1958年4月,北京市檔案館正式建立。當(dāng)時(shí)我正在北京市委辦公廳檔案科工作,對(duì)市檔案館的創(chuàng)建有所了解。1959年底,北京市檔案管理局成立并與市檔案館合署辦公,我被調(diào)去參加建局工作直到“文革”下放農(nóng)村,1986年我又被調(diào)回市檔案局工作直到離休。所以市檔案館的建立,改革開放后的飛速發(fā)展,我基本上是耳聞目睹的。北京市檔案館的50年的變遷和發(fā)展無(wú)不與國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)的變化和發(fā)展相聯(lián)系著,有著不平凡的歷程。像電影一幕一幕地常在我的腦海里浮現(xiàn),使我感慨萬(wàn)千。
1956年到“文革”前,國(guó)家正處在社會(huì)主義全面建設(shè)時(shí)期,作為文化事業(yè)之一的檔案事業(yè)也在進(jìn)行有計(jì)劃的全面建設(shè)。1956年1月周總理在中央召開的關(guān)于知識(shí)分子問(wèn)題會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:“為了實(shí)現(xiàn)向科學(xué)進(jìn)軍的計(jì)劃,我們必須為發(fā)展科學(xué)準(zhǔn)備一切必要的條件。在這里首要意義的是要使科學(xué)家得到必要的圖書、檔案資料、技術(shù)資料和其他工作條件。必須……加強(qiáng)圖書館、檔案館、博物館的工作。”1956年4月16日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)檔案工作的決定》中指出“國(guó)家檔案局應(yīng)該全面規(guī)劃,逐步地在首都和省區(qū)建立中央和地方的國(guó)家檔案館。”此后,全國(guó)各省市先后都建立了地方檔案館,1957年12月20日,北京市人民委員會(huì)行政會(huì)議決定,建立北京市檔案館。據(jù)了解,我國(guó)的歷史上在省市建立類似檔案館機(jī)構(gòu)未曾有過(guò),所以北京市檔案館的建立是具有歷史性的創(chuàng)建。1958年3月31日,市人委向各有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)出《關(guān)于成立北京市檔案館和集中部分檔案的通知》。于是在同年的4月,北京市檔案館正式開館。從此北京市有了永久保管檔案史料的基地。但由于當(dāng)時(shí)國(guó)家剛剛開始進(jìn)行社會(huì)主義全面建設(shè),受經(jīng)濟(jì)條件所限,館址選在和平門內(nèi)西松樹胡同21號(hào)。地處一條小胡同里,是一所不符合保管檔案條件的磚木結(jié)構(gòu)的二層小樓。開館時(shí)檔案干部只有四名,后增至八名,雖然人員少、條件差,但同志們都是兢兢業(yè)業(yè)地開展收集接收檔案資料的工作。到1959年底,收集的檔案資料裝滿了七間庫(kù)房,約有15萬(wàn)卷(冊(cè)),1962年底檔案資料已有18萬(wàn)卷(冊(cè))。其中絕大部分是民國(guó)時(shí)期的檔案。由于館舍是二層磚木結(jié)構(gòu)的民宅,據(jù)房管部門鑒定,此房已過(guò)安全保險(xiǎn)期,二樓不能用作檔案庫(kù)房,所以全部檔案資料都置放在一層房間內(nèi)。庫(kù)房面積僅有316平方米,檔案的裝具都是木質(zhì)的五層架子,所以防火、防潮、防蟲、防塵、防曬的任務(wù)很重。那時(shí)對(duì)檔案的保管工作,完全靠手工操作,如:為了防潮地上灑些生石灰;為了防火庫(kù)房外放有沙袋、滅火器等;為了防曬,玻璃窗用白紙糊上;濕度大的庫(kù)房用木板將檔案架子墊高,按時(shí)清掃庫(kù)房,打開窗戶通風(fēng)。有了一定的館藏后,市檔案館立即積極開展了整理、利用、編寫資料、收集革命歷史檔案等工作,為了提供利用,主動(dòng)向有關(guān)單位介紹館藏情況。由于當(dāng)時(shí)檔案館對(duì)外不開放,處于封閉式的保密狀態(tài),所以到市檔案館利用檔案的人比較少,借閱檔案的人多是機(jī)關(guān)單位的。
北京市檔案館開始籌建時(shí)是由市人委檔案科一位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組建,與市人委辦公廳檔案科合署辦公。到1959年底,北京市檔案管理局成立后,市檔案館歸市檔案管理局管理,性質(zhì)為文化事業(yè)機(jī)構(gòu),由市檔案管理局一位副局長(zhǎng)兼館長(zhǎng),市檔案館與市檔案管理局合署辦公,沒(méi)有警衛(wèi),局館臨街的門總是緊閉著,老百姓很少有人知道此大門內(nèi)是什么單位,是干什么的。到了1965年左右,局館職工不到30人,從事檔案館業(yè)務(wù)的僅有十幾人,其中具有大專文化程度的約有8人,多數(shù)都參加了中國(guó)人民大學(xué)檔案專修班的學(xué)習(xí),其中有兩位是檔案系本科畢業(yè)的,熟悉檔案業(yè)務(wù)。市檔案館初建時(shí),只有一名傳達(dá)員兼通訊員并負(fù)責(zé)院內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。檔案庫(kù)房?jī)?nèi)的清潔衛(wèi)生工作,是由局和館同志共同負(fù)責(zé)。到了冬天,靠生煤球爐子取暖,后來(lái)才安裝了暖氣設(shè)備。日常節(jié)假日的值班任務(wù),由局館的同志輪流負(fù)責(zé)。由于大家積極地開展工作,館的業(yè)務(wù)很快步入正軌,秩序井然,很有成績(jī),為今后北京市檔案館進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
“文革”時(shí)社會(huì)動(dòng)蕩,北京市檔案館也受到了不小的影響,工作處于停頓狀態(tài)。1969年7月,“市革委”成立清檔小組,對(duì)市檔案館的檔案全部進(jìn)行清理。由于不懂檔案業(yè)務(wù),將原來(lái)的96年全宗檔案5萬(wàn)多卷舊政權(quán)檔案打亂,將其合并為20個(gè)全宗,嚴(yán)重違反了整理檔案的全宗原則,結(jié)果為以后的利用工作造成非常大的困難。清檔小組還清理了新中國(guó)建立后的檔案2萬(wàn)多卷,剔出“待銷毀”的檔案裝滿了2間約30平方米的房子,其中很多是應(yīng)繼續(xù)保存的檔案。
1970年底,北京市檔案館址遷到建國(guó)門內(nèi)貢院西街8號(hào)。這是一座50年代初建的普通辦公樓房,磚混結(jié)構(gòu)、承載力差。檔案庫(kù)房面積1600平方米。
1978年十一屆三中全會(huì)以后,改革開放的政策改變了中國(guó)的面貌,中國(guó)以強(qiáng)國(guó)面貌屹立在世界之林。而北京市檔案館經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的飛速發(fā)展,可以說(shuō)有了“翻天覆地”的變化。市檔案館不但有豐富的歷史檔案資料,而且有了現(xiàn)代化的庫(kù)房設(shè)施,有了先進(jìn)的現(xiàn)代化的保存檔案的手段,又有熟練的檔案管理人員。過(guò)去市檔案館處在封閉式的被動(dòng)服務(wù)狀態(tài),現(xiàn)已變?yōu)殚_放式的為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)的檔案館。自此,北京市檔案館逐步體現(xiàn)了1983年國(guó)家檔案局頒發(fā)的《檔案館工作通則》所規(guī)定的“檔案館是黨和國(guó)家的科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)”應(yīng)有的屬性。
在國(guó)家檔案局指導(dǎo)下,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市檔案館將工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到為社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)的軌道上來(lái)。1980年5月,國(guó)家檔案局在給北京市檔案局的信中指出:“應(yīng)當(dāng)把北京市檔案館建成收存北京歷史檔案的基地,成為第一流檔案館。”1980年11月,北京市政府發(fā)出通知,決定恢復(fù)北京市檔案館,通知規(guī)定市檔案館是市委和市政府的直屬機(jī)構(gòu),由市委秘書長(zhǎng)分管。1981年6月初,局館合署辦公。1979年,經(jīng)市政府批準(zhǔn)在原址增建了庫(kù)房但仍不適宜保管檔案。1982年4月,市檔案局、館向市委、市政府申請(qǐng)籌建新館。1984年10月,原國(guó)家檔案局長(zhǎng)曾三同志致函北京市領(lǐng)導(dǎo),希望“北京市建設(shè)一個(gè)能夠安全保管檔案而又比較先進(jìn)適用的檔案館。使北京市的檔案工作能跟得上兩個(gè)文明建設(shè)的進(jìn)程,站在全國(guó)的表率地位。”同年11月,市委辦公廳復(fù)函曾三同志:“關(guān)于建設(shè)市檔案館問(wèn)題,當(dāng)即批請(qǐng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí),北京市計(jì)劃委員會(huì)已于10月審批新館計(jì)劃書。”1986年1月,市檔案館建設(shè)列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。為了加快新館的建成,1990年3月,在北京市第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上,市人大彭慶遐等13位代表,以市檔案館庫(kù)房緊張嚴(yán)重影響檔案作用發(fā)揮和檔案安全案由,提出加快興建北京市檔案館新館的提案。1992年5月,在市委、市政府的重視支持下,新館開始興建,并于1995年10月竣工。
在業(yè)務(wù)建設(shè)方面,1982年至1983年期間,市檔案館分期分批接收市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、大專院校、市法院、市屬企業(yè)等50多個(gè)單位的檔案,總計(jì)30余萬(wàn)卷(冊(cè)),特別是市委機(jī)關(guān)的檔案也同時(shí)接收進(jìn)館。由于館藏有了反映黨委重要活動(dòng)的檔案,增強(qiáng)了北京市檔案館的政治性和重要性,從此,北京市檔案館成為名副其實(shí)的綜合性檔案館。
目前,市檔案館已和向社會(huì)開放檔案71萬(wàn)卷,除開展收集、整理、利用、編制各種檢索工具外,還匯編和公布檔案史料、編研多種專題資料、舉辦多種展覽,并利用檔案為政治、經(jīng)濟(jì)、歷史研究等方面提供服務(wù)。如1990年市館與其他單位共同舉辦的《北京地區(qū)民眾抗日斗爭(zhēng)史料展覽》、《北京地區(qū)抗日斗爭(zhēng)事跡展覽》等等,使參觀者受到愛(ài)國(guó)主義教育,取得較好的社會(huì)效益,被北京市政府命名為北京市愛(ài)國(guó)主義教育基地。
隨著國(guó)家改革開放的深入,國(guó)外的一些組織和個(gè)人來(lái)利用檔案的也越來(lái)越多。
自1982年至1995年底,北京市檔案館共編輯出版史料書籍18種,如《北平和平解放前后》被評(píng)為優(yōu)秀圖書,《北平的和平接管》、《北平革命歷史文件匯集》兩部書獲二等獎(jiǎng),《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期北平學(xué)生運(yùn)動(dòng)》獲三等獎(jiǎng)。
1994年,北京市檔案館成為國(guó)際檔案理事會(huì)城市部會(huì)員,并參加了各種國(guó)際檔案會(huì)議,舉辦多種形式的學(xué)術(shù)活動(dòng)。
在北京市檔案館建館50周年之際,適逢奧運(yùn)會(huì)即將在北京召開,也是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的關(guān)鍵之年。這都為檔案事業(yè)的發(fā)展拓展了廣闊的空間。作為一名老檔案工作者,衷心祝愿北京市檔案館在為首都建設(shè)文明和諧首善之區(qū)服務(wù)中,不斷取得新的更大的成績(jī)。
作者單位:北京市檔案局原副局長(zhǎng)