新農(nóng)村建設(shè)與職業(yè)技術(shù)教育新使命

《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確提出：“職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑?！薄吨袊逃母锖桶l(fā)展綱要》也提出：“職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，是工業(yè)化、社會化和現(xiàn)代化的重要支柱?！彼呐囵B(yǎng)目標應(yīng)以培養(yǎng)社會大量需要的具有一定專業(yè)技能的熟練勞動者和各種實用人才為主”。這就規(guī)定，職業(yè)教育具有雙重屬性。首先是有其他類型教育都具有的一般屬性，是培養(yǎng)人的社會活動。同時又有其它類型教育所不具有的特殊屬性。它是直接為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展，包括行業(yè)建設(shè)服務(wù)的；它是直接為人的就業(yè)服務(wù)的；它與市場特別是勞動力市場的聯(lián)系最直接、最密切。這些特殊的屬性，就確定了職業(yè)教育在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村中具有其它類型教育的不可替代性。

一、職業(yè)技術(shù)教育與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)

職業(yè)教育為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的一個重要方面就是為“三農(nóng)”服務(wù)。我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變時期。我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，科技和教育的作用越發(fā)舉足輕重。在農(nóng)村靠勤勞可以解決溫飽問題，而致富則要靠科技、教育解決問題。農(nóng)民受教育是調(diào)整支持方式提高支持力度的基本前提，而且是支撐、接受其它各種支持方式的支持力度的必要前提。通過教育途徑使農(nóng)民從勞動力向人力資源轉(zhuǎn)化，是調(diào)整支持方式提高支持力度的厚重體現(xiàn)。教育、科技、市場、法律等各方面知識的普及與運用，使農(nóng)民“在干中學、在學中干、邊學邊干、邊干邊學”，使農(nóng)業(yè)勞動力在區(qū)域性與全球化的市場經(jīng)濟現(xiàn)實沖擊中受到啟蒙、鍛煉和提升，使數(shù)億農(nóng)村勞動力一部分一部分地進入國家人力資源層面，但當前我國農(nóng)村教育未能突破升學教育模式，仍然是一種升學機制，一切為了升學，升學就是一切。不能升學的小學、初中畢業(yè)生，相當多的人由于缺乏勞動技能和致富本領(lǐng)，就業(yè)無能，致富無路。科學技術(shù)的進步，一方面引起農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率幾十倍的提高，使單位面積產(chǎn)量和總產(chǎn)量大幅度提高；另一方面使農(nóng)業(yè)勞動人數(shù)大幅度下降。生物工程技術(shù)運用于農(nóng)業(yè)，可以培育出耐旱、抗寒、抗病蟲害、省水、省肥、縮短生長周期的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的新物種。由于生物工程技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將從機械化、化學化時代進入無污染公害的生物過程技術(shù)化時代。因此，重視農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展對提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)、增強吸收和利用知識、技術(shù)和信息的能力、提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力有著重要的作用。

二、職業(yè)技術(shù)教育與農(nóng)村社會發(fā)展

社會發(fā)展有著豐富的內(nèi)涵和外延，它包括教育、人口、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會福利、社會風氣、社會保障、社會秩序和社會服務(wù)等多方面。社會發(fā)展的功能主要是提高人們的素質(zhì)，優(yōu)化社會運行機制，提高人們的生活質(zhì)量，協(xié)調(diào)各個社會利益群體，維護社會穩(wěn)定。當代科學技術(shù)已滲透到社會各行各業(yè)、各個角落，不僅是發(fā)展經(jīng)濟的杠桿，而且也是促進社會發(fā)展的巨大動力。在當前，科學技術(shù)對社會發(fā)展的影響是多方面的。

1.職業(yè)技術(shù)教育對人們工作及生活方式的影響。人們通過職業(yè)技術(shù)教育的學習，工作和生活將大大節(jié)約時間和空間，又可極大地提高效率。時間的節(jié)約意味著在必要勞動時間之外，為整個社會和每個成員創(chuàng)造大量可以自由支配的時間，使人們得以按照自己的志趣與才能開展各種藝術(shù)、科學、體育以及其他社會公益活動，從而得到全面自由的發(fā)展。

2.職業(yè)技術(shù)教育對城鄉(xiāng)差別的影響。十六大報告指出目前的小康只是總體上的小康，還是低水平的、很不全面的、發(fā)展不平衡的。不平衡，突出地表現(xiàn)在地區(qū)之間的不平衡，東西部之間的不平衡，但整體上看還是表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間的不平衡。城鄉(xiāng)差別的產(chǎn)生曾經(jīng)是科學技術(shù)、經(jīng)濟社會進步的結(jié)果；隨著科學技術(shù)和經(jīng)濟社會的高度發(fā)展，又為城鄉(xiāng)差別的消滅創(chuàng)造了條件。我國改革開放以來，許多農(nóng)村發(fā)展成為現(xiàn)代城市，就是最好的例證。

3.職業(yè)技術(shù)教育對社會和諧穩(wěn)定的影響。當前農(nóng)村最突出的問題就是收入問題。提高農(nóng)民收入，其中教給農(nóng)民實用技術(shù)和致富本領(lǐng)，是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村最重要的一環(huán)，而職業(yè)教育在此方面大有可為。通過大辦各級各類職業(yè)技術(shù)學校，廣泛吸收對于不能進入高等教育行列進行學習的城鄉(xiāng)學生和其他群眾，使他們得以學習和掌握一門或幾門生產(chǎn)技術(shù)與管理、服務(wù)方面的技能；而不是使他們只是帶著一般的語文和數(shù)、理、化知識回到農(nóng)村和城市。由于所學的這些一般的基礎(chǔ)知識還不足以使他們在農(nóng)村和城鎮(zhèn)的生產(chǎn)活動中進行新的創(chuàng)業(yè)，不少人就加入四處流動的求職大軍，以至帶來影響社會穩(wěn)定和社會秩序等方面的問題。因此，提高職業(yè)技術(shù)教育，使他們能學到一門或幾門實用的專業(yè)機能，就拓寬了他們的立業(yè)創(chuàng)業(yè)之路，這必然對農(nóng)村和城市的發(fā)展與穩(wěn)定起到重要的推動作用。

三、職業(yè)技術(shù)教育與農(nóng)村精神文明建設(shè)

晏陽初先生曾提出，職業(yè)教育主要是治愚、治窮、治弱、治私等，這主要表現(xiàn)在科學精神、科學觀念、科學思想在潛移默化地對人和社會產(chǎn)生深刻影響。職業(yè)技術(shù)教育一方面以嚴格的科學程序或方法來規(guī)范人的行為，另一方面又內(nèi)化為一種潛在的、深層次的人格，構(gòu)成人們的科學認識的要素和行為規(guī)范的基礎(chǔ)。事實上，人們的思維方式、道德觀念、價值尺度、審美態(tài)度、法制觀念和行為準則，無不通過職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)道德教育獲得。職業(yè)技術(shù)教育使人們實事求是地判斷真與假、善與惡、美與丑的原則；職業(yè)技術(shù)教育使人們通過理性思考來處世待物和決策，而不盲目迷信、浮躁和從眾；職業(yè)技術(shù)教育使人們理性地對待社會和自我，擺脫愚昧和野蠻，遵守法紀，擺正自己在社會中的位置，明確應(yīng)當承擔的社會責任和義務(wù)，選擇科學、健康、文明的生活方式.職業(yè)技術(shù)教育越發(fā)展，職業(yè)觀念、科學技術(shù)觀念、科學思想對人及社會的影響越深。而社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。因此，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育對于社會主義新農(nóng)村的精神文明建設(shè)有著巨大的推動作用。

職業(yè)技術(shù)教育是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的強大引擎。發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是實施科教興國戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展、提高我國國際競爭力的重要途徑，是進行人力資源開發(fā)、全面提高勞動者素質(zhì)、發(fā)展先進生產(chǎn)力的必然要求，也是拓寬就業(yè)渠道、促進勞動就業(yè)的重要舉措。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的途徑之一；發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，是傳播和推廣先進科學技術(shù)的途徑之一；發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的有效途徑，也是廣大人民群眾的共同要求；發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，是農(nóng)村文化建設(shè)的需要?？傊瑸樾罗r(nóng)村建設(shè)服務(wù)，就是職業(yè)技術(shù)教育的新使命。

（作者單位：宜春職業(yè)技術(shù)學院）