當代中國教育發展的道路

改革開放三十年來，我國教育事業得到了前所未有的大發展，實現了歷史性的跨越?！捌站拧比丝诟采w率達到99.3%，青壯年文盲下降到3.58%，高等教育進入大眾化發展階段，職業教育已占半壁江山，素質教育成為教育工作主題，教育公平大力推進，基本形成了現代國民教育體系。

30年教育改革積累并形成了若干帶有長期指導意義的基本經驗、基本原則，概括起來有以下幾點。

第一，堅持把教育擺在優先發展的戰略地位。以科學發展觀統領教育改革和發展全局，推進教育全面協調可持續發展，為建設創新型國家和人力資源強國提供人才和人力資源保證。

第二，堅持教育的正確方向。堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務的根本宗旨，促進經濟和社會全面進步，辦好人民滿意的教育，維護廣大人民群眾的根本利益。

第三，堅持以人為本，以育人為本。全面貫徹黨的教育方針，把素質教育作為教育工作主題，把立德樹人作為教育的根本任務，促進人的全面發展。

第四，堅持把推進教育公平作為國家基本教育政策。實行城鄉免費義務教育，把農村教育作為“重中之重“，保障公民平等受教育的權利和享有良好教育機會，實現社會公平正義，促進社會和諧。

第五，堅持把解放思想、改革開放作為教育發展的根本動力。改革與社會主義現代化不相適應的教育思想、內容、方式和教育管理體制、機制，加強教育法制建設，拓寬教育國際合作與交流，完善現代國民教育體系，構建終身教育體系和學習型社會，不斷增強中國特色社會主義現代教育體系的生機活力。

第六，堅持把優化教育結構、提高教育質量作為教育發展的戰略布局。促進義務教育均衡發展，加快普及高中階段教育，大力發展職業教育，努力提高高等教育質量，把發展的重心轉到切實提高教育質量上來。

第七，堅持以教育信息化帶動教育現代化。實現教育思想、教育內容、教育手段和教育管理的現代化，分區域分步驟推進中國教育現代化進程，提高中國教育現代化水平。

第八，堅持把加強教師隊伍建設作為推動教育事業又好又快發展和培養高素質人才的關鍵。為教師教書育人創造良好環境，形成尊師重教良好社會風氣，建設一支具有人格和學識魅力、贏得社會尊重的高素質教師隊伍。

第九，堅持加強和改進黨和政府對教育工作的領導。這是教育事業又好又快發展的根本保證。加強和改進黨和政府對教育的領導，首先是各級黨政領導要與黨和國家的教育方針和重大教育決策保持高度一致，用正確的教育思想和政策導向來領導和管理本地區的教育事業；其次，改進教育的宏觀管理，深入教育的微觀指導；第三，大規模培訓教育干部，大幅度提高教育干部素質，“提倡教育家辦學”，從制度上激勵懂教育的人按教育規律去管好教育，辦好學校。

（葉上雄：四川教育學院教授，四川成都，610041）