毛澤東的科學發展觀思想探究

摘要：毛澤東關于發展的思想中蘊涵著豐富的科學發展觀思想。從總體上看，其科學發展觀思想在以下五個方面體現的最為明顯：提出《論十大關系》，謀求總體的全面協調可持續發展；提出“雙百”方針，意求思想文化領域內的全面與可持續發展；提出正確處理人民內部矛盾。追求社會領域內的以人為本發展；提出民主集中制的公式與目標。圖求政治領域內的協調和以人為本發展；提出一系列和平外交的戰略策略思想，以求實現國際領域內的全面協調可持續發展。 關鍵詞：毛澤東 科學發展觀思想

科學發展觀最早是以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體在2003年黨的十六屆三中全會上提出來的。按照十六屆三中全會的觀點，“科學發展觀就是堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展?！秉h的十七大報告對科學發展觀作了進一步的闡發，指出：“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧?！本涂茖W發展觀的價值和地位而言，十七大報告認為：“科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想?！奔热豢茖W發展觀“是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展”，那么黨的三代中央領導集體關于發展的思想中肯定蘊涵著我們今天所說的科學發展的思想基因。

當前從為科學發展觀的立論尋求理論支撐的角度和需要出發，我們有必要對黨的三代中央領導集體的科學發展觀思想作一下探究和梳理。由于黨的三代中央領導集體都有一個核心，因此首先探究和梳理好毛澤東、鄧小平、江澤民這三代中央領導核心的科學發展觀思想又是最為基礎和關鍵的。本文首先對毛澤東的科學發展觀思想作一下探究與梳理。

毛澤東是黨的第一代中央領導集體的核心。1949年10月我們黨取得執政地位以后，毛澤東將思考的重點轉移到領導中國社會主義建設上來，并在這個過程中形成了他關于社會主義建設的一系列重要思想。這些思想中的很大一部分是他關于中國社會主義如何建設、如何發展的思想，其中就有可以歸屬于科學發展范疇的思想。歸納起來看，筆者認為可以從以下五個方面去認識和把握毛澤東的科學發展觀思想。

一、提出《論十大關系》，謀求總體的全面協調可持續發展

1956年初由于對經濟建設的規律了解和尊重不夠，對農業生產和其他方面建設的發展規模和發展速度要求過大、過高，我們在發展中出現了違背經濟規律和發展規律的急躁冒進。黨中央注意到這種情況并且著手加以糾正。從1956年2月起毛澤東和中央其他領導同志一起用一個半月時間聽取了中央34個經濟部門的匯報。并在中央政治局會議上多次進行討論。在此基礎上，毛澤東在1956年4月25日的中央政治局擴大會議和1956年5月2日的最高國務會議上，先后作了“論十大關系”的報告。報告論述的“十大關系”是從總結我國經驗、研究我國建設發展的問題并且以蘇聯經驗為鑒戒提出來的，是我國經濟社會發展中關系全局和命脈的必須協調處理好的關系，是我國在社會主義建設的道路上謀求全面協調可持續的科學發展的綱領性文件和規劃設計方案。

“十大關系”的前三條講的是經濟關系，分別是：重工業和輕工業、農業的關系，沿海工業和內地工業的關系，經濟建設和國防建設的關系。重工業和輕工業、農業的關系是國民經濟中基本的比例關系，能否正確處理這方面的關系，不僅關系到國民經濟的健康發展，而且關系到工農聯盟的鞏固和全國人民積極性的發揮。對此，毛澤東從我國的實際情況出發明確指出：重工業是我國建設的重點，但是決不可以因此忽視生活資料尤其是糧食的生產；我國必須在優先發展生產資料生產的同時，注重發展農業和輕工業；用多發展一些農業輕工業的辦法來發展重工業，從長遠觀點來看，會使重工業發展得多些和快些，而且由于保障了人民生活的需要，會使它發展的基礎更加穩固。毛澤東指出：“工業化道路的問題，主要是指重工業、輕工業和農業的發展關系問題。我國的經濟建設是以重工業為中心，這一點必須肯定。但是同時必須充分發展農業和輕工業?！彼J為：“在處理重工業和輕工業、農業的關系上，我們沒有犯原則性的錯誤。我們比蘇聯和東歐一些國家做的好些。像蘇聯的糧食產量長期達不到革命前最高水平的問題，像一些東歐國家由于輕重工業發展太不平衡而產生的嚴重問題，我們這里是不存在的?！标P于沿海與內地的關系，毛澤東特別強調：“我國全部輕工業和重工業，都有約百分之七十在沿海，只有百分之三十在內地。這是歷史上形成的一種不合理的狀況。沿海的工業基地必須充分利用，但是，為了平衡工業發展的布局，內地工業必須大力發展。”這里毛澤東實際上既強調了有重點的發展、全面的發展，也特別強調了協調發展、統籌兼顧的發展。

“十大關系”的第四、五兩條講的是國家、生產單位和生產者個人的關系，中央和地方的關系。毛澤東提出了必須兼顧國家、集體和個人三方面利益的思想；提出了應當在中央統一領導下擴大地方權力，給地方更多的獨立性。讓地方辦更多的事情的思想；提出了在保持統一領導的條件下給工廠一點權力、利益和機動余地，使各生產單位都有一個相對獨立性的思想，等等。毛澤東強調：“國家和工廠、合作社的關系，工廠合作社和生產者個人的關系，這兩種關系都要處理好。為此，就不能只顧一頭，必須兼顧國家、集體和個人三方面，也就是我們過去常說的‘軍民兼顧’、‘公私兼顧’?！睂τ谥醒牒偷胤降年P系，毛澤東也強調了統籌兼顧、協調發展，指出：“要發展社會主義建設，就必須發揮地方的積極性。中央要鞏固，就要注意地方的利益。”

“十大關系”后五條，講漢族和少數民族的關系、黨和非黨的關系、革命和反革命的關系、是非關系、中國和外國的關系，這些都是屬于政治生活和思想文化生活中調動各種積極因素、實現協調與可持續發展的問題。漢族與少數民族的關系是要處理好民族關系，實現民族團結；黨與非黨的關系是要求正確處理共產黨同各個民主黨派的關系，實現長期共存、肝膽相照。關于漢族與少數民族的關系，毛澤東強調：“我們必須搞好漢族和少數民族的關系，鞏固各民族的團結，來共同努力于建設偉大的社會主義祖國?！标P于黨與非黨的關系。毛澤東強調：“在這一點上，我們和蘇聯不同。我們有意識地留下民主黨派，讓他們有發表意見的機會?！备锩c反革命的關系是要分清誰是我們的朋友，誰是我們的敵人，該團結誰，該反對誰；是非問題是要分清對錯問題，屬于思想認識問題；中國與外國的關系是要努力處理好對外關系，為我國創造良好的國際環境。

總之，《論十大關系》所涉及到的各個方面都是當時我國經濟、政治、文化和社會生活中的命脈關系，這十大關系是不是能夠很好的協調和處理好都將關系到我國社會主義建設和發展的成效性、科學性，關系到我國政局的穩定，關系到廣大人民群眾建設社會主義積極性的發揮與活力的釋放，一句話關系到我國經濟社會全面、協調、可持續的科學發展。

二、提出“雙百”方針，意求思想文化領域內的全面與可持續發展

毛澤東提出的“雙百”方針是意圖在社會文化領域內實現全面、協調、可持續發展，保持思想文化領域內的鮮活生機與活力，讓一切創造性的思想和藝術源泉充分涌流，讓人的精神得以全面解放、獲得自由，并以此來構建和諧的社會文化氛圍的科學、民主、充滿強烈的“人本”色彩的科學發展戰略與策略方針。

在1956年4月的政治局擴大會議上，毛澤東提出：“藝術問題上的百花齊放，學術問題上的百家爭鳴。我看應該成為我們的方針?！睆亩鞔_提出了“雙百”方針。針對黨內有些人對“雙百”方針的不理解，毛澤東指出：“雙百”方針是促進文藝發展和繁榮的方針，藝術上的不同風格都可以自由發展，學術上的不同觀點都可以自由爭論，不能用行政命令的手段強制性地進行干預；否則，不利于人民思想的解放和社會文化的繁榮發展。不利于社會活力的充分釋放。1957年3月中宣部召開有黨內外思想工作者八百多人參加的全國宣傳工作會議。毛澤東在會上宣布：百花齊放、百家爭鳴是一個基本性的也是長期性的方針。他要求：在思想文化領域，國家應該采取“放”的方針，即放手讓大家講意見，使人們敢于說話，敢于批評，敢于爭論，不怕錯誤的議論，不怕有毒素的東西。他還從另一個角度指出：如果我們采取“收”的方針，不讓人家說出不同意見、不許人家發表不同看法、人家一說話就被一棍子打死，這不是解決矛盾和問題的辦法，反而會使矛盾和問題激化。

可見，毛澤東提出的“雙百”方針和關于“收放”的思想，是實現思想文化領域內各種思想意識、各種藝術形式全面、協調、可持續發展的重要戰略和策略思想，這實際上就是他的科學發展觀思想在思想文化發展上的反映與體現。

三、提出正確處理人民內部矛盾，追求社會領域內的以人為本發展

1956年底，在國內的敵我矛盾基本解決的情況下，層出不窮的人民內容矛盾日漸顯現和突出。一些城市學生、工人和復員轉業軍人在升學、就業和安置方面遇到不少困難，發生少數人鬧事的情況；在農村則出現了農民鬧退社、鬧缺糧的風潮。這些新情況、新問題不是以敵我矛盾的形式表現出來，大量的卻是以人民內部矛盾的形式表現出來，因此正確處理人民內部的矛盾成了我國的緊要問題。對人民內部的矛盾如何進行處理，是一概視為階級斗爭的表現，采取簡單粗暴的辦法進行壓制，還是采取別的方法去處理，成了毛澤東同志苦苦思索的問題。從科學發展觀的視角看，人民內部的矛盾處理的效果如何，事關社會的穩定和“以人為本”的科學發展，因為一個大量充斥人民內部矛盾、動蕩不安的社會無論如何也不是一個科學發展的社會、更不是一個“以人為本”發展的社會。在對如何正確處理人民內部矛盾進行思考和探索的基礎上，1957年2月毛澤東在最高國務會議上發表了《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的重要講話，初步闡述了通過正確處理人民內部矛盾來實現我國經濟社會的穩定和“以人為本”的科學發展的問題。

他指出：矛盾是普遍存在的，社會主義社會也充滿著矛盾，正是這些矛盾推動著社會主義社會不斷地向前發展。他說：“在我們的面前有兩類社會矛盾，這就是敵我之間的矛盾和人民內部的矛盾。這是性質完全不同的兩類矛盾?！睘榱苏_劃分這兩類社會矛盾，應該首先弄清什么是人民，什么是敵人。毛澤東指出：“在現階段，在建設社會主義的時期，一切贊成、擁護和參加社會主義建設事業的階級、階層和社會集團，都屬于人民的范圍；一切反抗社會主義革命和敵視、破壞社會主義建設的社會勢力和社會集團，都是人民的敵人?！睌澄抑g的矛盾和人民內部的矛盾，是性質完全不同的兩類矛盾。敵我之間的矛盾是對抗性的矛盾；人民內部的矛盾，一般說來，是在根本利益一致的基礎上的非對抗性矛盾。我國現階段的社會矛盾，一部分是敵我矛盾，大量的是人民內部矛盾。

毛澤東特別強調：不同性質的矛盾要用不同的方式去解決。人民內部矛盾是非對抗性的矛盾，就要用非對抗的方式解決。有時候有些矛盾的性質處于邊緣狀態，由于解決的方式不同可能會影響其性質的變化。本來尚未發展到對抗的程度，如果用對抗的方式去解決，矛盾也可能迅速轉化為對抗。反之也是一樣，有些可能發展為對抗的矛盾，如果用和緩的方式去解決，也可能就不會發展為對抗性的矛盾。因此，毛澤東強調：敵我矛盾是分清敵友問題，需要用強制的、專政的方法去解決；人民內部的矛盾是分清是非問題，只能用民主的、說服教育的方法去解決，決不能用解決敵我矛盾的方法去解決。由于人民內部矛盾已經成為我國主要的、大量存在的社會矛盾，毛澤東著重論述了解決人民內部矛盾的問題，提出了正確處理人民內部矛盾的一系列方針和“團結——批評一團結”的公式。這一公式要求在解決人民內部矛盾時，必須從團結的愿望出發，經過批評或者斗爭使矛盾得到解決，從而在新的基礎上達到新的團結。

總之，毛澤東提出關于正確處理人民內部矛盾的理論就是要通過正確處理人民內部的矛盾，達到人民內部的團結、社會的穩定與和諧，以使我們的社會主義建設和發展真正成為“以人為本”的科學發展，成為看重人、尊重人的發展，成為使每一個人都置身于團結、和諧、融洽的社會環境和人際關系中的科學發展。

四、提出民主集中制的公式與目標，圖求政治領域內的全面協調和以人為本發展

毛澤東在組織制度上特別強調要實行列寧所創立的民主集中制原則。但他不是對列寧的民主集中制進行“照搬”，而是在將其移植到我們黨內的過程中對其內涵作了新的解釋，提出了民主集中制的獨特公式和實行民主集中制要達到的目標。從科學發展的眼光來審視，毛澤東提出的民主集中制公式和實行民主集中制所要達到的目標中都承載著科學發展觀的價值理念，都意在造就以人為本的、全面協調的科學發展局面。

第一，民主集中制的公式與科學發展。毛澤東認為。民主集中制的獨特公式就是：“它是民主的，又是集中的，就是說，在民主基礎上的集中，在集中指導下的民主?！苯▏螅衷?957年的《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中指出：“民主是對集中而言，自由是對紀律而言。這些都是一個統一體的兩個矛盾著的側面，它們是矛盾的。又是統一的，我們不應當片面強調某一個側面而否定另一個側面。”這里我們不難看出：在毛澤東的觀念中，民主集中制是民主與集中的有機統一體。只強調民主不強調集中或者只強調集中不強調民主都是不行的。因此從發展的視閾中看，民主集中制本身就是民主和集中兩個方面全面、協調、可持續發展的集合體，而這種集合體恰恰又是科學發展觀的精髓所在。

第二，民主集中制的目標與科學發展。按照“民主基礎上的集中和集中指導下的民主”的公式，實行民主集中制究竟要達到一個什么樣的目標呢?或者說，民主集中制的價值追求和價值取向何在呢?對此，毛澤東也進行了思考。在思考的基礎上，1957年他完整提出了在黨內實行民主集中制的目標。那就是：“要造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由。又有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面?！边@樣的一個目標將實行民主集中制的落腳點放到了“個人心情舒暢、生動活潑”的政治生活局面的構建上。而心情舒暢、生動活潑的政治生活局面毫無疑問就是實現“以人為本”發展的局面。因為只有在這樣注重以人為本的科學發展中，才有黨員的d-A心情舒暢，才能真正體現出黨員的精、氣、神，才能形成生動活潑的政治生活局面。從這個意義上講，毛澤東提出的實行民主集中制所要達到的目標就是要追求以人為本的發展，就是要實現政治領域內以人為本的科學發展。

五、提出一系列和平外交的戰略策略思想，以求實現國際領域內的全面協調可持續發展

從世界的眼光來看，科學發展觀的外延不僅止于國內的科學發展，也自然要包括國際領域內的科學發展。毛澤東以不卑不亢的偉人姿態在對外交往中始終堅持反對霸權主義、維護世界和平，提出了一系列和平外交的戰略與策略思想，從而為謀求國際領域內全面的、協調的、可持續的科學發展作出了重大貢獻。

1954年周恩來根據毛澤東的多次談話精神在中印、中緬聯合聲明中倡導形成了和平共處五項原則，并在1955年的亞非會議上完整表述了這一思想。自此，和平共處五項原則就成了我們對外發展和平友好關系、為我國發展創造和諧外部環境的基本準則。1955年毛澤東在會見印度尼西亞客人時提出了“和平為上”的外交主張。他認為世界各個國家只要本著“和平為上”的方針，求同存異，用談判代替對抗，就能找到解決爭端的辦法，如果訴諸武力，則兩敗俱傷。1957年初毛澤東又分析指出：在世界范圍內，除了社會主義的力量以外，還存在三種力量，即堅持戰爭和侵略政策的美帝國主義的力量，其他發達資本主義國家的力量，亞洲、非洲、拉丁美洲民族獨立國家和民族解放運動的力量。對蘇聯和社會主義各國，毛澤東主張繼續加強同它們的團結與合作；對被壓迫民族的解放運動和爭得獨立的民族國家，毛澤東主張積極支援它們并且大力發展同它們的友好關系。1964年7月毛澤東又提出“兩個中間地帶”理論。他指出，亞非拉國家為第一中間地帶，美國以外的資本主義國家為第二中間地帶，我們也要爭取同第二中間地帶的合作。對美國，毛澤東認為一方面要堅決反對它對中國的武裝侵略和威脅；另一方面仍然要爭取同它和平共處，通過和平協商的方法解決兩國之間的沖突。1974年2月毛澤東在會見贊比亞總統卡翁達時進一步提出了著名的“三個世界”理論。他說：“我看美國、蘇聯是第一世界。中間派，日本、歐洲、澳大利亞、加拿大是第二世界。咱們是第三世界。”五年后的1979年，鄧小平對毛澤東的“三個世界”理論作出了高度評價。他說：在當時的國際形勢下，“三個世界”理論的提出，“對于團結世界人民反對霸權主義，改變世界政治力量對比，對于打破蘇聯霸權主義企圖在世界上孤立我們的狂妄計劃，改善我們的國際環境，提高我國的國際威望，起了不可估量的作用。”

總之，無論是毛澤東提出的“和平為上”理論也好、無論是“兩個中間地帶”理論也好、無論是“三個世界”理論也好，其中心都是要為我國經濟社會發展爭取和平的國際環境，都是要謀求國際領域內各個國家的全面、協調與可持續發展。因為毛澤東一直堅信：在國際領域內，各個國家是平等的，誰也不能阻擋誰的發展、誰也不能主導誰的發展、誰也不能代替誰的發展，各個國家全面的發展、各個國家互相協調的發展、各個國家可持續的發展都應該成為國際社會的基本準則和引領發展的坐標。

責任編輯：李 華