推行我國綠色會計(jì)的基本思考

第二次世界大戰(zhàn)以后，全世界范圍的科學(xué)技術(shù)革命迅速發(fā)展，資本主義發(fā)達(dá)國家進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時期”。這一切促使西方國家把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)力建立在大量消耗自然資源的基礎(chǔ)上，自然資源長期處于被極度開采的狀態(tài)。特別是20世紀(jì)70年代以來，隨著人口的劇增，需求的增加，更進(jìn)一步加劇了對自然資源的消耗，從而使能源緊張，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。縱觀全球社會經(jīng)濟(jì)所依賴的資源基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境，已呈現(xiàn)資源入不敷出的景況，進(jìn)入了“正在靠向未來借債而生活”的時代。這不僅動搖了有關(guān)國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自然物質(zhì)基礎(chǔ)，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且使人類與自然，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了緊張局面。于是綠色會計(jì)便應(yīng)運(yùn)而生。

綠色會計(jì)是將會計(jì)學(xué)和自然環(huán)境相結(jié)合，以貨幣為主要計(jì)量單位，以有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù)，來研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源之間的關(guān)系，并運(yùn)用專門方法，對企業(yè)給社會環(huán)境資源造成的收益和損失進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、揭示、分析，以便為決策者提供環(huán)境信息的會計(jì)理論和方法。

建立我國綠色會計(jì)，不僅是一個會計(jì)問題，同樣也是一個環(huán)境問題和社會問題。

一、充分認(rèn)識建立我國綠色會計(jì)的必要性

1.我國環(huán)境現(xiàn)狀提出的要求。科技的發(fā)展，人口的增加，社會需求膨脹，造成了自然資源被極度開采而日趨耗竭，環(huán)境污染日漸嚴(yán)重，這從根本上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高。綠色會計(jì)能夠引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會經(jīng)濟(jì)活動保護(hù)資源，維護(hù)生態(tài)平衡。

2.企業(yè)自身發(fā)展的要求。傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式是高投入低產(chǎn)出，必然造成過度開發(fā)消耗資源；高污染低效益必然造成生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償能力嚴(yán)重滯后，這些都阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展。從企業(yè)長遠(yuǎn)利益看，只有增大環(huán)保投入，重視綠色會計(jì)，才能始終保持競爭的優(yōu)勢。

3.正確衡量國民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本的需要。綠色會計(jì)通過核算企業(yè)的社會資源成本，能較準(zhǔn)確地反映國民生產(chǎn)總值和企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，維護(hù)社會資源環(huán)境。

4.企業(yè)責(zé)任向社會擴(kuò)展的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們需求的多元化，需要企業(yè)將過去單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益，轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)、社會、自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，同時必須承擔(dān)社會責(zé)任，對企業(yè)有關(guān)的資源環(huán)境、廢棄物以及與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系等進(jìn)行反映和控制，計(jì)算和記錄企業(yè)的環(huán)境成本和環(huán)境效益，向外界提供企業(yè)社會責(zé)任履行情況的信息。

5.正確核算企業(yè)的經(jīng)營成果，準(zhǔn)確地分析企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，全面考核經(jīng)營管理者業(yè)績的需要。在損益表中計(jì)算經(jīng)營成果時，只有將企業(yè)對環(huán)境影響的耗費(fèi)作為收入的減項(xiàng)反映，才能正確核算企業(yè)的經(jīng)營成果；只有在負(fù)債總額中加上企業(yè)因?qū)Νh(huán)境造成危害而形成的環(huán)保負(fù)債額，才能得出真實(shí)可靠的資產(chǎn)負(fù)債率，準(zhǔn)確分析企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。綠色會計(jì)揭示企業(yè)履行社會責(zé)任的信息，可從社會的角度而不是僅僅從企業(yè)的角度來全面考核經(jīng)營管理者的業(yè)績。

二、創(chuàng)建我國的綠色會計(jì)，還應(yīng)遵循以下原則

1.政策性原則。即在進(jìn)行綠色會計(jì)核算時要體現(xiàn)國家的方針、政策、法律和法規(guī)的要求。

2.社會性原則。綠色會計(jì)要揭示企業(yè)對資源環(huán)境的責(zé)任，必須要求企業(yè)站在社會的角度，考慮企業(yè)的業(yè)績。對企業(yè)的評價，應(yīng)以能在企業(yè)內(nèi)部使社會收益與社會費(fèi)用相配比的社會利潤為標(biāo)準(zhǔn)。其提供的會計(jì)信息，不僅要為企業(yè)內(nèi)部服務(wù)，而且要有助于宏觀管理和調(diào)控。

3.借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。即我國綠色會計(jì)的構(gòu)建不能全盤沿襲，應(yīng)結(jié)合我國的具體情況，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展和完善。

4.強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的原則，即政府會計(jì)管理部門、環(huán)境保護(hù)部門必須對企業(yè)最低限度的披露作出明確的和強(qiáng)制性的規(guī)定。當(dāng)然，如果企業(yè)主動地披露盡可能多的環(huán)境信息，政府及社會公眾應(yīng)給予支持和鼓勵。

三、對于我國實(shí)施綠色會計(jì)的幾點(diǎn)建議

1.修改會計(jì)法。將綠色會計(jì)核算和監(jiān)督列入會計(jì)法，無疑以法律形式確定了它的地位和作用，也是將它付諸實(shí)踐的最強(qiáng)有力的手段。

2.完善會計(jì)準(zhǔn)則。就是將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會計(jì)要素，成為必須披露的內(nèi)容，防止有關(guān)部門和單位的短期行為。

3.建立會計(jì)制度。會計(jì)制度依據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則所規(guī)定的有關(guān)環(huán)境原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，使環(huán)境會計(jì)具有可操作性，便于會計(jì)人員掌握。

4.給出明確的價格信號，從某種程度上說，政府對于資源的使用盡量不采用或少采用免費(fèi)的措施。免費(fèi)只適用于取之不盡，用之不竭的資源，對有限的資源免費(fèi)消費(fèi)無疑將導(dǎo)致其耗盡和惡化，同時也不利于綠色會計(jì)的計(jì)量。

5.要有適應(yīng)的會計(jì)理論導(dǎo)向。就是要求政府恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會計(jì)理論在綠色會計(jì)方面做些研究，以提高我國的綠色會計(jì)理論水平，促使綠色會計(jì)理論早日與會計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合。

6.加強(qiáng)對綠色會計(jì)的宣傳教育。綠色會計(jì)是一個跨世紀(jì)的系統(tǒng)工程，涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、對社會可持續(xù)發(fā)展意義重大。因此，必須得到國家行政管理部門和全社會的高度重視，加強(qiáng)全國人民的環(huán)保意識教育，加強(qiáng)學(xué)校環(huán)保基礎(chǔ)知識教育，在中小學(xué)增設(shè)環(huán)保常識課，在大中專學(xué)校增設(shè)綠色會計(jì)、審計(jì)專業(yè)課。建議將綠色會計(jì)宣傳、培訓(xùn)列到《全國環(huán)境初級教育行動綱要》中，要加強(qiáng)在職會計(jì)人員的綠色會計(jì)培訓(xùn)工作，盡快籌辦中國綠色會計(jì)刊物，以加大綠色會計(jì)實(shí)施宣傳力度。

7.實(shí)行綠色會計(jì)獎懲制度的建議。加大環(huán)保執(zhí)法力度，做到獎懲分明，用環(huán)保罰款籌集部分資金，建立綠色會計(jì)研究基金，用于獎勵舉報破壞、污染環(huán)境和研究綠色會計(jì)、治理污染等有功人員。每年總結(jié)評比獎勵一次，以推動中國綠色會計(jì)早日實(shí)現(xiàn)。

（作者單位：廊坊市商業(yè)銀行北環(huán)路支行）