對高校公共選修課管理與建設的探討

公共選修課存在的普遍性問題

1.對公共選修課的地位及重要作用落實不到位

目前，高校的各級領導和職能管理部門都普遍認識到了公共選修課在素質教育中的重要地位和作用，公共選修課的工作在各高校中也積極地開展了起來，也取得了一些成績。但總的來說，效果并不是十分理想，主要在落實與實施環節上存在著很大問題，總感覺應付的成分過多，老師應付公共選修課，學生應付公共選修課，公共選修課應付素質教育，這樣，最終造成公共選修課的作用和功能發揮受限，很難達到開設公共選修課的初衷與目的。

2.教師對公共選修課的開設缺乏積極性，公共選修課開課較隨意

隨著高校的不斷發展，要想開出一門面向全校不同年級、不同專業高質量的公共選修課，絕不是一件輕松的事情。可是在工作量計算、評優考核等方面，高校并沒有在政策上給予傾斜與扶持，從而導致教師開設公共選修課主動性和積極性不高，開課群體較小。

公共選修課的開設往往取決于教師個人的興趣愛好和專業研究方向。大多數院系對于公共選修課缺乏系統的調研，教師只要提出申請，學院一般都會批準，學校方面也沒有相對規范的制度，公共選修課開設較為隨意。

3.公共選修課開設數量少，優秀公共選修課程供應不足，學生選擇余地有限

目前，各高校在公共選修課的開設方面普遍存在著課程數量不足，開設的門類不齊全，前沿性、邊緣性、應用性課程較少，優秀課程不足等問題。高校擴招后，教師開設公共選修課積極性不高，開課教師群體較小，公共選修課開課數量少，選課人數多與可供選課數量不足的矛盾也就比較突出。另一方面，現在各高校規定學生在修學年限內，必須選修一定數量的公共選修課程。但是在實際操作中，開設的公共選修課不能給學生提供過多的選課余地，而學生又必須修滿足夠的公選學分才能畢業，所以一部分所謂的公共選修課也就變成了“必修課”。

4.學生選課具有一定的隨意性和盲目性

由于學生對公共選修課重視程度不夠，學校對公共選修課缺乏必要的指導，學生在選課時存在著較大的盲目性和實惠性，選修哪門課程往往憑個人愛好，或者僅看課程名稱、學分比重、課時長短、課程難易程度或口耳相傳，有些學生甚至抱有混學分的心理，專挑容易的課選，曠課、早退、開小差等現象屢見不鮮。另一方面，學生對欣賞類課程的熱情日漸高漲，經典電影賞析、音樂藝術欣賞、影視藝術鑒賞等課程的選報人數一直居高不下，但是，對一些真正具有“通識”意義的課程卻缺乏興趣。

5.公共選修課的監督體系不完善，考核不夠嚴格

由于公共選修課開課教師的知識結構、教學水平、教學方法各不相同，學生的知識背景、專業結構也千差萬別，這給教師教學質量的監督和學生修課情況的考評確實帶來一定困難。但是，目前學校所關注的只是教師能否開出“新”課來，對于教師開設出什么課程以及為什么開設這些課程都缺乏必要的規范和管理，對于教學效果的監督和評價充其量是在學期末做一下表面文章，對于選修課學生的出勤情況、修課效果及課業考評也缺乏有力的監督。

公共選修課的考核沒有像必修課那樣有固定的考核模式，考核內容、考核方式等一般由任課教師自行安排決定，有的課程開卷考試，有的課程閉卷考試，有的課程在結課時寫一篇論文或調查報告等。由于課程性質不同，考試往往由教師自主命題、自行批改，考試成績主觀性較強。

對策與建議

1.加強對公共選修課的認識，積極制定政策和措施，扶持公共選修課的發展

要加強對公共選修課的認識，公共選修課是我國進一步深化高等教育改革，培養高素質人才的一項重要措施，對促進學生個性發展、培養學生綜合能力具有重要作用。要糾正應付公共選修課的片面認識，學校要根據學校的實際情況，積極制定政策和措施，扶持公共選修課的發展。學校應制定相應的扶植政策，在政策上向開設公共選修課的教師傾斜，對學生綜合評價較高的任課教師，應給予一定形式的獎勵。學校可以把公共選修課作為一項常規的教學任務，要求教師開設，或要求每一個學院或系部、教研室必須開設一定數量的公共選修課。要把公共選修課的開設與教師切身利益掛鉤。

2.調動教師開課積極性，鼓勵高水平教師開設公共選修課，擴大主動開課教師群體，加大公共選修課比例

提高公共選修課教學質量，教師是最重要的因素，應在穩定開課教師隊伍的同時，采取必要措施擴大主動開課教師群體，確保課程總量。學校應建立和完善激勵機制，扶植具備開課條件的青年教師開設公共選修課，鼓勵科研能力強、教學經驗豐富、學術水平高的教師開設公共選修課。在充分挖掘本校教師資源潛力的同時，鼓勵非教學單位職工、退休教師開設公共選修課。同時，要注意向校外尋求稀缺資源，實現資源的補充，可聘請兄弟院校和其他行業的專家和優秀人士開設公共選修課。通過采取一定的措施，調動起教師開設公共選修課的積極性，擴大公共選修課開課群體數，擴大公共選修課開課數量，推出一批優秀高質量公共選修課，讓學生可以真正選到自己喜歡且實用的公共選修課。

3.加大公共選修課程體系的建設力度，合理設置公共選修課模塊，完善公共選修課建設

公共選修課的開設一定要注意課程結構的合理性、課程的效用性，要在高度精煉學科基礎課和專業主干課的同時，逐步提高人才培養方案中公共選修課的比例，科學合理地設置人文與社會、科學與技術、藝術理論、藝術技能、創新研究、社會實踐等公共選修課課程模塊。在課程結構上，要門類齊全，要注重“新穎、特色、實用”，要能體現學科交叉、文理滲透的特點。學校要不斷完善公共選修課的建設，學校應建立一個公共選修課指導組，就公共選修課課程體系、結構的規劃，形成一個指導性或方向性的意見。各院系教師圍繞此意見，結合自身實際，申請開設課程，所開設課程應該既能體現該學科專業特色、與其他課程板塊形成較強的互補性，又能考慮學生的需求和興趣、使學生學有所用。公共選修課指導組同時要負責公共選修課申請的審核，要嚴把公共選修課“入口”關，嚴格公共選修課的課程設置和教師申報程序，避免課程設置的隨意性。

4.加強對學生的選課指導，減少選課的盲目性

針對學生選課的盲目性、隨意性以及某些公共選修課選修人數少甚至無人問津的情況，應加大對公共選修課的宣傳力度，加強對學生的選課指導，即在一年級后給學生配備導師，加強對學生平時的指導，避免學生把學習的自主權變成盲目的選課權。學校應編制公共選修課選課指南，對所開設的公共選修課的教學要求、教學目的、教師情況等方面的內容進行詳細介紹，以供學生參考，方便學生結合自身實際選擇適合的公共選修課程。

5.建立并完善評價和監督體系，加強公共選修課的教學質量監控，強化公共選修課管理，確保公共選修課質量

要建立健全公共選修課的評估制度，要制定公共選修課教學評估的具體項目、內容、指標體系、方法及獎罰辦法等，對教學內容和課程體系，對教師的教學工作，對學生的學風等進行檢查、考核和評估，做到規范化、制度化。要組織人員對公共選修課的教學過程實施全面監督，包括教師的出勤、授課、教案準備、學生的到課、聽課情況等。教務管理部門要組織有關人員開展專項督導和隨機督導，在每學期的開學初期、中期和期末分別進行一次教學檢查，以加強對公共選修課教學質量全過程的監控。

為了保證公共選修課的教學質量，應重視公共選修課任課教師的選拔。應建立淘汰機制，允許兩名或三名教師開設同一門課程，從而引入競爭機制，達到優勝劣汰、提高教學質量的目的。要加強公共選修課的課堂教學管理，為確保學生的學習質量和學習效率，規定學生每學期公選課最多不能超過兩門，對未報選而參加學習的學生的成績作無效處理，如果學生缺課達1/3者，主講教師有權不允許其參加考試，以維護公共選修課穩定的教學秩序，確保教學質量。