試論我國高等院校可持續(xù)發(fā)展的支撐體系和必要條件

[摘要]文章認(rèn)為在新世紀(jì)高等教育的發(fā)展必須遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，為此，要實(shí)現(xiàn)高等院校的可持續(xù)發(fā)展。必須構(gòu)建高效的管理體系、完備的法律體系、特色的人文體系和廣泛的經(jīng)濟(jì)社會支持體系等四大支撐體系。文章在此基礎(chǔ)上分析了我國高等院校可持續(xù)發(fā)展所必須的條件，包括構(gòu)建準(zhǔn)確的專業(yè)定位、樹立特色專業(yè)和品牌學(xué)科、科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制和完善的支持體系。

[關(guān)鍵詞]可持續(xù)發(fā)展 支撐系統(tǒng) 必要條件

高等院校可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵

高等院校是實(shí)施國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的微觀主體，并在其中處于非常重要的地位，無論是全民教育科技水平的提高，還是全民可持續(xù)發(fā)展觀念的深化都在很大程度上依賴于高等院校。高等院校可持續(xù)發(fā)展概念的基本內(nèi)涵是在國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略框架內(nèi)，高等院校的發(fā)展既有堅實(shí)并不斷充實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，又有適應(yīng)自身特點(diǎn)和社會要求的科學(xué)合理的學(xué)科專業(yè)體系，既有足夠的高水平的穩(wěn)定又有充滿活力和創(chuàng)新精神的師資隊(duì)伍，還有源源不斷的優(yōu)秀生源，既有高質(zhì)量的教學(xué)實(shí)力，又有高層次的科研精品。如此等等的因素，交互作用，使學(xué)校的社會聲譽(yù)不斷提升，實(shí)力日益增強(qiáng)，進(jìn)而對優(yōu)秀人才(教師和考生)產(chǎn)生相當(dāng)?shù)奈Γ纬闪夹匝h(huán)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的長期、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

高等院校可持續(xù)發(fā)展的支撐體系

1 高效的高校管理體系

管理就是決策，管理體系在高等院校的整個可持續(xù)發(fā)展支撐體系中處于極其重要的位置。為此，在校外，應(yīng)該隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，建立一個完善的高等教育管理體系和高效的高等院校管理機(jī)構(gòu)，為高等院校的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和公平的評價指標(biāo)體系，綜合運(yùn)用規(guī)劃、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和行政等手段對高等院校實(shí)施管理。同時，在校內(nèi)，要提高管理者的整體素質(zhì)，建立健全有利于學(xué)校發(fā)展的管理組織機(jī)構(gòu)與機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供重要的組織保證。

2 完備的法律體系

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，在這樣一個經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展高等教育必須有健全的法律法規(guī)作保障。一方面，高等院校要依法辦學(xué)、依法治校，另一方面，高等院校也要依法維護(hù)自身的權(quán)益。只有建立起完善的法制體系，并嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)行事，作到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)”，才能保證高等院校在可持續(xù)發(fā)展的軌道上正確運(yùn)行。

3 特色的人本理念體系

可持續(xù)發(fā)展的主體是人，因此，高等院校的可持續(xù)發(fā)展首先要把培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展觀念的人放在重要地位。應(yīng)當(dāng)在高等教育中營造一種崇尚科學(xué)、尊重自然的氣氛，開辟多種辦學(xué)途徑。最大限度地滿足人們的求知欲望，加速知識的普及與更新。通過高等教育，使受教育者素質(zhì)得到全面提高，不僅具有專門的知識和技能，而且具有崇高的道德品質(zhì)；不僅具有持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)能力并在學(xué)習(xí)中真正獲得知識，而且具有持續(xù)創(chuàng)新能力，不斷地創(chuàng)造出可持續(xù)發(fā)展所需要的新知識、新技術(shù)，最終成為可持續(xù)發(fā)展的推動力量。

4 廣泛的經(jīng)濟(jì)社會支撐體系

可持續(xù)發(fā)展以人為中心，并服務(wù)于人的全面發(fā)展。在可持續(xù)發(fā)展中，人既是目標(biāo)主體，又是決策主體和行為主體。人的思想、觀念與行為貫穿于可持續(xù)發(fā)展全過程。正因?yàn)槿绱耍叩仍盒５目沙掷m(xù)發(fā)展需要有堅實(shí)的社會基礎(chǔ)——公眾對接受高等教育的迫切需求，以及支撐人們產(chǎn)生這種強(qiáng)烈愿望的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

我國實(shí)現(xiàn)高等院校可持續(xù)發(fā)展的基本條件

1 準(zhǔn)確的學(xué)校定位

學(xué)校定位即學(xué)校的辦學(xué)(發(fā)展)方向，是學(xué)校總體發(fā)展思想的凝練，也是學(xué)校開展各項(xiàng)工作的總綱。國外許多著名大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)表明，準(zhǔn)確的學(xué)校定位是它們在高等教育市場長期立于不敗之地的關(guān)鍵因素之一，而準(zhǔn)確的定位源于學(xué)校對自身比較優(yōu)勢和劣勢的清醒判斷，以及對于社會需求的準(zhǔn)確把握，內(nèi)容主要涉及對功能、學(xué)科的選擇等。就我國各類高等院校而言，要在日趨激烈的國內(nèi)國際競爭中實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，更需要堅持有所為有所不為的原則，找準(zhǔn)學(xué)校定位，明確發(fā)展思路。當(dāng)然，學(xué)校定位不是靜態(tài)的，隨著一段時期內(nèi)辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，學(xué)校定位會作出適當(dāng)調(diào)整，以適應(yīng)新的形勢，同時保持基本思想的連貫性，更好地為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

2 特色學(xué)科(專業(yè))與品牌學(xué)科(專業(yè))的確立

學(xué)科(專業(yè))建制是各類高等院校的基本特征，高等院校的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)均按照學(xué)科(專業(yè))的類別分類進(jìn)行，并且以此形式進(jìn)行組織和管理，所以，學(xué)科(專業(yè))是高等院校教學(xué)、科研和社會服務(wù)的基礎(chǔ)，也是承載高等院校發(fā)展的平臺。各類高等院校由于定位不同，對特色學(xué)科(專業(yè))、品牌學(xué)科(專業(yè))的要求就不盡相同。這就需要有一個布局較為完整的學(xué)科體系作支撐，以促進(jìn)交叉學(xué)科、學(xué)科群的生成，進(jìn)而拓展科學(xué)研究領(lǐng)域，推動新的學(xué)科特色的形成。

3 科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制

人才培養(yǎng)是高等院校的主要功能，人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效益直接體現(xiàn)高等院校的辦學(xué)水平，是社會對高等院校認(rèn)可程度的重要指標(biāo)，因此，有效的人才培養(yǎng)機(jī)制對于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。構(gòu)建人才培養(yǎng)機(jī)制是一個系統(tǒng)工程。它涉及到人才培養(yǎng)的全過程，體現(xiàn)為學(xué)校在招生、教學(xué)、思想教育、日常管理、學(xué)位管理、就業(yè)指導(dǎo)等方面形成的一系列辦法措施和質(zhì)量監(jiān)督評估體系。需要提及的是，在人才培養(yǎng)機(jī)制中，教學(xué)過程的有效指導(dǎo)和監(jiān)督對保障和提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量具有關(guān)鍵性作用，因此成為學(xué)校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個基本要素。

4 有力的支撐保障體系

這里所說的支撐保障體系主要是指高等院校擁有的辦學(xué)的財力條件、人力資源條件、物質(zhì)條件，包括資金、教師以及教室、教學(xué)輔助設(shè)施、學(xué)生宿舍、圖書資料，等等。首先。必要的資金是高等院校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本條件，沒有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障，高等院校的建設(shè)和發(fā)展只能是紙上談兵。我國高等院校的經(jīng)費(fèi)來源以政府撥款為主。另外，正在推進(jìn)的高等院校后勤社會化改革對于精簡機(jī)構(gòu)，減輕學(xué)校的財政包袱，擴(kuò)大學(xué)校的創(chuàng)收來源也具有十分積極的意義。其次，在高等教育大眾化的趨勢下，高等院校在擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的同時實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，還需要準(zhǔn)備一支精干、充實(shí)的師資隊(duì)伍以及相應(yīng)的物質(zhì)條件作支撐，包括教室、教學(xué)輔助設(shè)施、生活設(shè)施等，如果這些條件不足以承載辦學(xué)規(guī)模，則必然影響辦學(xué)質(zhì)量，而不能實(shí)現(xiàn)學(xué)校在規(guī)模、質(zhì)量方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。