勞動(dòng)力資本參與土地股份合作收益分配探析

[摘要]當(dāng)前，作為土地股份合作制運(yùn)行的要素有農(nóng)民土地使用權(quán)、生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等，而勞動(dòng)力資本這一要素沒有被考慮在內(nèi)。由于在一定時(shí)期內(nèi)我國(guó)仍將有大量農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，當(dāng)前通過定性勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)、量化勞動(dòng)力資本，將勞動(dòng)力資本作為土地股份合作的基本要素之一，實(shí)現(xiàn)勞者有其股，并參與收益分配，既是維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效方式，也是實(shí)現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑。

[關(guān)鍵詞]勞動(dòng)力資本；股份合作制；收益分配

[中圖分類號(hào)]F304.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671－6604(2008)02－0086－04

一、當(dāng)前土地股份合作運(yùn)行機(jī)制及要素作用分析

(一)土地股份合作機(jī)制特征

土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的要素之一，使其從自然功能向資本功能轉(zhuǎn)化，并實(shí)現(xiàn)最大限度的增值，必須要加大投入力度，調(diào)動(dòng)一切有利于優(yōu)化土地資源配置的積極因素，激活土地資本增值功能，土地股份合作制正是基于土地這一本質(zhì)特征而逐步形成的一種土地資本運(yùn)作模式。農(nóng)村土地股份合作制與一般股份合作制相比較，具有特殊性，主要表現(xiàn)在股權(quán)構(gòu)成要素的差異。農(nóng)地股份合作制主要以土地承包權(quán)為股權(quán)，但因土地承包權(quán)缺乏處置權(quán)利，是一項(xiàng)不完全產(chǎn)權(quán)，而一般的股份合作制要求股權(quán)要素具有完全產(chǎn)權(quán)權(quán)能，否則在經(jīng)營(yíng)收益分配和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制上對(duì)股權(quán)的處置難以確定。土地股份合作制不能完全適應(yīng)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。因此，以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，從成立條件看，并不具有股份合作制條件，但基于我國(guó)農(nóng)地制度的特殊性和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系基礎(chǔ)上，靈活利用制度邊際處置土地使用權(quán)，就能實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。從這一角度看，農(nóng)村土地股份合作制雖然不是我國(guó)農(nóng)地制度的長(zhǎng)久安排，只不過是為突破當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度約束瓶頸的一種手段，但由于其所具有的強(qiáng)大的活力，業(yè)已成為當(dāng)前推動(dòng)農(nóng)村土地制度創(chuàng)新的有效途徑。

(二)土地股份合作收益分配剖析

土地股份合作制是融合組織層面的資產(chǎn)增值運(yùn)作和農(nóng)戶層面的生活保障于一體的一種既有股份效用又有合作特征的制度約束體，對(duì)其產(chǎn)生決定性作用的是兩種主體之間的利益聯(lián)結(jié)。當(dāng)前，農(nóng)地股份合作收益主要是根據(jù)入股要素的數(shù)量及貢獻(xiàn)的多少，以及按照既定的合作社章程進(jìn)行分配。參股要素主要有土地使用權(quán)、資金、技術(shù)、公共服務(wù)等。部分地區(qū)考慮到要確保農(nóng)民的股權(quán)不受損失，吸引更多的農(nóng)民以土地參加合作經(jīng)營(yíng)，采取了保底分紅的辦法，即無論合作社經(jīng)營(yíng)狀況如何，農(nóng)民都能從合作社中獲得基本的收入保障，減輕農(nóng)民在合作社中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益不受損。在保底分紅的基礎(chǔ)上，實(shí)行彈性收益分配機(jī)制，根據(jù)合作經(jīng)營(yíng)績(jī)效和盈余程度，除留出一部分作為公益公積金和來年必要投人之外，全部在合作社內(nèi)部進(jìn)行合理分配。因此，決定農(nóng)民從股份合作中獲得的收益狀況，主要是入股的土地?cái)?shù)量、合作組織的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況以及作為雇工所獲得的廉價(jià)工資構(gòu)成，而沒有考量到勞動(dòng)者的勞動(dòng)效用，農(nóng)民獲得的報(bào)酬只能是土地股權(quán)收益，而通過雇工勞動(dòng)獲得的報(bào)酬非常微薄，其勞動(dòng)力價(jià)值與實(shí)際所得不能成正比。

(三)勞動(dòng)力資本在土地股份合作制中的作用

眾多學(xué)者注重人力資本研究，并認(rèn)為人力資本是融合知識(shí)、技能、體能等綜合因素于一體的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，能為社會(huì)或其他主體帶來經(jīng)濟(jì)社會(huì)效用的具有增值功能的主體，而對(duì)于勞動(dòng)力資本的界定，目前討論得還不夠深入，理論上一般將勞動(dòng)力價(jià)值延伸為人力資本這一概念，通過研究人力資本，進(jìn)而闡述勞動(dòng)力價(jià)值大小，普遍忽視普通勞動(dòng)者的勞動(dòng)力價(jià)值(農(nóng)民就是這一類典型的群體)，這一現(xiàn)象違背了人本主義精神。雖然一般勞動(dòng)力創(chuàng)造的價(jià)值與高級(jí)人力資本創(chuàng)造的價(jià)值存有差距，但是由于大部分商品價(jià)值的形成是勞動(dòng)者群體共同協(xié)作而成的，因此不能抹殺普通勞動(dòng)者的勞動(dòng)貢獻(xiàn)。農(nóng)民作為社會(huì)特殊的弱勢(shì)群體，與其他主體相比其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不大，勞動(dòng)成果最容易被輕視，但是目前社會(huì)的一切運(yùn)轉(zhuǎn)必然需要眾多勞動(dòng)者的普通勞動(dòng)，其行為雖然平凡，卻是社會(huì)不可缺少的一部分，普通農(nóng)民的勞動(dòng)價(jià)值貢獻(xiàn)力量不可替代。

土地股份合作制運(yùn)行機(jī)制與一般股份合作制企業(yè)一樣，包含生產(chǎn)資料、技術(shù)、勞動(dòng)者等要素，受“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”經(jīng)營(yíng)機(jī)制所制約，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)都是追求利益最大化。雖然企業(yè)股權(quán)激勵(lì)主要是針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和專門技術(shù)人員，而土地股份合作社的普通勞動(dòng)者呈現(xiàn)出務(wù)工技能較弱、年齡較大的特征，股權(quán)激勵(lì)對(duì)他們的作用不太明顯，但基于農(nóng)業(yè)種植特殊性，農(nóng)民的體力勞動(dòng)效用仍不可忽視。由此可將企業(yè)股份合作制的經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)用到土地股份合作制上來，通過股權(quán)激勵(lì)作用，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資本對(duì)股份合作制的激勵(lì)效應(yīng)。另外，由于勞動(dòng)效率與報(bào)酬遞增緊密聯(lián)系，將勞動(dòng)力資本入股并參與土地經(jīng)營(yíng)收益分配，呈現(xiàn)報(bào)酬遞增效應(yīng)，從而促使勞動(dòng)者更好地勞動(dòng)，推動(dòng)土地股份合作制健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作組織與勞動(dòng)者主體之間利益分配最優(yōu)。因此，勞動(dòng)力資本是發(fā)展土地股份合作制的重要構(gòu)成要素。

二、勞動(dòng)力資本參與土地股份合作經(jīng)營(yíng)收益分配的必要性

(一)農(nóng)民與合作組織利益趨同，誘致著勞動(dòng)力資本參股分配

土地股份合作制將分散的農(nóng)地有效整合，統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營(yíng)，減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本，追求合作組織利益最大化。農(nóng)民將土地使用權(quán)和勞動(dòng)力資本人股的目的是追求個(gè)體利益最大化。合作組織的利益與勞動(dòng)者股東的利益息息相關(guān)，合作組織經(jīng)營(yíng)的好壞直接關(guān)系著勞動(dòng)者股東的利益實(shí)現(xiàn)，而勞動(dòng)力資本入股，也激勵(lì)著勞動(dòng)者更好地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)合作組織的利益最大化，這兩種關(guān)系相互促進(jìn)。權(quán)衡合作組織和農(nóng)民兩個(gè)主體之間的利益趨向，可以得出勞動(dòng)力資本入股具有必要性。

(二)土地股份合作制的局限性，要求勞動(dòng)力資本參與收益分配

首先，土地股份合作制經(jīng)營(yíng)模式弱化了農(nóng)民地位權(quán)重，農(nóng)民由于參與不到企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中去，企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)分配到農(nóng)民手中的只是按照土地的股權(quán)數(shù)而分的，而且獲得的勞動(dòng)工資極其微薄，勞動(dòng)權(quán)益容易受侵犯，因此，一方面導(dǎo)致了農(nóng)民勞動(dòng)積極性不高，另一方面農(nóng)民容易受用工主體的剝削。所以，土地股份合作制的企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式，不能完全有效地保障農(nóng)民的勞動(dòng)權(quán)益。

其次，土地股份合作收益分配單一性要求勞動(dòng)力資本參與分配。第一，從股權(quán)設(shè)置和收益分配來看。目前土地股份合作社的股權(quán)是按照參股要素來確定的，但普遍沒有勞動(dòng)力資本股，在土地經(jīng)營(yíng)收益分配機(jī)制上，主要是以人股的土地等生產(chǎn)資料數(shù)量為主的一種分配方式，因此，農(nóng)民獲取的收益相當(dāng)少。但是，從土地經(jīng)營(yíng)收益的貢獻(xiàn)要素來看，不僅是土地等生產(chǎn)資料的作用，也包括勞動(dòng)力資本的不斷積累。因此，要擴(kuò)大收益分配作用，將勞動(dòng)力資本參與收益分配，更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民勞動(dòng)的真正所得。第二，從維護(hù)農(nóng)民弱勢(shì)群體的經(jīng)營(yíng)收益權(quán)角度來看。目前，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶有能力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)壟斷經(jīng)營(yíng)，一旦實(shí)現(xiàn)壟斷經(jīng)營(yíng)后，農(nóng)民作為股東，由于力量微薄，其相關(guān)權(quán)益很容易受到侵犯。

(三)農(nóng)民勞動(dòng)權(quán)益保障需要?jiǎng)趧?dòng)力資本參與收益分配

首先，勞動(dòng)是人得以生存和發(fā)展的基本手段，在農(nóng)業(yè)科技仍不發(fā)達(dá)，社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展程度不夠高，城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力還不充分，農(nóng)村社會(huì)保障功能仍不完善的狀況下，部分農(nóng)民必然要長(zhǎng)期從事簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民的利益，維護(hù)好農(nóng)民勞動(dòng)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民的勞動(dòng)力價(jià)值，而通過勞動(dòng)力資本參與收益分配，則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。

其次，當(dāng)前土地股份合作制并不一定能保障農(nóng)民的土地權(quán)益。從農(nóng)民的土地權(quán)益保障角度看，實(shí)行土地股份合作制后，農(nóng)民不再直接擁有土地實(shí)物上的權(quán)利，農(nóng)民的土地承包權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋毓煞莺献髦浦袃r(jià)值形態(tài)的股份。看上去農(nóng)民的土地權(quán)益依靠股份收益也可以得到保障，但是，建立在股份收益上的保障和建立在直接附著于土地實(shí)物的土地承包權(quán)上的保障，具有很大的差別。前者相當(dāng)于物權(quán)的保障，而后者只是一種債權(quán)保障，其保障程度取決于土地股份合作制企業(yè)的收益水平和股份分紅。如果股份合作制企業(yè)效益不錯(cuò)，股份分紅使農(nóng)民滿意，農(nóng)民的土地權(quán)益保障和土地股份合作制都不會(huì)受到質(zhì)疑；相反，如果股份合作制企業(yè)效益不好，股份分紅很低，農(nóng)民的土地權(quán)益就很難得到保障，而且只要土地股份合作制存在，農(nóng)民要想收回土地承包權(quán)是很難的。

三、勞動(dòng)力資本參股分配存在的問題及建議

勞動(dòng)力資本入股參與分配，雖然具有一定的積極意義，但由于土地股份合作發(fā)展仍不完善，勞動(dòng)力資本參股分配也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

首先，勞動(dòng)力資本實(shí)質(zhì)作用與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之間存在矛盾。社會(huì)主義發(fā)展的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，土地股份合作制的發(fā)展，目的是為了讓農(nóng)民從土地的束縛中解放出來，從事二三產(chǎn)業(yè)或者務(wù)工，更好地實(shí)現(xiàn)增收。入本社會(huì)發(fā)展也要求減少直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體力勞動(dòng)者的數(shù)量，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。但強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力資本參股分配，則很有可能會(huì)造成農(nóng)民為了唾手可得的利益而舍不得離開土地，再次被束縛在土地上，從事苦累的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。

其次，農(nóng)民綜合素質(zhì)普遍不高，勞動(dòng)力資本增值能力不強(qiáng)，其價(jià)值與年齡有著直接關(guān)系，屬于遞減型資本，隨著年齡的增大，其體力逐漸下降，從而制約著勞動(dòng)力資本獲取收益分配的數(shù)量。土地股份合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)民，但由于農(nóng)民自身素質(zhì)的局限，從事的勞動(dòng)只是一般性體力勞動(dòng)，即使將勞動(dòng)力資本入股，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也不一定很高，由此獲得高收益的理由不夠充分，勞動(dòng)力入股的實(shí)質(zhì)性作用就不會(huì)顯現(xiàn)出來。

第三，勞動(dòng)力資本參股分配定量核算困難。勞動(dòng)力資本沒有一個(gè)統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)，量化操作較復(fù)雜，對(duì)土地產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率很難量化。勞動(dòng)力資本定量分配存在模糊性，不僅是核算困難，而且表現(xiàn)在土地股份合作制是一項(xiàng)運(yùn)作成本較高的制度安排。

當(dāng)前，勞動(dòng)力資本入股參與分配，雖然其必要性還沒有完全定論，分配程序和定量非常復(fù)雜，但仍要積極探索解決途徑，以下幾點(diǎn)建議值得深入探討。

首先，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者勞動(dòng)收入多元化。一是按照按勞分配機(jī)制，保證勞動(dòng)者的工資收入。勞動(dòng)力價(jià)值最直接的表現(xiàn)形式是工資，工資收入既是衡量勞動(dòng)力價(jià)值的一種尺度，也是勞動(dòng)者的最主要的收入形式之一。因此，要以按勞分配為主體，強(qiáng)化勞動(dòng)者工資收入的權(quán)重。二是按照按要素分配機(jī)制，勞動(dòng)者根據(jù)其勞動(dòng)力資本作用大小獲取定量的分紅收入。作為生產(chǎn)要素之一，勞動(dòng)者將其勞動(dòng)力資本作為生產(chǎn)環(huán)節(jié)中價(jià)值增值的一種要素投入，其目的是創(chuàng)造更多的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資本的本質(zhì)要求。因此，勞動(dòng)力資本作為生產(chǎn)要素之一，理應(yīng)與其他生產(chǎn)要素一樣，按照功能大小分享價(jià)值收益，勞動(dòng)力資本的要素收入應(yīng)當(dāng)成為勞動(dòng)者的收入來源之一。

其次，參照企業(yè)職工持股制度，實(shí)現(xiàn)勞者有其股，并參與收益分配。由于勞動(dòng)力能為它的所有者帶來收益，所以勞動(dòng)者的勞動(dòng)力也就能轉(zhuǎn)化為資本。這種轉(zhuǎn)化主要表現(xiàn)在所有權(quán)不僅在流通過程中勞動(dòng)者以所有者的資格把他們的勞動(dòng)力以商品的形式轉(zhuǎn)讓出去，而且在進(jìn)入生產(chǎn)過程后，勞動(dòng)力作為一種生產(chǎn)要素，也屬于勞動(dòng)者自己的資本投入。從而，生產(chǎn)過程所產(chǎn)生的收益，勞動(dòng)力資本(活的要素)也應(yīng)平等分享。通過實(shí)施一系列收入分配制度創(chuàng)新，將按勞分配與按要素分配相結(jié)合，勞動(dòng)者在獲得一般工資性收入的同時(shí)，獲得其勞動(dòng)力資本所創(chuàng)造出的部分價(jià)值，參與利潤(rùn)分配。勞動(dòng)力資本的實(shí)現(xiàn)形式是勞動(dòng)者持股，讓每一位勞動(dòng)者成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)主體，從而進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義聯(lián)合勞動(dòng)的效率，這是社會(huì)主義制度的本質(zhì)體現(xiàn)，也是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效途徑。

第三，定性勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)，量化勞動(dòng)力資本。(1)定性勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)，除了要強(qiáng)調(diào)充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性這一因素外，還要考慮到以下幾個(gè)因素：在特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下，勞動(dòng)者享有自由支配勞動(dòng)力權(quán)；享有提高勞動(dòng)能力的自身發(fā)展權(quán)；合理獲得必要生產(chǎn)資料的權(quán)利等。(2)定量個(gè)人勞動(dòng)力資本。參照企業(yè)職工勞動(dòng)力資本的量化方法，可以將勞動(dòng)力資本量化方法表述為：個(gè)體勞動(dòng)力資本(ILP)=個(gè)體勞動(dòng)力成本(ILC)×一般單位勞動(dòng)力成本收益率(ALPR)。

勞動(dòng)力成本是指勞動(dòng)者為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)值并不斷提高勞動(dòng)力增值能力所投入的必須精力和費(fèi)用，主要包括教育成本、社會(huì)實(shí)踐成本和生活必須資料成本等部分構(gòu)成。勞動(dòng)者個(gè)人教育成本(EC)=教育及培訓(xùn)費(fèi)用(EF)+因受教育而喪失的機(jī)會(huì)成本(CC)；社會(huì)實(shí)踐成本(PC)是勞動(dòng)者在長(zhǎng)期勞動(dòng)實(shí)踐中所積累的勞動(dòng)技能的付出，反映了一種勞動(dòng)技能熟練的程度，社會(huì)實(shí)踐成本與其工齡有著直接的關(guān)聯(lián)。生活必需資料成本(ISC)是維持勞動(dòng)力基本生活及進(jìn)行獲得再生產(chǎn)的生活資料的必要支出，企業(yè)要給予雇工足夠的生活和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，才能使其不斷投入新的勞動(dòng)力，而這種補(bǔ)償是通過勞動(dòng)者消費(fèi)各種必要的生活資料實(shí)現(xiàn)的。由此，個(gè)體勞動(dòng)力成本可用公式表示為ILC=EC+PC+SC=(EF+CC)+PC+SC

單位勞動(dòng)力成本收益率是指特定企業(yè)勞動(dòng)者收益與該企業(yè)勞動(dòng)力總成本之比，即

單位勞動(dòng)力成本收益率(LPR)=勞動(dòng)者收益(LP)/勞動(dòng)力總成本(LC)

一般單位勞動(dòng)力成本收益率是社會(huì)企業(yè)單位勞動(dòng)力成本收益率的一般水平，即

一般單位勞動(dòng)力成本收益率=∑社會(huì)企業(yè)勞動(dòng)者收益/∑社會(huì)企業(yè)勞動(dòng)力總成本公式形式為

ALLP=∑LP/∑LC

由此可得出個(gè)人勞動(dòng)力資本計(jì)量的公式，即

ILP=ILC×ALPR=(EC+PC+SC)×∑LP/∑LC

責(zé)任編輯 楊海瀕