山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學體育現(xiàn)狀分析及對策研究

我國教育改革的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，教育發(fā)展的速度很大程度上取決于農(nóng)村教育發(fā)展的速度。農(nóng)村中學體育教育的發(fā)展直接關系到中國教育的發(fā)展方向和學校體育改革的進程。為了更好地組織管理好山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學學校體育工作，必須從理論上和現(xiàn)實中找到導致這些現(xiàn)狀的原因。

一、研究對象與方法

1.研究對象。以1994年《國家八七扶貧計劃》貧困縣名單中所列的山西省太原市、大同市、朔州市、長治市、忻州市、晉中市、臨汾市、運城市、呂梁地區(qū)九個地市的35所國家級貧困縣的農(nóng)村中學為研究對象，主要對各貧困縣農(nóng)村中學學校體育教學、體育經(jīng)費與場地器材設施、課外體育活動、訓練、體育師資現(xiàn)狀進行考察研究。

2.研究方法。采用文獻資料調(diào)研法、訪談法、實地考察法、系統(tǒng)分析法、數(shù)理統(tǒng)計法、問卷調(diào)查研究方法。發(fā)放教師問卷150份，回收有效問卷126份，問卷回收有效率84.0％。發(fā)放學生問卷370份，回收有效問卷326份，問卷回收有效率88.1％。

二、研究結(jié)果與分析

(一)山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學學校體育教學現(xiàn)狀與分析 1.體育與健康教學大綱與教學計劃執(zhí)行情況。調(diào)查顯示：完全執(zhí)行大綱的占28.6％；部分執(zhí)行大綱的占36.5％。有34.9％的學校使用自編教材，這與山西的特殊地理概況以及新大綱規(guī)定的一些內(nèi)容需要更多的場地、器材設施有關。在學校體育經(jīng)費、場地、器材十分短缺的情況下，他們根據(jù)實際情況自編教材確定教學內(nèi)容。每學期都具備教學計劃的學校占50.8％；部分學期按計劃執(zhí)行的占38.9％；而有17.5％的學校無教學計劃。

2.體育教學教案的執(zhí)行與教師上課的基本情況。調(diào)查顯示：每學期都具備教案的學校占51.6％；但是，也有20.6％的學校教師無教案。這也反應出學校領導對體育教師學期教學計劃、教案的檢查和管理制度的不健全。能按照體育課的三部分(準備、基本、結(jié)束)進行教學的占22.5％。教師在上課時只帶準備部分和下課前進行集合的部分，課的基本部分讓學生自由活動，教師只在旁邊進行看管，以免學生發(fā)生意外。較正規(guī)上課教學的學校占35.6％。而教師只在課前集合發(fā)放器材，然后學生自由活動。教師不管不問的“放羊式”教學占調(diào)查學校的42.9％，這應當引起有關部門的高度重視。

3.體育課的開課情況。調(diào)查顯示：每周開設兩節(jié)體育課占86.5％。每周開設一節(jié)體育課，占11.9％。還有兩所學校不上體育課。造成體育課開課率低的主要原因是體育教師缺乏、追求升學率以及受“智育第一”的教學觀念影響。所以教育主管部門應加強學校體育的檢查與評估，以促進學校體育工作的順利開展，轉(zhuǎn)變教育觀念，制止為追求升學率而少開體育課的現(xiàn)象。

(二)山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學學校課余體育現(xiàn)狀

1.早操、課間操開展情況。早操、課間操是學校體育及校園文化的重要組成部分，是學校精神文明的窗口，是對學生進行綜合素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，通過早操、課間操活動能使學生養(yǎng)成積極參加體育鍛煉的習慣，形成正確的身作姿勢，并對調(diào)節(jié)學習節(jié)奏、形成良好的校風校紀有良好的作用。調(diào)查顯示：山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學有11.3％的學校做早操，有近90％的學校不經(jīng)常做或不做早操。原因主要有三個：第一，農(nóng)村中學生源較分散，走讀生較多，學生家離學校較遠，無法按時出早操；第二，體育教師都住校外，組織早操確實有困難，因此不開早操或天氣好開展，不好則不開展；第三，農(nóng)村大約90％以上的中學在山區(qū)、半山區(qū)，不利于開展早操。《學校體育工作條例》規(guī)定：“普通中小學、農(nóng)村中學、職業(yè)中學每天應當安排課間操，每周安排三次以上課外體育活動，保證學生每天一小時課外體育活動時間”。調(diào)查顯示：有大約18％的學校不做課間操或不能堅持天天做課間操。主要原因農(nóng)村中學缺少場地設施和體育教師。部分農(nóng)村邊遠中學除了進校的路是平整的外，其余的就是坑地和山溝，學生無法集體做操。還有的學校沒有體育教師，無人組織課間操。部分學校對體育工作不重視，使課間操時間成為自由活動的時間。

2.課外體育活動開展次數(shù)與時間情況。調(diào)查顯示：山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學每周安排課外活動的學校有65所，占調(diào)查學校總數(shù)的51.48％。每周開展三次活動以上的學校僅占4.68％；有48.52％的學校不開展課外活動。這說明山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學多數(shù)沒有按照國家有關規(guī)定安排課外體育活動。農(nóng)村中學每次堅持～小時以上課外活動的學校有10所，占調(diào)查學校總數(shù)的7.53％；每次活動時間在30分鐘～1小時的學校有46所，占到36.82％大部分學校每次活動時間在30分鐘以內(nèi)，可見山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學學生每天活動的時間與《學校體育工作條例》要求相差甚遠。

3.課外體育活動開展內(nèi)容與形式。山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學所有開展課外體育活動學校，開展的內(nèi)容男生多數(shù)選擇運動量較大，競爭性較強的項目；女生則選擇一些強度中等、游戲性較強的運動項目。訪談發(fā)現(xiàn)以田徑類項目作為活動內(nèi)容的主要是參加中考的初三學生。課外體育活動無體育教師指導、無人組織的學校占一半以上。這說明有的學校課外體育活動只是一種形式，沒有認真組織管理，沒有把學生課，體育活動作為一項工作認真去抓，這嚴重影響了農(nóng)村學校課，體育活動開展的質(zhì)量。

4.課余體育訓練與比賽。《學校體育工作條例》規(guī)定：“學校應當在體育課教學和課外體育活動基礎上，開展多種形式的課余體育訓練，提高學生的運動技術水平”。山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學僅有16所學校有代表隊，有87.6％的學校沒有任何代表隊。整體評價：山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學開展課余體育訓練工作較為落后。《學校體育工作條例》第四章第十四條規(guī)定：“學校每年至少舉行一次以上以田徑項目為主的全校性運動會”。有24.9％的學校不組織全校性的田徑運動會。主要原因是經(jīng)費不足、場地器材的限制，導致只能舉行一些單項比賽，如廣播體操比賽、拔河比賽、乒乓球比賽等。

(三)山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學學校體育經(jīng)費、場地器材設施現(xiàn)狀與分析

1.體育經(jīng)費。《學校體育工作條例》明確規(guī)定，學校體育經(jīng)費在教育經(jīng)費中占的比例不得低于1％。體育經(jīng)費短缺是制約學校體育發(fā)展的瓶頸。學校體育經(jīng)費按照教育經(jīng)費的1％計算，曲宗湖、劉紹曾1997年在中國農(nóng)村學校體育基本現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略的研究中指出，我國西部地區(qū)農(nóng)村學校中學生人均體育經(jīng)費應在2.6元年；并運用探索性外推法等方法預測到2000年時，我國農(nóng)村中學生人均體育經(jīng)費為4.34元年。通過調(diào)查得知，山西省國家級貧困縣農(nóng)村初中學校體育人均經(jīng)費遠遠低于這個標準，應加大投入力度。

2.體育場地、器材現(xiàn)狀。調(diào)查顯示：足球場地，校均擁有0.14塊；籃球場地，校均擁有1.22塊；乒乓球臺較多，共311副，校均擁有2.47副。乒乓球場地最多，其次是羽毛球場、籃球場，主要是因為這些場地的占地面積較小，器材投資較少。通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學校場地是田徑場地套用的，這樣一來，難免會出現(xiàn)幾種活動在同一場地上進行的場面。這種狀況必然會影響正常教學和課外活動的開展，容易發(fā)生運動時的意外事故。大約90％以上的中學分布于山區(qū)、半山區(qū)，學校體育場地面積必然會受到很大的限制，同時也會造成農(nóng)村初中學校體育場地不標準。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中學體育器材設施配備與教育部的相關規(guī)定有顯著的差異。

(四)山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學學校體育師資隊伍現(xiàn)狀及分析

1.體育教師的配備情況。通過訪談了解到，山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學專職體育教師缺乏。主要原因是當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟水平較低，體育院系的畢業(yè)生不愿回到當?shù)剞r(nóng)村教學，而是通過各種路子進入到地理位置較好、交通便利、福利待遇較高的城鎮(zhèn)中學去；還有一部分體育生畢業(yè)后，不愿選擇體育教師職業(yè)而另謀高就，致使山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學的學校專職體育教師的缺額。

2.體育教師的年齡與性別結(jié)構(gòu)。山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學學校中青年體育教師所占比例較大，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的86.2％。體育教師隊伍呈年輕化趨勢。《學校體育工作條例》中規(guī)定：“除普通小學外學校應當根據(jù)學校女生數(shù)量配備一定比例的女體育教師”。根據(jù)專家意見，中學體育教師中，體育女教師的比例在25％～30％比較合理。調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)村女體育教師占體育教師總數(shù)的16.56％。顯然女體育教師所占比例偏低。

3.體育教師的學歷結(jié)構(gòu)。調(diào)查顯示：山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學體育教師具有本科以上學歷的非常少；大專學歷者占61.8％；中專學歷占19.8％。可以看出山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學體育教師的學歷普遍較低，這可能與農(nóng)村學校體育教師缺乏繼續(xù)教育有關，也可能與體育的學科特點和學校的不重視有關。

三、發(fā)展對策

1.組建一支數(shù)量更大、質(zhì)量更高的合格體育教師隊伍。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，制約山西省國家級貧困縣農(nóng)村中學學校體育發(fā)展的諸多因素中，體育教師隊伍是十分突出的因素。應當根據(jù)農(nóng)村學校對體育教育的需求狀況，有計劃地為各農(nóng)村中學定向培養(yǎng)體育教師。為了穩(wěn)定體育師資隊伍，盡可能的改變農(nóng)村體育教師待遇，正確對待體育教師的地位、榮譽，尊重體育教師的勞動，改善體育教師的工作、生活條件，激發(fā)體育教師的工作熱情，為有效開展學校體育提供保證。

2.結(jié)合農(nóng)村實際因地制宜地開展農(nóng)村學校體育工作。山西省國家級貧困縣農(nóng)村學校應根據(jù)農(nóng)村自身的環(huán)境、場地、器材、師資等條件因地制宜地選擇對場地、器材等物質(zhì)條件不具備的項目作為教學內(nèi)容。例如武術、摔跤、爬山、越野跑及具有地方特色和民族傳統(tǒng)的體育項目，使貫徹實施大綱內(nèi)容與因地制宜地選擇教學內(nèi)容相結(jié)合，以彌補因條件的限制而不能完全實施教學大綱的不足，根據(jù)農(nóng)村實際情況，自制各種體育器材，充分利用當?shù)剞r(nóng)村自然條件，開展具有民族傳統(tǒng)和鄉(xiāng)土特色的體育，改善農(nóng)村學校體育的教學現(xiàn)狀。

3.加大農(nóng)村學校體育經(jīng)費的投入，改善農(nóng)村學校體育場地器材資源。學校體育經(jīng)費是學校教育經(jīng)費的一個部分，要增加學校體育經(jīng)費，必須先增加學校教育經(jīng)費，要改變單一由財政撥款的辦法，多渠道、多途徑湊足體育經(jīng)費。應加大投資力度，動員社會力量，支持農(nóng)村學校改善體育場地、器材。開發(fā)農(nóng)村自制體育器材，農(nóng)村中學體育教師應根據(jù)學校的實際情況，利用當?shù)刈匀粭l件，開發(fā)具有“農(nóng)村”特色的體育場地和器材。

4.用三維結(jié)構(gòu)解析山西省國家級貧困縣的脫貧與農(nóng)村學校體育發(fā)展問題。三維結(jié)構(gòu)是一種客觀存在，從人、自然與社會這一三維結(jié)構(gòu)的獨特視角分析貧困地區(qū)的脫貧與發(fā)展問題，認為貧困地區(qū)至今經(jīng)濟停滯不前、脫貧工作進展緩慢的原因固然有多種，但主要原因是人—自然—社會之間的良性運行鏈條被打斷。要解決此問題，必須通過整合作用，找到三者之間結(jié)合的最佳狀態(tài)。