創新型國家的人才需求走向探析

摘要：本文立足于創新型人才的培養，對中外創新人才培養模式從教學管理制度、教學模式、師資建設、培養模式、管理模式以及教學科研相結合等六個方面進行了比較研究，對創新型國家的人才需求走向及高等院校人才培養上的創新進行了探索。

關鍵詞：創新形象；高等院校；人才培養；人才需求走向

一、明確高等院校在建設創新型國家，培養創新能力人才的重要戰略地位

在中國，大學作為知識創新、知識生產、知識傳播和知識應用、科學研究和各類高層次人才培養的基地，具有科技創新的人才、基地、環境等優勢，這一優勢隨著高等教育戰略地位的提高而日益凸顯。我國實施“科教興國”戰略以來，高校科技創新的基地條件、科研成績、科技成果產業化等成效顯著，高校已經成為我國科技創新的主力軍。

改革開放30年來，我國高等學校的科技工作獲得了巨大發展，科教結合日趨緊密。目前高等學校從事科技活動人員達31.5萬人，占全國的8.2％；建有國家重點實驗室103個，占全國總數近2/3；承擔國家自然科學基金項目2/3以上，承擔國家“863”、“973”計劃項目為2/5左右；全國有80％以上的大中型企業與大學建立了合作關系。高等學校為國家科技進步做出了重大貢獻。國家自然科學獎、發明獎、科技進步獎，高等學校獲獎項數分別占全國的1/2、2/3、1/4以上，而且總趨勢呈現逐步增長勢頭。

因此中國高校不但應該成為，而且有能力成為培養創新人才的戰略基地。但是，中國的高等教育在培養創新人才方面卻有許多工作要做。據統計，我國科技人力資源的總量為3200萬人，研發人員的總數已達105萬人，分別居世界第1位和第2位，研究和發展總經費也居世界第6位，可是創新綜合指數在世界上排名第28位，屬中等偏下的水平，這說明我們的人才創新能力不夠強。當然，國家在科技政策法規、投資體制、管理制度、人才政策等宏觀管理領域還存在諸多問題，但是大學的人才培養是否也值得反思?目前很多大學都有擴大招生規模的激情，但缺乏注重教育和學術質量的理性。作為培養人才的大學，面對不利于創新型國家建設的自主創新人才的數量缺乏和質量不高的嚴峻形勢，應該對比反思創新人才的培養模式。

二、各發達國家創新人才培養模式的現狀比較

發達國家在現代教育的探索過程中，形成了有自己特色的人才培養模式，特別是從上世紀90年代以來，各國大學教育不斷創新，形成許多獨具特色的人才培養模式，在學術思想、教育理念、辦學模式和教育體制方面都比較成熟，大學創新型人才培養模式更趨合理化，其基本特征體現在以下幾個方面。

1.以學生為中心，實行學分制和彈性學制。美國的大學教育堅持一個“中心”、三個“結合”，即以學生為中心，課內與課外相結合，科學與人文相結合，教學與研究相結合。美國大學注重以人為本，一切為了學生的成長，從學生的實際出發，讓學生自主選擇、自我負責。其中的道理，正如耶魯大學斯密特德校長對學生所說：“你們就是大學!”

美國大學學分制給學生以充分的學習自由，充分體現了“以學生為中心”的辦學理念。實行彈性學制，允許學生提前畢業、中途休學或分段完成學業。美國大學開設的課程面廣量多，學生選擇余地大，可以發揮自己的個性優勢與潛力，各取所需，各得其所。例如斯坦福大學共有6000多名本科生，開設了6000多門本科課程，平均每個學生單獨享有一門課程。學生不必按某一固定模式塑造自己，享有最大限度的自主權和主動權。這種做法既尊重了學生的興趣，又有利于培養學生的個性，而這正是學生今后創新的前提。

1998年10月，聯合國教科文組織將“以學生為中心”的理念寫入世界高等教育大會宣言，指出：“在當今這個日新月異的世界，高等教育顯然需要有以學生為中心的新的視角和新的模式”，要求“國家和高等院校的決策者應把學生及其需要作為關心的重點，并應將他們視為高等教育改革的主要的和負責的參與者。這應包括學生參與有關高等教育問題的討論，參與評估，參與課程和教學法的改革，并在現行體制范圍內，參與制定政策和院校的管理工作”。“以學生為中心”的經驗，已經對世界21世紀的高等教育產生了深遠的影響。我國雖然在上個世紀80年代部分高校也逐步實行學分制，但由于種種原因，學生還不能完全按照自己的個性去選擇專業和課程，學分制實際上是學年制加選課制。

2.啟發、探究式教學和“寬進嚴出”的教育特色。國外大學崇尚個性和創造性，在教學方法上提倡啟發、誘導。日本《教育基本法》第二條強調：在一切時間和場合均須實現教育目的，應尊重學生，從現實需要出發，培養進取精神，并相互尊敬與協作，這也就是中國所說的“因材施教”。在入學和畢業的政策上，大多高校實行“寬進嚴出”的政策。大學實行嚴酷的淘汰制度，優勝劣汰已成規律，在對待畢業生的學位授予上非常嚴格，以此來保證人才質量。

我國多數實行“嚴進寬出”的教育政策。進入大學“過五關、斬六將”，高考“一卷定終生”。進入了大學真可謂“高枕無憂”了，大學里幾乎沒有淘汰制，入學通知書就好比大學畢業證，無論你的學業優劣，能力如何，只要不越軌，不違規，你就可以順順利利地拿到文憑，獲得學位。從人才評價的角度看，缺乏科學性，進門不同，出門也有異。

3.師資隊伍高水平化和大學教育國際化。國外十分注重大學師資隊伍的建設，既在全球范圍內聘請知名的專家學者任教，同時鼓勵本校教師成為“國際教授”，且有嚴格的聘任和晉升制度。比如美國耶魯大學，在教師的評定上，尤其是終身教授的聘任一般是在全世界該領域頂尖人物的競爭中產生。耶魯大學有一半的教師都是外籍教師，并十分注重大學教學、科研的國際合作與交流。

與國外相比，我國大學師資隊伍整體水平不高，大學在人才的引進和教師的選拔、聘任上還沒有形成制度化。由于擴招的原因，許多高學歷的年輕教師知識積累不足，教學水平低下，難以勝任教學工作。我國高校在師資構成、國際間的交流與合作，在經費來源上，和國外相比還有較大差距。

4.科學教育與人文教育相融合的培養模式。為提高創新型人才的綜合素質，許多西方發達國家的大學在為實現通才教育而設的核心課程和教學計劃中加大了人文類學科的比重，側重知識的廣度和整體性。2004年4月，在《關于哈佛學院課程調研的報告》建議中指出：所有哈佛本科生都應像學習人文學科和社會學科那樣，接受一定深度和廣度的自然科學的教育。哈佛的所有畢業生應當能讀懂像《科學》和《自然》這類專業科學期刊上的新聞和說明文。科學教育的學習時間在總的學習時間的比重也要加大。另外，與科學課程相關的，就是要繼續堅持將定量推理作為對全校學生通識教育要求的一部分，要求學生至少能選擇一門具有明顯定量推理充分的課程。斯坦福大學則要求所有本科生都學習一年的人文學科導論課程，每一門課都強調提出一個又一個問題讓學生討論，并盡可能地將文、史、哲知識綜合在一門課里。

我國建國初期學習蘇聯模式，長期以來人才培養問題上表現為一種功利主義傾向，過分強調科學教育，忽略了人文教育，尤其是理工院校，重智輕德，重專業知識輕人文素質，重傳統的講授而輕能力培養，從而扼殺了學生的個性和創建性。當今時代要求高素質的人才不僅要有豐富的科學知識，更要有深厚的人文素質，科學教育與人文教育相互融合已成為高等教育國際化的一個主要趨勢。

5.分權制的大學管理模式。國外對教育的管理，主要采取中央和地方“分而治之”的辦法。如美國和日本政府都參與高校的管理，但他們采取“分權制”，集中央集權與地方分權之長，既加強中央教育行政部門的宏觀領導，又重視發揮地方的積極性。政府對高校的管理只是在撥款和教學質量上進行宏觀監控，而學校的辦學理念及學術發展由學校自主管理，使高校有了辦學自主權，可以按照自己的方式和理念來規劃人才培養模式和學校發展前景，促進了大學教育發展的多樣化和個性化。

我國高等教育實行的是以中央控制為主的管理模式，國家對高校進行行政干預，學制、學費及人才培養的模式都要國家統一規定，同時，高校自身又對二級院系統得太死，使我國高校及院系均缺乏活力和創新能力。雖然近年來國家把部分權力逐步下放到學校，但還遠遠不夠，高校落后的管理模式和先進的教育理念之間的矛盾更加突出。

6.教學與研究相結合。斯坦福大學前任校長卡佩斯認為：“不僅學生從老師那里學習，而且老師也從學生那里學習。在一所研究型大學，研究與教學有一種辯證的關系。”斯坦福大學十分重視讓本科生參與研究工作，認為這是培養創新人才的重要一環。該校1994年建立本科生研究項目辦公室，其目的是促進本科生對新知識創造的參與，向愿意參加教師研究項目的學生提供本科生研究機會和獎學金，也向教師和系提供支持本科生作為教授現行研究項目研究助手的資金。學校不僅鼓勵學生與教授聯系參與教授的研究課題，而且鼓勵系和教授設計適應學生參與研究的課題。通過本科生研究項目辦公室的工作，斯坦福學生在畢業前就發表原創性研究論文的人數增加了許多。

據最新調查，目前美國幾乎所有的研究型大學都設立了本科生研究計劃，一些大學還設有多種本科生研究計劃。且本科生研究項目活動現已擴展到更多的學生以及更多的學科領域，不僅有高年級學生參加，也有低年級學生參加，不僅有理工醫農科學生參加，也有文科學生參加。正如卡斯佩對斯坦福大學的學生所說，“在最好的大學——你們就處在世界最好的大學里——教、學和研究是探索知識這一整體同等重要的成分。對知識的這種探索發生在教室里，發生在圖書館里，發生在實驗室里，發生在書房里，甚至發生在大方院(斯坦福的學生宿舍)里。你們對知識的探索和我們對知識的探索是相互依賴的：將知識傳給你們和向你們提出挑戰是我們的任務，質疑和挑戰我們、尋找和我們一起做研究的機會以便繼續探索知識是你們的任務。”本科生有機會參與大學的研究、站在新知識的前沿，是美國一流大學在本科教育方面最明顯的競爭優勢。

中國的國情不能照搬國外培訓的模式，但是以上幾點比較應該對中國建設創新型國家，培養創新人才有一定的借鑒意義。對人才來說，最重要的素質是創造性地應對不斷變化的環境的能力。社會的發展，人才的成長，客觀上要求高校創新人才培養模式，建立新的創造機制，采用科學有效的教育方法和手段，去最大限度地開啟挖掘人的創新思想，創新能力，創新人格和創新精神，以實現培養和造就人才的目的。