和諧社會目標下關于構建屯墾戍邊新型團場的哲學思考

[摘要] 文章從哲學的角度出發論述了和諧社會的基本內涵及社會主義和諧社會”的重要意義。并在和諧社會目標下關于構建屯墾戍邊新型團場，提出了發展思路和對策性的研究。

[關鍵詞] 和諧社會 兵團屯墾戍邊 新型團場

一、構建“社會主義和諧社會”的基本內涵及重要意義

黨的十六屆四中全會《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》中首次完整的提出了構建“社會主義和諧社會”的概念。和諧，自古以來就是人類追求的社會理想，也是人類追求美好生活的現實要求。和諧有“和睦”、“和衷共濟”、“協調順和”之意。“和諧社會”就是指在一個社會中，全體社會成員各盡所能、各得其所而又和諧相處，整個社會 的經濟、政治、文化和社會生活處于協調穩定的狀態。和諧社會具有十分豐富的內涵，是一個包括經濟和諧、政治和諧、文化和諧、社會秩序和諧、人與人的和諧以及人與自然的和諧等多方和諧在內的綜合體。馬克思主義的誕生，為構建和諧社會指明了方向。

社會主義和諧社會是一種以社會主義為制度基礎的和諧社會是在社會主義條件下使全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會，是能夠激發社會活力、促進社會公平和正義的社會、是社會的管理體制不斷健全、利益關系得到有效協調、全社會的法律意識不斷增強、社會關系穩定有序的社會。是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這些基本特征是相互聯系、相互作用的，需要全面建設小康社會的進程中全面把握和體現。五中全會從民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處這6個方面，對和諧社會建設作出全面規劃。這是黨中央在科學發展觀指導下，基于對國情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。隨著中國特色社會主義事業由經濟、政治、文化的三位一體，擴展為經濟、政治、文化、社會的四位一體，中國共產黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，也在達到新的高度。

新的歷史時期，兵團的屯墾戍邊理念也被賦予新的內涵，致使兵團在發揮穩邊、強邊作用的同時，不僅要健全內外部法制環境的建設，而且要構建和諧的新型團場。屯墾戍邊新型團場即為社會主義新農村在新疆生產建設兵團的具體實現形式。所謂屯墾戍邊新型團場，筆者認為，和諧的新型團場就是在社會主義條件下，使全體職工各盡所能，各得其所而又和諧相處的團場；是能激發社會活動，促進社會公平和正義的社會；是能增強全社會的法律意識和成信意識、維護社會安定團結的社會。它包括經濟和諧、階層和諧、政務和諧、區域和諧、民族和諧、文化和諧等多方面的和諧。

二、和諧社會目標下構建屯墾戍邊新型團場的發展思路

1.總體思路

構建屯墾戍邊新型團場的發展思路，就是以提高農業綜合能力為基礎，以產業發展為載體，進一步推進農業戰略性結構調整，以循環經濟為理念，調整農業結構，努力構建農業生態產業鏈，建立適合循環經濟的農業技術結構，加快兵團農業產業化進程；以改善團場面貌和發展公共事業為重點，集中力量建設一批功能較為完善、生態環境、生產環境、人居環境、人文環境良好的、產業分工合理的團場小城鎮。不斷推進產業相對集聚、居住相對集中、土地相對集約、基礎設施各類要素相對完善的團場小城鎮。首先農工增收，農業增效、農場增贏，全面推進農場經濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設，努力建設繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義新型團場。

2.和諧社會目標下構建屯墾戍邊新型團場的對策及建議。

(1)樹立科學的發展觀，加強環境良好的制度建設。一是要建立全面的政績考核制度。將環境良好作為干部政績考核的重要內容之一，獎勵各級干部牢固樹立可持續發展的戰略觀念。二是加大和完善環境與發展綜合決策制度。解決社會發展中當前利益和長遠利益，局部利益和整體利益的矛盾。糾正部分干部片面追求經濟發展速度，在決策中忽視環境建設和環境保護問題。

(2)努力構建農業生態產業鏈。構建農業生態產業鏈要求產業鏈的各個環節都以生態為基礎，在農業結構調整中發展生態種植業、生態林業、生態牧業、生態漁業，延伸生態產業鏈，發展為生態型農產品加工業、農產品貿易與服務業并倡導農產品的綠色消費。農產品加工業是農業生態產業鏈中重要環節，它連接著初級農產品和最終消費，同時又是一個薄弱環節，以循環經濟的理念來促進農產品加工業的發展，就是要以生產綠色食品為基礎，開展農業資源持續利用，農產品精深加工工藝和技術，無公害及綠色食品生產技術體系和功能食品開發的創新。因此，農業技術的使用必須充分考慮到自然資源的代價，經濟資源的投入，生態安全和危害程度等。針對水資源的短缺和生態環境嚴重破壞，要大力研究資源與環境可持續發展技術，特別是水資源高效利用技術研究，開展資源多級循環與再生利用技術，走資源可替代技術發展的道路。針對化肥農藥的過渡使用，要開展加強生物農藥研制與開發，推廣新型長效返施肥料及應用技術，平衡施肥技術，抗病蟲轉基因農作物品種等。此外還要重視對農業生產廢棄物的再利用技術研究。

(3)發展循環型農業。首先，完善政府管理職能。實現農業循環高產優質發展，政府管理機構必須發揮主導性作用。我國的循環型農業剛剛起步，一些地區雖然取得了一些成績，但從全局看還是停留在點上突破，應當對循環型農業發展進行認真全面的規劃。政府要科學的構建農業循環生產評價體系，用于規劃和評價循環型農業的建設和發展。評價指標體系主要包括：資源減量化指標—如化肥、農藥使用強度；資源再循環、再利用評價指標—如農藥膜回收率、秸稈綜利用率、畜禽糞便資源化率、廢棄物資源化率、沼氣生產率等。第二，制定農業資源綜合管理的法律法規。樹立農業資源整體化觀念，突破原有狹義、機械的農業資源論，建立農業資源綜合管理法律體系，將農業資源的管理擴展為作物、支農物資、水、土、有機肥、環境質量、生態平衡等的綜合管理。第三，加強農業基礎設施和發展農業科技。一方面要興建水利與道路。另一方面，要加強生態農業的科學與技術研究，幫助職工科學選擇優良品種，選擇施肥措施、排灌方式、病蟲草綜合防治措施、實施作物輪作制度，合理配置職工方法等。

(4)搞好規劃建設，加快小城鎮建設步伐。加大基礎設施建設力度，建設美好的人居環境。首先，做好居民區的規劃，推進團場社區建設，健全管理機構，完善服務功能。不僅如此，還要制定相應的社區建設規劃，并要體現當地自然條件和人文特點，進行綠化和美化。其次，構建節約型城鎮化模式。城鎮化發展要考慮自然資源條件和環境承載能力，合理利用土地、水、能源等重要資源。第三，加強基礎建設，完善社會服務體系。一要采取各種措施，繼續加大力度實施職工住房解危、解困工程，讓全部職工都住上安全住房。二要做好生活設施的配套，實施飲水安全工程，加強連隊公路建設，基本實現公路通到職工家門口。三要以發展沼氣為突破口，推動各連隊牲畜定點集中飼養與改廁和使用清潔能源，形成綠色生活方式。四是加強信息網絡建設，基本實現家通廣播、電視、電話，戶戶能上網。

(5)加強民主法制建設，構建和諧的人文環境。第一，加強思想道德建設和精神文明建設，提高職工群眾綜合素質，構建人與社會、人與人之間關系良好環境。一要根據新形式下履行屯墾戍邊使命對職工隊伍的要求，以及新型團場建設的需求，對廣大職工群眾開展兵團精神教育和屯墾戍邊知識教育；二要開展“艱苦奮斗、自強不息”的發族精神教育，“與時俱進、改革創新”的時代精神教育，以“八榮八恥”為內容的社會主義榮辱觀教育，營造積極向上的道德風尚和文明環境。第二，加強各項社會事業建設，完善社會保障體系，促進人的全面發展，一是要積極發展基礎教育、職業教育和成人教育，不斷提高職工群眾的文化素質。加大科技投入力度，鼓勵創新，提高科技貢獻率。二是要發展文化事業，不斷為廣大職工群眾提供喜聞樂見的文藝產品，豐富精神境界。不斷健全和完善社會保障制度，構建人與社會的和諧環境。

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