǎng)占有率，同時(shí)開拓新的市場(chǎng)領(lǐng)域。

電子商務(wù)正越來越成為現(xiàn)代企業(yè)采取的經(jīng)營手段，特別是參與國際競(jìng)爭的中小企業(yè)，更應(yīng)該合理的運(yùn)用電子商務(wù)來擴(kuò)大自主出口。因?yàn)楝F(xiàn)代發(fā)達(dá)國家的中小企業(yè)大都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，要與其競(jìng)爭必須首先從基礎(chǔ)上趕超；采用電子商務(wù)可以大大降低交易成本，提高交易速度，掌握快捷的國際市場(chǎng)信息，以提高企業(yè)生產(chǎn)效率。

3.開發(fā)維護(hù)人力資源。中小企業(yè)應(yīng)該在觀念和實(shí)踐中高度重視人力資源。現(xiàn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭歸根到底是人才的競(jìng)爭。企業(yè)如果有一批優(yōu)秀的國際貿(mào)易人才、金融財(cái)會(huì)人員、科技人才、管理人才和法律人才，那么這個(gè)企業(yè)的國際競(jìng)爭力是不可估量的。中小企業(yè)只有重視人才，尊重人才，把工作能力強(qiáng)，經(jīng)營業(yè)績突出，對(duì)企業(yè)忠誠的員工選拔到重要的崗位，才能激發(fā)全體員工的積極性和創(chuàng)造性，同時(shí)員工的培訓(xùn)是提升員工素質(zhì)的重要手段，也是提高中小企業(yè)國際競(jìng)爭力的基礎(chǔ)，其中包括對(duì)新員工的上崗培訓(xùn)，對(duì)不同崗位員工的在職培訓(xùn)，同時(shí)鼓勵(lì)員工參加各種繼續(xù)教育。中小企業(yè)可以在企業(yè)內(nèi)部開展技能業(yè)務(wù)競(jìng)賽，發(fā)現(xiàn)和挖掘有潛力的員工；還可以通過參加各種人才招聘會(huì)，刊登廣告等方式向社會(huì)公司招聘企業(yè)急需的人才，拓寬人才引進(jìn)渠道。

還要把員工的薪金同崗位業(yè)績和平時(shí)的表現(xiàn)聯(lián)系起來，用對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的大小來決定員工的收入，把真正有能力的人才的擺到重要的崗位，做到人盡其才。

4.中小企業(yè)間建立協(xié)調(diào)機(jī)制。這種機(jī)制應(yīng)該協(xié)調(diào)中小企業(yè)的無序競(jìng)爭和價(jià)格競(jìng)爭。雖然我們?cè)诩徔椘穮f(xié)會(huì)，但其作用并不大，各中小企業(yè)還是在以低價(jià)格來競(jìng)爭國際市場(chǎng)，這樣受損的還是中小企業(yè)自身。中小企業(yè)還可以以集群化的模式來參與國際競(jìng)爭。集群化可以降低群內(nèi)交易成本，提高群內(nèi)生產(chǎn)率，有利于群內(nèi)企業(yè)知識(shí)的共享，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力，并通過統(tǒng)一的對(duì)外促銷、談判來提高國際競(jìng)爭力。

5.充分利用政府政策及國際慣例和規(guī)則，提高企業(yè)國際競(jìng)爭力。我國政府應(yīng)該借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，建立專門的中小企業(yè)管理局，制定相應(yīng)政策，設(shè)立專門的中小企業(yè)外向發(fā)展金融扶助項(xiàng)目等，從宏觀上正確引導(dǎo)中小企業(yè)的發(fā)展方向。

國家可以建立符合中小企業(yè)特點(diǎn)的支持體系，在國內(nèi)執(zhí)行鼓勵(lì)政策（如日本的“產(chǎn)業(yè)系列化”政策），一是引導(dǎo)中小企業(yè)為大型企業(yè)提供配套生產(chǎn)，使大、中、小跨國企業(yè)建立起系列化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，充分發(fā)揮不同規(guī)模、不同技術(shù)水平企業(yè)優(yōu)勢(shì)；二是通過高度專業(yè)化和密切協(xié)助實(shí)現(xiàn)小規(guī)模生產(chǎn)單位的整合，使中小企業(yè)獲得外在競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。

由政府出面對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供政策性金融支持，建立專門針對(duì)中小企業(yè)的跨國經(jīng)營保險(xiǎn)制度是十分必要的。了解WTO的制度，有利于企業(yè)幫助其政府充分利用WTO的機(jī)制，監(jiān)督各項(xiàng)協(xié)議的實(shí)施，解決爭端。本文深入分析中小企業(yè)內(nèi)部缺陷的目的，就是更好地為提升其國際競(jìng)爭力提出建議，在企業(yè)制度經(jīng)營策略人力資源等方面加以論述；同時(shí)在政府政策、WTO規(guī)則和國際慣例等方面，提供輔助。所以本文最終的目的就是為提高我國中小企業(yè)國際競(jìng)爭力出計(jì)獻(xiàn)策。

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