我國體育明星商業活動管理的法律依據

摘 要：我國體育明星商業活動處于快速發展階段，但我國關于體育明星商業活動的法規管理比較滯后。本文對我國目前體育明星商業活動的法律和規章制度進行研究，為我國體育明星商業活動的持續健康發展提供理論依據。

關鍵詞：體育明星 商業活動 法律依據

1959-2000年我國共取得各種世界冠軍1405個，其中非奧運項目冠軍475個，奧運項目冠軍930個。僅2000年我國就取得世界冠軍110個，項目涉及跳水、乒乓球、羽毛球、體操等12個奧運項目及部分非奧運項目［１］。隨著北京2008年奧運會和廣州2010年亞運會的臨近，我國將有更多的體育明星出現，企業與體育的簽約將會更多，體育明星的商業活動將進入高速化發展階段。法制化是政府對體育明星商業活動管理所運用的主要手段。由于我國體育明星商業活動還處于發展階段，我國關于體育明星商業活動的法律和規章制度的管理顯得相對薄弱，造成了體育明星商業活動的現實情況與政策管理落后之間的矛盾。因此，有必要對我國體育明星商業活動的法律和規章制度進行深入研究，為我國體育明星商業活動的持續健康發展、體育明星取得經濟效益和運動成績的雙豐收奠定理論基礎。

一、國外體育明星商業活動管理的法律規定

西方國家對體育明星代言廣告有著嚴格的規定，如果廣告中明星具有導向性地向消費者推薦產品，明星必須是該商品的真實用戶。一旦發現該明星沒有使用過該商品便做廣告，明星就要要負法律責任。如美國有許多專門針對體育明星行為的條款，如“代言人使企業陷入了人們的蔑視、嘲弄和丑聞中，企業有權利終止合約”等等，法規雖然簡短，但它卻為體育明星商業活動提供了法律上的依據。在美國，法律要求做廣告的體育名人必須是此產品的直接受益者和使用者，一旦查出不實，就要處以重罰；法國規定體育明星電視廣告必須真實、體面，尊重消費者的利益，禁止任何誤導消費者的陳述、畫面的出現，并且不允許用那些定期在有關電視新聞節目中露面的人的形象或聲音做廣告。

二、我國體育明星商業活動的法規依據

1. 我國法律關于體育明星商業活動的規定

根據《民法通則》第99條和第l00條規定：“公民享有姓名權，有權決定、使用和依照規定改變自己的姓名，禁止他人干涉、盜用、假冒”，“公民享有肖像權，未經本人同意，不得以營利目的使用公民的肖像權”。根據該規定，運動員的姓名權和肖像權應該屬于無形資產，應歸運動員個人所有［２］。

2. 國家體育總局對體育明星的管理

依據《國家體育總局關于運動項目管理中心工作規范化有關問題的通知》，政府對體育明星商業活動的管理主要體現在正確引導、審批監督、獎金分配（表1）等幾個問題上［３］。

表1：國家體育總局頒布的運動員獎金、獎勵條理

年份條例名稱1981年《關于運動員參加國際比賽獎金、獎品的處理試行辦法》1985年《關于運動員在國際比賽中獲得國外獎金、獎品處理的規定》1988年《關于參加國際大獎賽的單位提成辦法》1989年《關于國家體委各直屬企事業單位、單項體育協會通過體育廣告、社會贊助所得的資金、物品管理暫行規定》1996年《社會捐贈（贊助）運動員、教練員獎金、獎品管理暫行辦法》1996年《國內外有獎比賽獎金、獎品管理暫行辦法》

3. 國家體育總局運動項目管理中心對體育明星商業活動的管理

在我國，培養運動員的各項費用主要依靠各級政府的財政支付，管理也由各級體育政府機構負責，因此決定了我國體育明星肖像控制帶有一定的特殊性。按照國家體育總局各運動項目管理中心的慣例，運動員在國家隊期間往往要與其所在的運動項目管理中心簽訂某種集體肖像權的轉讓協議，按照協議的規定，運動員在國家隊訓練比賽期間，其集體肖像權屬于國家隊，國家隊的贊助商可以以國家隊的名義使用其集體肖像。但由于體育職業化程度的不斷提高，運動員在國家隊解散期間，其個人肖像權往往歸運動員個人支配。所以在此期間，運動員與其他企業發生的商業行為，往往不會受到國家體育總局頒布條例的限制。由于運動員成長過程的長期性和不確定性，決定了體育明星本人也開始在其商業活動中參與分紅［２］。

我國在役運動員的所有商業活動是由所在的項目管理部門進行統一的協調和管理。運動員從事商業廣告的收益，由運動項目管理中心接受并參照《社會捐贈(贊助)運動員、教練員資金、獎品管理暫行辦法》(見原國家體委令第二十三號)分配：資金按不低于70%獎勵運動員、教練員及其他有功人員，其余部分留作單項體育協會發展基金；運動員以其名義和技術投資入股合資、合作經營的收益，由運動項目管理中心提出收益管理分配意見，報國家體育總局批準實施。關于體育明星的廣告收入，多年來則按照我國體育總局采取的分配辦法：運動員拿50％，教練員、科研人員、隊醫、陪練以及單項協會各拿15％，剩下的20％回饋輸送單位。

國家體育總局項目管理管理部門在運動訓練和比賽有豐富的經驗，但在開發、利用運動員商業價值方面，卻缺乏專業的管理人才。盡管各個項目管理中心都設置了市場開發部，但因為大多數員工缺乏媒體管理、公共關系、品牌塑造、品牌營銷、體育營銷等一系列市場運作的專業知識和經驗，也沒有對明星的品牌管理意識，致使各項目市場開發部的工作效果不明顯，對我國快速發展的體育明星商業活動形成了制約，使我國一些體育明星的經濟效益不能充分發揮出來。

參考文獻：

［1］陳彩香，張立.體育明星廣告市場探析［J］.天津體育學院學報，2001，(2)：38~41.

［2］張國清.論我國體育明星廣告市場的培育與開發［J］.湖北體育科技，2005，（3）：293-294.

［3］邱雪.關于我國體育明星品牌代言人的現狀研究.北京體育大學碩士學位論文.體育人文社會學，P30.