摘要:民生問題的改善構成中國社會政治穩定的基礎,是中國社會經濟發展的重要保證,是推動中國社會道德進步的重要力量。因此,民生問題的改善將成為構建和諧中國、和諧社會的前提。
關鍵詞:民生;政治穩定;和諧社會
關于“民生”二字,《說文解字》中寫道:“民,眾萌也。人民。”“生,進也。生長。”生,在這里意指生活之意。“活,水流聲。引申為活動、流動、有生命等義。”關注民生問題,就是關注人民的生命與生活問題。
教育是民生之基,就業是民生之本,收入分配是民生之源,社會保障是民生之安全網。這四大問題都是民生的基本問題。胡錦濤總書記在中共十七大報告中把改善民生問題作為社會建設的重要內容,把對民生問題的關注提升到了一個前所未有的高度,這說明中國共產黨的執政理念正在朝著一個更加公正和更加接近民眾的方向發展。得民心者得天下。
一、民生問題的改善構成中國社會政治穩定的基礎
歷史唯物主義指出:社會存在決定社會意識,社會意識對社會存在具有反作用。中國老百姓生存質量好與壞將直接影響到其對執政黨領導評價的滿意度問題,關系到中國社會政治的穩定。
民為水,君為舟,水可載舟,亦可覆舟。民生問題關乎社會治亂與政權興亡。“國以民為本,民以食為天”,是我國古代樸素的民本思想,也是對民生問題重要性的認識。在中國目前的體制政策環境下,民生首先是一個政治層面的問題。
表面上看起來屬于經濟、社會層面的民生問題,它后面直接關聯的,卻是政府的公共服務問題,以及社會公平與制度正義的問題。一個政府行為規范,公共服務意識、公共服務提供能力強,圍繞民生問題反映的社會問題也許不很突出,因為政府的行為和能力容易受到民眾的認可。與此同時,如果一個社會公平正義度比較高,即使這個社會的經濟能力有限,社會利益分配得比較合理,可能老百姓的怨聲還不至于很高;如果說這個社會不能體現公平、正義,社會利益分配又明顯不公,即使經濟發展水平比較高了,民眾的呼聲仍然會很高,甚至成為社會關注的焦點。目前,在國際上受到普遍關注的拉丁美洲現象問題(簡稱叫拉美現象)就是一個關于經濟發展和社會公正關系方面的典型案例。拉丁美洲國家在上個世紀發展很快,但是由于只注重增長,不重視分配,只注重效率,不注重公平,結果造成貧富兩極分化,城鄉發展失衡,國內社會矛盾、社會倫理不斷爆發,社會沖突越來越激烈,從而造成了社會的政治危機、經濟危機、物質危機。所以,一個國家如果在經濟發展當中不注意社會均衡發展,不進入和諧社會的發展狀態,那么很有可能步拉美國家的后塵,制造出新一輪社會動蕩與不安。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”解決民生問題的根本目的,是要讓廣大人民群眾安居樂業,過上幸福生活,從而為社會政治的穩定奠定堅實的群眾基礎。
二、民生問題的改善是中國社會經濟發展的重要保證
所謂民生問題無非講的是衣食住行,以及社會經濟相關的政治生活問題。十七大報告中指出:“社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,推動建設和諧社會。”事實上,構成當今中國社會民生問題的諸多問題中,無論是教育問題,還是就業問題,無論是收入問題,還是社會保障問題,它們的改善都會極大地推動中國社會經濟的發展,從長遠角度看,它們在未來中國將構成一股維持中國經濟持續穩定進步的強大力量。
有分析家指出,當今亞太經濟的繁榮應歸功于中國和印度。而中國和印度有一個很大的相似點便是:人口眾多。于是有人稱這兩個國家有著成為全球最大的市場的潛力。我們知道,市場經濟是商品經濟的高級形態,當商品經濟發展到高級形態,整個社會的經濟生產完全圍繞市場供需而展開,市場成為資源配置的基本途徑。在市場經濟時代,市場把生產、交換、分配、消費四個環節連為一體,作為這四大環節終端的廣大消費者的收入狀況將直接影響到社會經濟發展的總體形勢。改善國民總體的生活狀況,提高廣大老百姓的生活質量,卻能夠實現擴大內需,推動就業,活躍國內市場,吸引外資投入,達到經濟的良性運行的目的。因此,我們說民生問題是構成影響一國綜合國力的重要因素,是推動國家走向繁榮的最重要力量之一。
三、民生問題的改善是推動中國社會道德進步的重要力量
改革開放近30年來,中國社會的經濟獲得了長足的發展,這是舉世公認的事實,然而,整個社會中道德淪喪的現象也十分嚴重!有人把這種道德淪喪的現象歸因于文化革命的惡劣影響,也有人把它歸結為社會轉型時期必須付諸的代價,還有人把它歸之于法制不健全從客觀上助長了腐敗現象對社會道德意識所產生的毒化影響,甚至也有人從中國傳統文化的缺失方面尋找原因。我們不能否認這些因素在道德淪喪這一現象中所發揮的重要作用。然而,歷史唯物主義堅持社會存在決定社會意識,社會道德的淪喪在很大程度上與社會經濟現狀密切相關。我們通常有這樣一個常識:城市中大凡貧困人口集中的地區,也是治安事件的多發地區。經濟上的貧困以及因貧困所滋生的不安與絕望感,或者更進一步推廣到對社會不公所引發的報復心理都將對社會生活中的道德建設構成巨大威脅。古人云:“倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱。”一個民族的道德進步,不是僅僅建立在幾句空洞的道德說教之上,更重要的是讓廣大民眾看到政府部門對社會弱勢群體實實在在的關注!對農村實行的免除農業稅的決定,給中國農民心理上留下的感動和以及由此所觸發的“向善意識”遠比數百次三令五聲的道德說教影響深遠;對農村兒童普遍實施的免費義務教育,會為中國社會培養出更多的“有德兒童”;在全社會尤其是中國農村大力推行的醫療保險制度,在緩解社會貧困人口巨大的經濟壓力的同時,讓更多的人看到了來自人民政府的社會進步和制度正義的曙光。
教育公平將使更多的人體會到制度正義的優越性,最終使他們變成正義制度的維護者;擴大就業,會使更多的人實現生活自立,找到做人的尊嚴,堅守住人生的道德與信念;構建公平合理的收入分配制度,有利于減輕因社會中普遍存在的權錢交易所造成的惡劣影響對社會風氣的毒化作用;提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,使國民有更多滿足生存需要之外的“閑錢”豐富自己的精神文化生活,提高個人的修養與素質,同時也使更多的國人有機會走向發達國家和地區,體會一下文明與進步給社會帶來的好處,順便尋回那曾經逝去的“主人翁”的責任感,培養出在全球化背景下愛國主義情操。換言之,在整個社會中老百姓的基本生活問題得到了解決和改善的前提下,道德淪喪問題也將隨之轉變,特別是一些惡性的道德敗壞現象將會減少。因此,我們說,中國的民生問題的改善將會大大促進中國社會道德進步。
總之,民生問題的改善將成為構建和諧中國、和諧社會的前提。民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處是構建社會主義和諧社會的總要求。任何一個和諧社會的建立必須建立在民生問題改善的基礎上。在中國歷史上,無論是漢初的文景之治,還是盛唐的貞觀之治,都是在解決了民生問題的前提下發生的。正如中國一位著名的領導人所言:“許多事情我們可以講一千個理由,一萬個理由,但老百姓吃不上飯,就沒有道理。‘民以食為天’”。“一萬年太久,只爭朝夕”關注民生,從現在做起。