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江蘇省綠色投入產(chǎn)出核算及其應用研究

2008-01-01 00:00:00陳鐵華白曉云
經(jīng)濟師 2008年2期

摘 要:文章 在《江蘇省122部門投入產(chǎn)出表》(2002年)基礎上,將資源恢復和污染治理從傳統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)部門分離出來,形成新的虛擬的資源恢復部門和污染治理部門,計算產(chǎn)生新設計的兩行 (資源使用,污染物排放)兩列(資源恢復,污染治理)數(shù)據(jù),具體構(gòu)造出一張新的綠色投入產(chǎn) 出表,并且用直接消耗系數(shù)表和完全消耗系數(shù)表進行各行業(yè)的資源動用率、資源恢復貢獻、 污染排放量和對污染治理貢獻進行比較和分析。

關鍵詞:江蘇省投入產(chǎn)出綠色GDP

中圖分類號:F207文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2008)02-273-03

一、綠色地區(qū)投入產(chǎn)出模型

表1 地區(qū)綠色投入產(chǎn)出表

從表1各部門基本經(jīng)濟內(nèi)容(橫行)來看,可以得出以下三大平衡方程(1)、(2)、(3) 分別對應各類資源的橫行、各生產(chǎn)部門的橫行和各污染物的橫行。同時,由表1中有關數(shù)據(jù) ,我們還可以確定出以下重要參數(shù)(直接使用/消耗/排放系數(shù))。

二、綠色地區(qū)綠色投入產(chǎn)出表的編制

依照地區(qū)資源-能源-經(jīng)濟-環(huán)境綠色投入產(chǎn)出表的理論框架,本文在2005年《江蘇122部 門投入產(chǎn)出表》和2005年《江蘇統(tǒng)計年鑒》和2005年《江蘇省環(huán)境統(tǒng)計年報》的基礎上,具 體確定了包含8個能源產(chǎn)業(yè)部門、2種資源使用和3種污染物排放、2個資源恢復部門和3個污 染治理部門的江蘇地區(qū)綠色投入產(chǎn)出表的結(jié)構(gòu)框架。

1.資源使用數(shù)據(jù)的確定:由于使用的是煤、石油和天然氣資源本身而并非由它們而生 產(chǎn)的產(chǎn)品,所以只有煤炭采選業(yè)、石油開和天然氣開采業(yè)2個部門有數(shù)據(jù),也就是說對于煤 、石油和天然氣資源的直接使用來源于以上2個部門,來自于其他部門的直接使用量為零。2 005年江蘇省總消費煤炭16490.6萬噸,煤炭本省產(chǎn)量2585.64萬噸,占總消費量的15.68的20 05年12月份期末庫存煤量37.11萬噸。2005年期末全省煤炭綜合平均售價為390.35元/噸(含 稅)。2005年江蘇省總消費石油天然氣為2250.86萬噸,石油天然氣產(chǎn)量為164.70萬噸,占 總消費量的7.29%。紐約WTI原油平均價格為56.49美元/桶,一噸大概為7.33桶,所以原油的 平價售價為451.92元/噸。

2.資源恢復部門投入數(shù)據(jù):對于三種非再生資源的恢復可以理解為資源的合理開發(fā)和 利用,例如開發(fā)的同時進行地質(zhì)勘探,生產(chǎn)生活中能源節(jié)約.由于目前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法 得到能源節(jié)約來自于各產(chǎn)業(yè)部門的投入量分別為多少的原始數(shù)據(jù),所以對資源節(jié)約投入分配 數(shù)據(jù)采用以下的折算方法:

(1)根據(jù)表2先計算各產(chǎn)業(yè)節(jié)煤和節(jié)油氣總量, 計算公式為:

節(jié)能量=-(報告期單位產(chǎn)值綜合能耗-上年同期單位產(chǎn)值綜合能耗)×報告期產(chǎn)值

表2 各項節(jié)能分配表

節(jié)煤總量=-(0.9-0.87)×18305.66=-549.17(萬噸)

其中負號表示沒節(jié)能反而浪費能源。

節(jié)油和天然氣總量=-(0.123-0.12365)×18305.66=8.24(萬噸)

(2)各產(chǎn)業(yè)的節(jié)能量折算規(guī)則:

①各產(chǎn)業(yè)部門節(jié)能量=該部門總產(chǎn)出×節(jié)能(煤/油氣)系數(shù)

這樣本文就得到了附表2.1中所要列示的產(chǎn)業(yè)部門的節(jié)煤量和節(jié)油氣量。

② 折算上述節(jié)能量來自于各產(chǎn)業(yè)部門的投入量

計算總公式:

來自于某一部門節(jié)能投入量

=該部門調(diào)整結(jié)構(gòu)節(jié)能量與管理治理節(jié)能量+技術(shù)改造節(jié)能量

=該部門的節(jié)能總量×50%+全社會節(jié)能總量×50%×該部門的節(jié)能設備直接消耗系數(shù)

由上面公式可以算出各產(chǎn)業(yè)的最后節(jié)煤量和節(jié)油氣量,這就是能源節(jié)約來自于各部門 的中間投入的核算方法。

3.污染排放治理部門投入數(shù)據(jù)的確定。

(1)首先本文整理得工業(yè)三廢治理總量,見表3:

表3 工業(yè)污染治理總量

(2)各部門廢水、廢棄、固體廢棄物產(chǎn)生量,廢水、固體廢棄物的治理量由2005年江蘇 省環(huán)境統(tǒng)計年報《全省主要行業(yè)工業(yè)污染排放及處理情利用情況》整理得到。

(3)廢氣的治理量:2005年廢氣產(chǎn)生量為201965767萬標立方米,廢氣處理的幾個主要指 標為二氧化硫、粉塵和煙塵治理,2005年江蘇省全省二氧化硫和煙塵排放達標率為97.9%, 工業(yè)粉塵排放達標率為98.2%,全年三種污染物的排放分別131.2.35.5、42.6萬噸。這 樣本文得到廢氣排放達標量(廢氣治理量)為:

201965767×(97.9%×2+98.2%)÷3=197926451.66(萬標立方米)

各部門廢氣治理數(shù)據(jù)處理公式如下: 產(chǎn)業(yè)廢氣治理權(quán)數(shù)=該產(chǎn)業(yè)廢氣治理設備臺數(shù)/總廢氣治理設備臺數(shù)

各產(chǎn)業(yè)廢氣治理總量=總廢氣治理量×產(chǎn)業(yè)廢氣治理權(quán)數(shù)

4.所謂貨幣化就是對原有行業(yè)部門相應數(shù)據(jù)的折減(實物量的貨幣化過程)。折減前 的數(shù)據(jù)準備:對原有投入產(chǎn)出表相應數(shù)據(jù)進行折減時要在實物型和貨幣型數(shù)據(jù)之間進行轉(zhuǎn)換 ,這里對在下文要用到的三種資源的使用價格和三種污染物的治理價格進行說明:從《環(huán) 境統(tǒng)計年報》本文可知,2005年全省環(huán)境污染治理完成投資總額為420.40億元。其中:廢水實際治理價格=治理投資/治理量=0.4101萬元/萬噸; 廢氣實際治理價格=治理投資/治理量=0.0009993611萬元/萬標立方米; 固體廢棄物價格=治理投資/治理量=0.7223905843萬元/萬噸; 2005年期末全省煤炭綜合平均售價為390.35元/噸(含稅); 2005年原油的平價售價為451.92元/噸。

5.虛擬部門中間投入的貨幣化 。能源使用部門就是煤炭開采業(yè)的產(chǎn)值1009304萬元和石 油天然氣部門的產(chǎn)值74431萬元;污染物產(chǎn)生部門貨幣化過程就是各行業(yè)污染物產(chǎn)生量和三 廢實際治理價格的乘積;資源恢復部門貨幣化過程就是各行業(yè)資源恢復的實物量和能源價格 的乘積;污染治理部門貨幣化過程就是各部門污染物治理量和三廢實際治理價格的乘積。

6.根據(jù)綠色投入產(chǎn)出模型,我們生成綠色投入產(chǎn)出表、直接消耗系數(shù)表和完全消耗系數(shù)表 。

三、綠色投入產(chǎn)出分析

1.資源使用恢復部門。無論從直接動用還是完全動用上看,除了煤炭采選業(yè)之外,對資源 動用影響最大為電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、水泥石灰和石膏制造業(yè)、建筑業(yè)、鋼壓延加工業(yè) 、肥料制造業(yè)。一般認為的用煤大戶煉焦業(yè)在煤炭資源動用上僅僅排在26名,和電子計算機 的差不多。無論從直接貢獻還是完全貢獻上來看,對資源恢復影響最大的前五個產(chǎn)業(yè)部門分 別是鐵路運輸設備制造業(yè)、汽車零部件及配件制造業(yè)、林業(yè)、鍋爐及原動機制造業(yè)、家用器 具制造業(yè)等,但是除了鐵路運輸設備制造業(yè)以外,沒有一個部門對資源恢復貢獻占總體1%以 上;從間接貢獻上看除了鐵路運輸設備制造業(yè)外,有色金屬礦采選業(yè)、固體廢棄物排放、黑 色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)對資源恢復有較大的間接影響。

2.污染排放量的分析。下面將各部門三個排污系數(shù)相加,得到下圖,表示全部三廢綜 合系數(shù)各部門之間的分配。

由上圖結(jié)合綠色投入產(chǎn)出表可以看出無論是廢水、廢氣、還是固體廢棄物排放量,鋼壓 延加工業(yè)和電熱力的生產(chǎn)供應業(yè)的直接產(chǎn)污和完全產(chǎn)污量都在前兩名,特別是電熱力的生產(chǎn) 供應業(yè)是屬于產(chǎn)污量最嚴重的行業(yè)。特別令人注意的是,建筑業(yè)雖然從直接排污量上看不起 眼,但從完全排污量上看,卻是三廢產(chǎn)污量的大頭,排在第八位。綜上所述,廢水產(chǎn)污量主 要有化工和紡織類行業(yè)產(chǎn)生,廢氣產(chǎn)污量主要有黑色金屬冶煉加工和水泥制品業(yè)產(chǎn)生。固體 廢棄物主要由黑色金屬冶煉加工部門產(chǎn)生,對這些部門重點進行污染治理和技術(shù)革新能有效 的控制污染排放。

3.污染治理貢獻分析。 通過綠色投入產(chǎn)出表進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源環(huán)境之間關系分析。無論比較直接消耗還是間 接消耗,本文發(fā)現(xiàn):(1)資源恢復影響最大的前3個產(chǎn)業(yè)部門分別是鐵路運輸設備制造業(yè)、汽 車零部件及配件制造業(yè)、林業(yè)。(2)三廢排污量最大的鋼壓延加工業(yè)和電力熱力的生產(chǎn)和供 應業(yè),特別是電力熱力生產(chǎn)供應業(yè)占用了幾乎60%的煤炭,同時從完全排放系數(shù)看,將近占 了25%的工業(yè)三廢排放。(3)耐火材料制品制造業(yè)、陶瓷制品制造業(yè)和制糖業(yè)對污染治理的貢 獻最大。我們建議產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出如下調(diào)整:第一,嚴格準入門檻,淘汰高耗能、高污染產(chǎn) 業(yè),把好電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、鋼壓延加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、棉化纖紡織及印染 精加工業(yè)、專用化學產(chǎn)品制造業(yè)、建筑業(yè)、肥料制造業(yè)、基礎化學原料制造業(yè)、煉鋼業(yè)、金 屬制品業(yè)和其他專用設備制造業(yè)這些高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)準入的門檻,就是守住結(jié)構(gòu)調(diào) 整的紅線。江蘇投資條件比較好,如果環(huán)保制度不嚴于其他地方,大量水平低、污染重的企 業(yè)和項目就會乘機涌入,日益嚴峻的環(huán)境壓力就無法緩解。第二,加強小電廠管理,促進電 廠企業(yè)節(jié)能降耗。江蘇省電力熱力生產(chǎn)供應業(yè)占用了幾乎60%的煤炭,同時從完全排放系數(shù) 看,將近占了25%的工業(yè)三廢排放。江蘇省10萬千瓦及以下火電機組裝機容量到2006年4月底 達到1017萬千瓦,約占全省總裝機容量的22%,占全國 同類型機組容量約9%。我們要鼓勵高 能效的發(fā)電機組,對能耗高的小機組進行嚴格控制,提高了電廠建設的準入門檻,促使江蘇 省電廠提檔升級,降低資源消耗和污染物排放。

四、綠色投入產(chǎn)出分析和綠色GDP的關系

從支出法計算綠色GDP:

綠色GDP=總支出-中間投入-實際污染治理成本-資源恢復成本

從支出法計算江蘇省2005年綠色GDP=18305-10.6497-0.4537-0.3853=18274.603(億元 ) ,資源和環(huán)境損耗和維護成本為GDP的0.1661%。南京農(nóng)業(yè)大學的曲福田在2006年的《江蘇省 綠色GDP研究報告》認為2002年的資源和環(huán)境維護成本為GDP的8%;2006年12月,國家環(huán)保總 局,國家統(tǒng)計局的《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究(11省市試點)》報告中認為2005年江蘇省 資源和環(huán)境損耗和維護成本為GDP的3.5%。本文發(fā)現(xiàn)兩者均大大超過本文所得到的結(jié)果,這 是和本文的計算口徑有關系的。 第一,由于數(shù)據(jù)的獲得和編制入綠色投入產(chǎn)出表的可操作性,本文只考慮對工業(yè)三廢治 理的費用,沒有考慮生活三廢和農(nóng)業(yè)三廢的治理維護費用。 第二,根據(jù)2005年江蘇省能源和環(huán)境統(tǒng)計年鑒,97.7%的工業(yè)廢水,98.8%的工業(yè)廢氣和 10 0%的固體廢棄物都是以達標排放的,這樣的話,本文認為所有的環(huán)境污染的成本幾乎就是實 際治理成本,所以沒有考慮工業(yè)三廢的虛擬治理成本。 第三,由于數(shù)據(jù)和核算方法的可操作的關系,實際上本文只編制了綠色投入產(chǎn)出表的中 間投入這一區(qū)域。沒有考慮到自然和環(huán)境資產(chǎn)的降級退化,即沒有考慮能源、土壤、水域、 森林和空氣退化降級帶來的虛擬治理成本。第四,江蘇省是個資源貧乏的地區(qū),80.32%的煤 炭和92.71%的石油天然氣都是省外 輸入 的,所以本文只考慮對各行業(yè)由于節(jié)能對資源恢復費用,不考慮能源生產(chǎn)行業(yè)的資源恢復費 用(比如開發(fā)能源的同時進行地質(zhì)勘探等),事實上,這一部分的資源恢復費用是計在煤炭 和石油輸入省份的綠色GDP的,本文沒有辦法編制進入綠色投入產(chǎn)出表。

即使如此,綠色投入產(chǎn)出分析的特點是在于它能夠?qū)①Y源動用、資源恢復、污染排放 和污染治理進行分部門分析,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度來分析這四個方面。所以綠色投入產(chǎn)出分析 能夠成為綠色GDP核算的有益補充。

參考文獻:

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注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文。

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(作者單位:南京財經(jīng)大學經(jīng)濟學院統(tǒng)計系 江蘇南京 210000)

(責編:賈偉)

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