三維視角下高校ＣＩＯ的職業面貌分析

CIO（Chief of Information Officer），可以直譯為“首席信息運營官”，CIO這種管理職位在國外已經設立了幾十年，有些國家（如美國）在政府機構內或非商業性機構也設有這種職務。但在中國的實踐中，實際上只是把其職責定位在信息化推動方面，由此CIO也被稱為“信息化主管”。中國高等教育學會管理信息系統專業委員會（簡稱EMISA）一直在呼吁和推動高校加強行政驅動，建立CIO體制。2000年6月，EMISA第二屆理事會第四次會議提出建立CIO體系，并指出CIO體系是指各學校對CIO的確認、信息員的培養和信息隊伍的建設。在我國高校的信息化發展過程中，高校要開展基于CIO體制的信息化建設，就一定要對校園CIO的職業面貌有全面的了解，高校CIO的職業面貌主要可以從角色定位、職責劃分、評價體系三個方面進行闡釋。

一、角色定位

信息化在很長一段時間內都被認為是技術應用型工作，尤其對于CIO這一職業的理解，高校領導常常將其與IT主管或者CTO等同起來，其實他們中間雖有相似點，但絕不可以是等同的概念。與IT主管相比，CIO不僅要對計算資源的運用、計算中心的正常運行負責，更重要的是要參與高校的高層決策，決定高校的發展戰略，保證信息戰略與高校戰略相配合，并對學校信息化的發展做出長遠規劃；而CTO是“技術資源的管理者，職責是把握總體技術方向，對技術選型和具體技術問題進行指導和把關，完成所賦予的各項技術任務、項目，通常只有高科技企業、研發單位、生產單位等才設立CTO職位。”。

當對CIO這一職業有了正確理解之后，我們還需要明白高校CIO的角色定位是怎樣的。

“高校的CIO不僅是IT的管理者和組織者，還要領導跨機構的協作過程。通過開發信息資源，提高教學、學術和管理的效率，去除多余的工作流程和行政機構。”應該說，高校CIO就是掌管了校園信息化建設的“帥印”的人，是建設數字化校園的“總設計師”，是地地道道獲得授權的信息化“一把手”。

二、職責劃分

對于CIO的職責認識，需要從信息技術的利用和信息價值的利用兩方面來認識。我們通常看到或直接感觸到的就是CIO對于信息技術的利用，比如完成信息產品的采購、構架校園網、發布信息、開發新系統等等，其實CIO更重要的作用在于其對信息價值的利用。價值是客體滿足主體需要的有用性，CIO對于信息價值的利用則主要體現在為高校戰略發展提供決策依據。據此，我們從三個不同角度將CIO的職責劃分為以下幾個方面：

1.戰略。在高校里，校園CIO的首要職責也就是對校園信息資源的規劃。任何單位或部門的信息化第一步應該是信息資源規劃而非具體的產品選型。其次，是了解信息技術的發展方向，校園CIO必須在學校信息化規劃中發揮作用，使領導了解和把握各種技術發展趨勢和高校信息化發展趨勢。最后，校園CIO還需完成對整個校園信息資源的整合。

具體而言，校園CIO在戰略上要參與學校高層決策，根據學校發展總體規劃和目標，結合計算機、通訊和網絡技術的發展方向，與教學、科研、財務、圖書館等相關部門通力協作，為學校制定一套與總體規劃相配套的信息化建設方案，并制訂詳細的實施計劃。另外，還有信息化應用項目開發策略和方案確定等。

2.推行。校園信息化決不是一句口號，校園CIO及其工作團隊最終要做的是改變現行高校管理思路，代之以建立在信息化系統上的新格局。因此，推動流程重組、決策項目選型及信息化教育將是校園CIO的重要職責。高校的管理人員對于信息化的理解絕不能停留在把資料輸入電腦看運算結果的層面上，信息化教育必須讓學校每位師生員工都能感受到信息技術所帶來的影響，體會到信息在信息管理系統中如何迅速傳遞并影響決策。

細化到工作層面，校園CIO要負責學校信息技術部門和信息服務部門；校園網基礎架構設計、建設和管理；管理信息系統的費用預算、采購、建設、運行；負責信息保障和人員培訓；包括信息宣傳、咨詢和培訓工作。

3.管理。從高校的特點來看，信息化確實能幫助高校建立高效的決策體系和執行體系，但培養社會主義建設人才，實現自身跨越發展才是最終目的。因此在管理中，服務和育人的思想要貫徹始終。在組建工作團隊的過程中，人才的考察要立足于高校的特殊性，思想政治覺悟需納入要求范圍。保持高校安全穩定的工作要求校園CIO保證系統安全，做好數據備份，防止病毒入侵，同時要密切注意拓展獲得信息的渠道，做好信息安全與保密工作，挖掘信息的新價值，為學校處理事務和研究發展策略提供決策依據，并領導與其他高校、企業和政府部門的合作。

三、CIO的素養

從國外的操作實踐及國內幾所實踐CIO體制的高校經驗來看，高校CIO一般擁有技術、教育和管理等綜合背景，學位普遍為碩士和博士，并在信息技術和教育領域都有著豐富的實踐經驗。因此高校對于CIO的要求是一種復合型人才的要求，應該包括以下幾個方面：

1.技術能力。不論是企業中的CIO還是校園CIO，過硬的信息素養和技術背景都是必需的前提，尤其是高校CIO不但要精通計算機應用、管理信息系統、數據庫、通訊和網絡技術知識等，還需對IT潮流有著敏銳的領悟和洞察能力，及時辨取與教育活動相關的最新信息技術，合理有效利用到高校信息化建設中去。

2.管理能力。作為校園CIO，同樣需要具備與企業CIO一樣的項目管理、目標管理及價值管理的經驗和能力。由于目標管理所強調的是主動提升工作績效，CIO的目標管理能力決定了整個信息化對高校的戰略發展的貢獻。而價值管理則是找到信息化對學校發展的價值點，徹底改變“信息化就是花錢”這種錯誤認識。

3.教育能力。高校不同于企業，不是以贏利為目的，擁有教育能力，以育人服務為目標，這是高校CIO區別于普通CIO的重要特征。作為教育主體，高校所有的教職員工都應具備一定的教育知識的素養，參與學校戰略決策的校園CIO不僅要對所從事的高等教育領域有充分的思想認識，還要懂得高等教育機構的運行機制、特點及政策法規。尤其對于高校中特有的業務流程，如教學管理、學生思想政治教育等等，要做到心中有數，擁有教育能力，才能把校園信息化建設落到實處，才能切實體現高校信息化建設的成就。

（作者單位：西南交通大學）