勞有所得，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系

摘 要： 新勞動合同法對實行了十余年的解除勞動合同經(jīng)濟補償制度做出了突破性的規(guī)定 ，文章對用人單位支付經(jīng)濟補償金問題進行探討。

關(guān)鍵詞：新勞動合同法用人單位經(jīng)濟補償金

中圖分類號:F240文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2008)02-262-01

我國現(xiàn)行的勞動合同制度，是 1994 年 7 月全國人大常委會通過的勞動法確立的。實 踐證明，勞動法確立的勞動合同制度，對于破除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下行政分配式 的勞動用工制度，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的用人單位與勞動者雙向選擇的勞動 用工制度，實現(xiàn)勞動力資源的市場配置，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了十分重要的作用。 《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱新勞動合同法）于2007年6月29日經(jīng)十屆全國人 大常委會第28次會議審議通過，并于2008年1月1日起施行。這部法律的頒布實施進一步明 確了勞動合同的法律地位，為規(guī)范勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護勞動者的合法權(quán) 益，提供了有力的法律保障。如何利用新勞動合同法進一步做好用人單位人力資源管理工作 ，提升員工關(guān)系管理水平，避免勞資沖突，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，已經(jīng)成為用人單位人 力資源管理面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。該法律對現(xiàn)行《勞動法》及地方勞動立法的很多方面作 了重大調(diào)整，比如，企業(yè)規(guī)章制度的有效性，企業(yè)在勞動合同簽訂中的告知義務(wù)，試用期與 勞動合同期限的關(guān)系，勞動合同的必備條款，勞動合同的效力及解除條件，經(jīng)濟補償金的支 付等.勞動立法上的這些重大變化，將對企業(yè)人力資管理的各個方面甚至企業(yè)的經(jīng)營管理帶來 巨大影響。發(fā)生勞動爭議糾紛，企業(yè)該如何根據(jù)具體情況應(yīng)對勞動法律這種巨大變化，已成 為一個迫在眉睫而又無法逃避的現(xiàn)實問題。新勞動合同法對實行了十余年的解除勞動合同經(jīng) 濟補償制度做出了突破性的規(guī)定，本文僅對用人單位支付經(jīng)濟補償金問題進行探討。

一、勞動者被迫解除勞動合同的，用人單位需支付經(jīng)濟補償

根據(jù)勞動合同法第38條之規(guī)定，勞動者被迫解除勞動合同有如下情形：

1．用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；比如強行給員工“放假 ”、“停工”，可視為未按照勞動合同約定提供勞動條件。

2．未及時足額支付勞動報酬的；如超過工資發(fā)放日期仍未支付工資，少支付加班費等。

3．未依法為勞動者繳納社會保險費的；用人單位未繳納社會保險費或者繳納標(biāo)準(zhǔn)低于法 定標(biāo)準(zhǔn)的，均為未依法為勞動者繳納社會保險費。

4．用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的；比如在規(guī)章制度中 規(guī)定加班不支付加班費，未經(jīng)公司批準(zhǔn)不得辭職等規(guī)定。

5．因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；主要是用人單位以欺詐、 脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；用人 單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的；用人單位違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的 。

6．法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

注意：勞動者根據(jù)用人單位以上違法情形解除勞動合同的，應(yīng)當(dāng)通知用人單位。

7．用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的，或者用人單 位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，不需事 先告知用人單位。

二、協(xié)商解除勞動合同的，用人單位需支付經(jīng)濟補償

協(xié)商解除勞動合同用人單位需支付經(jīng)濟補償?shù)那疤釛l件是解除勞動合同的動議系用人單 位首先提出，如果是勞動者主動提出要求解除勞動合同，即勞動者主動要求辭職，此種情況 下雙方協(xié)商解除勞動合同用人單位可不支付經(jīng)濟補償。

三、非過失性辭退，用人單位需支付經(jīng)濟補償

根據(jù)勞動合同法第40條之規(guī)定，有如下情形，用人單位提前三十日以書面形式通知勞 動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后可解除勞動合同：

1．勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由 用人單位另行安排的工作的；

2．勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

3．勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人 單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。

四、用人單位依法裁員，需支付經(jīng)濟補償

勞動合同法第41條之規(guī)定，有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二 十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況 ，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告，可以裁減人員：

1．依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的；

2．生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的；

3．企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動合同后，仍需裁減人員的。

4．其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行 的。

用人單位裁減人員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同和訂立 無固定期限勞動合同的人員，以及家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的 人員，如在六個月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被 裁減的人員。

五、固定期限勞動合同期滿終止時，用人單位需支付經(jīng)濟補償

勞動合同法規(guī)定，除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同，勞動者不 同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的，需支付經(jīng)濟 補償。適用本條規(guī)定時應(yīng)當(dāng)作如下理解：

1．勞動合同期滿時，用人單位同意續(xù)訂勞動合同，且維持或者提高勞動合同約定條件 ，勞動者不同意續(xù)訂的，勞動合同終止，用人單位不支付經(jīng)濟補償；

2．如果用人單位同意續(xù)訂勞動合同，但降低勞動合同約定條件，勞動者不同意續(xù)訂的， 勞動合同終止，用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟補償；

3．如果用人單位不同意續(xù)訂，無論勞動者是否同意續(xù)訂，勞動合同終止，用人單位應(yīng)當(dāng) 支付經(jīng)濟補償。

這里僅限于固定期限勞動合同的終止，勞動合同法沒有規(guī)定以完成一定工作任務(wù)為期限 的勞動合同終止需支付經(jīng)濟補償。

六、特殊情形下勞動合同終止，用人單位需支付經(jīng)濟補償

根據(jù)勞動合同法第44條第四項、第五項規(guī)定，特殊情形下勞動合同終止是指：

1．用人單位被依法宣告破產(chǎn)導(dǎo)致勞動合同終止的；

2．用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散導(dǎo)致勞動合同 終止的。這兩種情形下導(dǎo)致勞動合同終止，勞動者無任何過錯，用人單位支付經(jīng)濟補償合情 合理。

七、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形

這是勞動合同法的一個兜底條款，避免遺漏了其它法律法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定，同時也為今 后法律法規(guī)制定相應(yīng)規(guī)定預(yù)留接口。

（作者單位：同煤集團勞資部 山西大同 037000）

(責(zé)編:賈偉)