求真務實抓機遇 開創檔案工作新局面

2008年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是百年難遇的北京奧運之年，是紀念改革開放30周年。這一年，檔案工作將面臨新機遇，迎接新挑戰。我們要認真學習貫徹十七大精神，落實科學發展觀，緊緊圍繞我區的中心工作，突出檔案為民生服務的主題，進一步提高檔案服務能力，在新形勢下，張揚檔案人勤奮、扎實的工作作風，取得檔案工作新成績。

一、貫徹十七大精神拓 寬檔案工作視野

黨的十七大召開后，門頭溝區檔案局黨組多次組織全體工作人員認真學習十七大報告內容，深刻領會十七大報告精神，組織召開了暢談學習心得座談會、黨員民主生活會、工作研討會等，以理論學習，提升、促進廣大干部的政治思想素質。

在學習貫徹十七大報告精神的同時，我局還組織傳達和學習了全國檔案工作會議精神和國家檔案局局長、中央檔案館館長楊冬權的講話。

在學習領悟講話精神和要求的基礎上，我局還及時傳達了北京市檔案工作會議精神，貫徹學習了全市檔案工作的主要任務。全局各部門本著一切從實際出發，從大局出發，依據崗位職責，經過認真思考、總結和討論，提出了2008年門頭溝區檔案工作總體要求，即認真學習、深刻領悟黨的十七大精神，把檔案工作指導思想統一到十七大精神上來，緊緊圍繞全區工作大局開展檔案工作，突出檔案服務意識，特別是民生檔案服務工作，強化檔案信息化建設工作，著力夯實各項基礎業務建設，提高全區檔案工作水平，凝聚一切智慧和力量做好新時期的檔案工作，開創門頭溝區檔案工作新局面。

二、圍繞我區中心工作開拓檔案服務領域

2008年是全面落實黨的十七大精神的第一年，也是舉世矚目的北京奧運之年，為確保把本次奧運會辦成一屆有特色、高水平的奧運會，按照市委統一部署，我區制定了《門頭溝區關于深入開展五項文明行動，全力迎接北京奧運盛會的實施意見》；召開了“門頭溝區2008年迎奧運五大文明行動暨環境建設動員大會”。區領導在工作部署中明確提出“區檔案系統及全區各單位都要注重迎奧運工作中各種文件、宣傳品、影像資料的制作、整理和收藏，真實記錄下我區這一段有重大紀念意義的歷史，并在奧運會以后對全區人民進行奧運精神的教育。”

我局緊緊圍繞全區這一中心工作，針對落實“五大文明行動實施意見”對檔案工作的要求，切實做好“五大文明行動”及奧運環境建設檔案工作，及時召開了專項工作會議進行討論研究。并根據《北京市實施<中華人民共和國檔案法>辦法》，《中共北京市委辦公廳 北京市人民政府辦公廳關于轉發<北京市檔案局關于加強北京市重大活動檔案管理工作的意見>的通知》的有關規定，制定了《門頭溝區檔案史志局關于加強奧運環境建設檔案工作的通知》。通知明確要求：一是提高認識，加強領導，確保檔案工作與奧運環境建設工作同步進行；二是建立制度，明確任務，確保奧運環境建設工作檔案材料的齊全完整；三是明確檔案歸屬，確保檔案及時歸檔與順利移交。

此外，局黨組對局內工作人員也提出了相應的要求：（1）將奧運檔案指導作為今年的工作重點，把奧運檔案工作意識貫穿于全年的指導工作之中；（2）深入全區各個領域，擴大指導范圍，對所有涉及單位進行業務指導；（3）將奧運檔案工作納入今年的檔案執法檢查范圍。確保保留下完整的奧運檔案資料。

三、樹立民生檔案意識重視檔案資源建設

黨的十七大作出了加快推進以改善民生為重點的社會建設的重大部署。民生問題在十七大報告中首次單列篇章闡述，這是十七大報告的亮點之一。十七大報告把民生問題放在如此重要的位置，體現的正是我們黨以民為本的執政理念。關注民生、改善民生是加快發展社會事業的前提。與經濟快速發展的形勢相比，社會建設還相對滯后，因此關注好、解決好民生問題是發展社會建設的重要保障。楊冬權局長講話中提出的建立“兩個體系”，是要求檔案工作關注民生、改善民生、服務民生的具體體現。通過學習，我們感受到了民生問題在社會發展中的重要性，感受到了檔案為民生服務的重要性。

近年來我局在服務民生方面做了很多工作：為方便社會查檔，2006年接待查檔處取消了午休，全天侯服務；信息化建設不斷加強，194個數據庫、78萬余條信息，其中涉及民生檔案數據庫30個29萬余條， 提高了查檔工作效率，縮短了查檔時間；開放檔案103842條信息在我局網上可查； 2003—2007年共接待利用6000余人次，解決民生問題查檔率由66%上升到84%；及時捕捉信息，為查檔熱點做好充分的準備工作。如去年底，根據公安部發布《關于解決當前戶口管理工作中幾個突出問題意見的通知》中出臺“三投靠”政策，接待人員了解到，相關人員會有查閱檔案出具檔案證明的需求，并且這部分查檔者大部分都是年過60周歲的老同志，因此接待人員做好了充分的思想準備，對每位老人進行耐心詳細解答，并告知辦理程序和辦法，讓每位利用者滿意，近2個月的時間內就出具證明100余份。

民生檔案的利用率高，作用大。但與民生問題有關的檔案占館藏檔案比例還很小，民生檔案資源建設有更進一步拓展、開發的需要；民生檔案的利用還有需要改進和完善的地方。實現“兩個轉變”、建立“兩個體系”的提出為解決這一問題指明了今后檔案工作的方向。

針對實現“兩個轉變” 、建立“兩個體系”的要求，我局今年擬抓好以下幾項工作：首先，從貫徹《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》入手，樹立民生檔案意識，重視所有涉及人的檔案的收集和保存價值；其次，重新審視檔案收集范圍和進館要求，把所有涉及到人的檔案納入接收范圍，查遺補缺；再次，加強對涉及民生工作單位的檔案工作指導力度，有針對性的指導醫療衛生、民政、勞動、學校等檔案工作。如指導建立低保檔案、林權改革檔案、農業觀光旅游休閑檔案等。總之，重視民生檔案資源的建設，要從館藏檔案的源頭抓起。建立方便人民群眾的檔案利用體系，創新服務新形式，要從檔案利用工作的基礎做起。

四、提高自身素質樹立良好形象

人的素質培養，檔案隊伍的建設在檔案事業發展中至關重要。2008年我們要做好以下工作：一要提高政治素養，堅持組織學習和自覺學習十七大報告精神，撰寫學習體會，并結合實際制定工作計劃；二要修訂完善各項管理制度，將學習、工作業績納入年終的考核之中；三要繼續加強自身檔案業務素質的培養。今年，我們改進了機關學習的方式方法，增添了檔案業務學習時間和內容。如一月初，我們用了一周時間每天進行1小時的業務學習，由各科進行講解，收到了較好的效果；在制定全年的學習計劃中，增加了每周政治學習前先進行1小時業務學習的時間和內容；四要努力做好政府信息公開查閱場所建設工作。《中華人民共和國政府信息公開條例》已正式發布。區檔案館作為區政府指定的政府信息查閱場所，建設過程中，我們調整出了50平方米的場地，在區財政緊張的情況下批準購置了相關設備，建立健全各項查閱利用服務制度，并指定專人負責，為社會公眾獲取政府信息提供便利條件。我們要以全方位、高質量的服務，樹立良好的社會形象，推進門頭溝檔案事業新發展。

總之，黨的十七大報告為檔案工作指明了方向，開辟了更新、更廣的領域。我們要以科學發展觀為統領，振奮精神，扎實工作，開創門頭溝檔案工作新局面。