對高校輔導員隊伍建設問題的研究

隨著經濟全球化、一體化進程的加速，世界范圍內的各種思想文化涌入中國，其中包括西方腐朽思想的滲透和文化沖擊，對大學生的成長成才造成了巨大的障礙。因此，在新形勢下與時俱進，加強和改進大學生思想政治教育就顯得尤為緊迫而重要。高校輔導員是大學生思想政治教育的主要執行者和實踐者，因此，必須充分重視高校輔導員隊伍建設。隨著高等教育事業的不斷發展，高校大學生人數與日俱增，大學生思想日趨多元化、復雜化，思想政治問題增加，而高校輔導員隊伍建設卻發展緩慢，面臨嚴峻的困難和問題。

加強高校輔導員隊伍建設的必要性

第一，高等學校輔導員是高校教師隊伍和黨政管理干部隊伍的重要組成部分，是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生的人生導師和成長道路上的知心朋友，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者，是保證高等教育事業持續健康快速發展的一支不可或缺的重要力量。加強輔導員隊伍建設，對于全面貫徹黨的教育方針，加強和改進大學生思想政治教育，維護高校和社會穩定，培養社會主義合格建設者和可靠接班人具有十分重要的意義。

第二，加強輔導員隊伍建設是堅持育人為本、德育為先的必然要求，是統籌學校改革、發展和穩定的必然要求，是培養造就高素質人才的必然要求，對于全面貫徹黨的教育方針，加強和改進大學生思想政治教育，促進學生全面發展，維護高校和社會穩定，培養社會主義合格建設者和可靠接班人具有十分重要的意義。

當前高校輔導員隊伍中存在的問題

1.輔導員管理機制不完善，隊伍不穩定

由于輔導員的薪資水平偏低、高校對輔導員隊伍建設工作普遍不重視，沒有完善的管理、培養機制，加之工作的繁瑣辛苦，導致輔導員隊伍普遍出現不穩定的狀況。據調查數據顯示：有32.4％的輔導員對工作的積極性不高，65.4％的輔導員認為學校缺乏對輔導員的激勵政策，而認為輔導員工作“沒有發展前途”的占總人數的71.7％。有些學校中許多專業學院的輔導員隊伍長期存在著一個輔導員帶不完一屆學生的情況，有的甚至出現4年換了6個輔導員的情況。從客觀上反映出輔導員隊伍人員流失的嚴重程度。以河南省為例，全省高校從事輔導員工作不滿4年的有3194人，占輔導員總人數的72.4％，不滿2年的有1817人，占41.2％。

2.輔導員隊伍的整體素質還亟待提高

第一，學歷層次低，知識結構單一，個人素養尚待改善和加強。由于某些高校領導對輔導員隊伍建設重要性認識不足，導致不少高校對輔導員學歷的要求并不高，甚至有的高校還存在專科學歷的輔導員。以河南省為例，全省專職輔導員中，大學專科及以下學歷占19.1％，大學本科占73.8％，碩士占7.1％。而且從目前輔導員隊伍的狀況看，他們的知識結構單一，大部分僅為某一專業畢業的本科生或研究生，而上崗后又未參加有關培訓，因此，與工作相關的理論和知識欠缺，在開展工作時，面對學生關注的熱點、遇到的難點、存在的困惑，難以從理論的高度加以分析，予以引導。

第二，培養措施不到位。一是培訓少。目前，許多高校對輔導員隊伍的職業培養明顯不足，上崗前缺乏培訓，導致新輔導員想把工作做好，卻又無從著手、力不從心。在工作中，更缺少有針對性地對新觀念、新知識和新技能的培訓，正是由于必要的培養機制的滯后，嚴重阻礙了輔導員隊伍的專業化和職業化進程。二是進修、考察機會少。據調查數據顯示，近年來輔導員參加省級培訓的占7.0％，各類專項培訓的占9.7％，出國交流學習的占0.01％，這就使輔導員長期與外界處于相對封閉的狀態，這種“在學術上深造難”的現象，阻礙了輔導員隊伍素質的進一步提高，不利于這支隊伍的健康發展。

3.輔導員工作定位不明，職責不清

輔導員在兼顧相關管理的同時，應該把主要精力放在對學生的思想政治教育上，放在提高學生的思想道德水平上，但在實際工作中，他們成了“辦事員”“消防員”，凡涉及到學生的事情，都要輔導員去協調落實，從學生的請、銷假到查夜查寢，從衛生檢查到綜合治理，從獎學金的發放到學生檔案管理，諸多的事務都讓輔導員去管。在繁重的工作任務面前，輔導員難免對學生思想政治教育這一“主業”顧及不夠。

新時期高校輔導員隊伍建設的方法與途徑

1.采取切實有效措施，確保輔導員隊伍的相對穩定

第一，完善輔導員考核和評價機制。要建立輔導員管理考核制度，按照輔導員工作職責，結合輔導員工作特點，制定輔導員隊伍管理規范和綜合考核體系，對輔導員進行嚴格管理、科學考核。對輔導員的考核要堅持定性與定量相結合，當前與長遠相結合，自我評價與部門、師生評價相結合，既要重師德、工作業績等“顯績”，又要重對學生思想政治、道德情操、人生價值的影響以及發展指導等“潛績”。考核要“公開、公平、公正”，結果要與職務聘任、晉級、獎懲等掛鉤。要建立輔導員評優表彰制度。將優秀輔導員表彰獎勵納入教師、教育工作者表彰獎勵體系，定期組織評選表彰活動，樹立一批優秀輔導員標兵，宣傳他們的先進事跡，發揮典型示范帶動作用，增強輔導員工作的光榮感、成就感。通過建設有效的考核和評價機制，增強輔導員的教育意識、管理意識和服務意識，使輔導員工作成為優秀人才能夠終身從事的事業。

第二，采取有效措施，提高輔導員待遇。組織開展廣泛的校際交流活動，為全面加強輔導員隊伍建設提供良好條件。針對輔導員隊伍中出現的地位、培養、使用、待遇等問題，出臺相關政策法規進行支持和引導，把握輔導員隊伍的良性發展方向，為培養專職學生政工干部提供政策保障，消除輔導員心理的“不安全感”，穩定輔導員隊伍。要規定輔導員薪資標準，量化輔導員工作，使輔導員的工作量與其收入成正比，多勞多得，并對考核中表現突出的輔導員予以物質獎勵及評優鼓勵。同時，制定相關政策，為輔導員的工作提供良好的政策環境，將輔導員明確納入教師編制，從職稱、工資待遇、住房補貼等各方面予以傾斜。

2.加強培訓，提高輔導員的業務水平和綜合素質

隨著時代的進步與發展，對輔導員的業務水平和綜合素質的要求也越來越高。輔導員不僅要有淵博的學識，而且還要有高尚的人格和一定的專業技能，這就需要學校從實際出發，以人為本，制訂培養規劃，有計劃、有步驟地安排他們參加各種形式的培訓，堅持業務口徑與培訓內容相結合，堅持在職培訓與脫產學習相結合；堅持普遍提高與重點培養相結合的原則。對輔導員進行上崗培訓、日常培訓、進修培訓、專題培訓、實踐培訓等多層次、多形式的培訓。提高輔導員學歷學位，鼓勵和支持輔導員攻讀相關專業碩士、博士學位，成為思想政治教育、心理健康教育、職業生涯規劃、學生事務管理等方面的專門人才，長期從事輔導員工作。通過舉辦輔導員工作論壇、開展專題研討、組織參觀考察、掛職鍛煉、課題研究等形式，搭建輔導員學習、研究、交流、實踐的平臺，使他們在輔導員崗位上成就一番事業，實現人生價值。

3.提高認識，明確定位，分清職責

高校要從思想上提高對輔導員隊伍建設的認識，明確輔導員的工作目標和工作任務。輔導員在按照學校黨委、行政的部署從事學生日常教育管理工作的同時，有針對性地進行思想政治教育活動。他們是對大學生進行思想政治教育，提高大學生思想政治覺悟的思政工作者，而非一般從事管理行為和教學行為的服務者。因此，輔導員需要具備教師的素質，同時還要有堅定的政治信仰和嚴謹的工作作風。輔導員是學校教師隊伍的一部分，說明輔導員要行使教師職能；輔導員是學校思政隊伍的重要組成，說明思政工作是輔導員工作的出發點和落腳點。學校、院系領導首先要明確輔導員的工作職責，把輔導員從學生“保姆”的角色中解放出來，將一部分繁雜工作，如宿舍管理、學生飲食等劃歸到后勤部門，從而既提高了輔導員的工作效率，又保障了工作質量，有利于各部門之間的分工合作。