張家口座落在太行山和燕山環抱的盆地北沿,內蒙古高原與華北平原銜接地帶,東臨首都北京,西連煤都大同,北靠內蒙古高原,南接華北腹地,面向沿海,背靠內陸。距首都北京僅200公里,是北京經濟發展不可或缺的戰略腹地,也是華北、東北、西北三大市場的“橋頭堡”,還承接東北亞國際市場,是河北省旅游資源大市。
一、張家口旅游資源優勢條件
1.旅游資源豐富,游覽價值高。張家口“大好河山、山河好大”,蘊育著豐富的旅游資源。冬可賞雪,夏可避暑,覓古溯源,訪勝探險,獨特的自然風光和眾多的名勝古跡,構成了四季皆景的旅游資源。同時張家口市文化底蘊深厚,既是古人類的起源地、又有“三祖”開創中華文明史的合符文化,從古至今,源遠流長。
張家口有著名的十大旅游區:京西第一天然滑雪(崇禮)旅游區;京西第一門(長城大境門)旅游區;京西第一都(張北元中都)旅游區;京西第一川(沽源金蓮川)旅游區;京西第一州(蔚縣古城)旅游區;京西第一城(涿鹿皇帝城)旅游區;京西第一驛(懷來雞鳴驛)旅游區;京西第一府(宣化古城)旅游區;京西第一泉(赤城溫泉)旅游區;京西第一古人類遺址(陽原泥河灣)旅游區。近年來,張家口市以建設中國優秀旅游城市為目標,充分挖掘和整合利用旅游資源,精心培育和打造了草原風光、滑雪健身、華夏祖源、國防旅游等特色旅游品牌,旅游業正在作為一個新興產業蓬勃興起。張家口成為國內外特別是京津地區游客消夏避暑、休閑度假的北方生態旅游勝地。
2.市場經濟距離短。經濟距離指游客從出發地到旅游目的地再返回出發地所用的時間和費用。經濟距離越短,旅游者對旅游目的地的需求也越高。張家口距北京只有200公里,兩小時車程,與北京山水相連,有著悠久的地緣、業緣、人緣交流合作關系。特別是近幾年來,隨著京津冀一體化進程加快和大北京都市圈的迅猛發展,北京對張家口的輻射效應和拉動作用越來越突出。目前,單就旅游而言,北京已成為張家口市旅游最大的客源地,同時到北京旅游的國內外游客也會在京郊選擇出游地,張家口是首選之一。
3.交通便利。張家口地處河北、北京、山西、內蒙古四省市區交匯處,可謂是四省通衢。京張高速公路、(京)宣大高速公路和正在建設中的丹拉高速公路、張石高速公路;109、110、112、207四條國道、15條省道以及京包鐵路、京張鐵路、大秦電氣化鐵路形成了貫穿東西南北的交通網絡。市內各景區也都有公路相通,道路通暢,非常便捷,適合自駕車旅游和自助旅游。不論到哪個景區旅游,只要按照公路上的旅游指示標牌行駛即可順利到達。
4.地區接待能力較強。近年來,張家口市旅游業有了較快速度的發展,旅游接待水平逐年提高,全市共有具備一定規模和檔次的賓館、飯店、酒店、餐館、茶樓、酒吧、歌廳、桑拿、美容美發、商場、購物中心等住宿、餐飲、健身、娛樂、購物等場所千余處;三星級旅游飯店11家,旅行社40多家,旅游職業學校兩所,旅游產業規模不斷擴大。
5.旅游的環境承載量較高。張家口市位于河北省西北部,總面積約3.7萬平方公里,人口約450萬。張家口的山美、水美、人也美。由于獨特的區位和歷史文化,蘊育了張家口純樸的民風和張家口人豪放質仆、勤勞務實、熱情好客的風格。2005年1至7月累計接待國內游客256.7萬人次,創收118436萬元,分別比去年同期增長21%和26.02%;接待國外游客6798人次,創匯108.28萬美元,分別比去年同期增長65.32%和60.32%,實現旅游總收入119334.7萬元,比去年同期增長26.22%,接待人數及創收平穩增加。盡管如此,張家口旅游活動的規模并沒有達到環境承載量,旅游資源開發潛力巨大。
二、張家口旅游業存在的問題
1.旅游基礎設施相對不足。近年來,張家口把旅游基礎設施建設放在優先發展位置,加大投入,使交通、通訊等基礎設施有了明顯改善。但主要景區的吃、住、娛、購條件與需求還有一定差距,一些景區的配套設施還不完備。全市還沒有1家國際旅行社;沒有1家四星以上的高星級飯店,規模和管理水平差距較大;從事旅游客運的高檔客車所占比例偏低,影響了市場競爭力。旅游旺季,通往主要景區的道路阻塞成為制約旅游經濟發展的瓶頸,交通落后于旅游業增長。
2.旅游產業結構不盡合理,旅游經濟總量與經濟總體發展水平不相適應。旅游產業結構不合理,吃、住、行、游、購、娛六大要素發展不平衡,入境游客逗留時間短,人均消費較少,產業鏈還不完善,致使旅游經濟總量與經濟總體發展水平不相適應,旅游總收入較小。從河北省11個市旅游業發展比較中看出,張家口市國內旅游人次、旅游收入以及在GDP中的比例在河北省都不具絕對優勢。
3.旅游產品層次較低。張家口人才知識更新滯后,用于開發資源的資金總量不大,導致不少潛力很大的資源開發水平低,效益差。有些旅游景區的開發規模小,開發項目多限于觀光游覽,文化產品深層開發不足,產品鏈短,旅游消費不足。旅游商品品種少,銷量低,在旅游產業中的比重低,投入不足,自主創新不夠。一些傳統工藝商品雖然具有地方特色,但制造業的工藝水平較低,產品的質量、包裝、吸引力都有待于改進。
4.整體營銷力度不夠。和其他城市相比,張家口旅游企業普遍起步晚、規模小、底子薄,難以形成規模經濟和強大的競爭力量。營銷人才匱乏,在宣傳促銷上投入不夠,宣傳不足,廣告促銷半徑小,導致市場營銷動力不足。張家口豐富的旅游資源在全省全國的知名度并不高,在國際旅游市場上所占份額較小。
三、張家口旅游業發展措施
1.加強旅游基礎設施建設,改善旅游發展條件。要重點圍繞十大旅游區的建設,加快景區道路、水電、住宿、餐飲、通信、金融、環保等設施建設,建立完善重點旅游景區的服務體系;要結合八條精品線路,完善旅游公路交通網絡,發展旅游自駕車服務體系;要加快星級飯店建設,尤其在高星級飯店建設上要有大的進展。為旅游業的加快發展提供重要條件。
2.培育和規范旅游市場經營主體,提高市場競爭力。規范旅游商品市場,建設誠信市場,增強游客購物信心。設立嚴格的市場準入條件,加快旅游企業的整合,鼓勵并引導有實力的旅游企業通過聯合兼并、股份制改造等途徑,實現資產重組和結構優化,做大做強旅游企業,使企業走集約化經營之路。
3.突出特色和優勢,進一步提高旅游業的知名度。對旅游者最富有吸引力的是特色,真正有競爭力的也是特色。所以,發展旅游要在特色上下工夫,才能獲得大發展。目前,張家口應著重“歷史文化早天下、壩上夏季爽天下、崇禮滑雪名天下、軍事旅游冠天下”四大旅游特色品牌的建設,將旅游業的知名度進一步提高。
4.強化區域合作,提高本區旅游業影響力。利用張家口獨特的區位優勢,強化區域旅游合作,擴大本區旅游業影響力。加強京張旅游區域合作。要立足北京這個大旅游圈,按照優勢互補、資源共享、市場共建、信息聯動、共同發展的原則,率先取得突破,爭取實現宣傳一體化,信息一體化,市場一體化。同時加強與周邊市場的旅游合作,與中遠客源地的旅游合作。
5.大力開發旅游商品,提升旅游經濟效益。要充分利用張家口市的自然生態和歷史文化資源,依托旅游項目,面對市場需求,開發拳頭產品。使全市旅游商品銷售收入在旅游總收入中的比重有大幅度的提高,提升旅游經濟效益。要大力發展便于攜帶的游客喜好的旅游商品,重點開發剪紙、金銀飾品、玉石玉器等工藝品系列;杏扁、金蓮花、山野菜等山野堅果系列;壩上莜面、蔚縣貢米等綠色食品系列等。
(作者單位:張家口教育學院宣化分校基礎部)