國家勞動和社會保障部《關于技術工人短缺的調研報告》中的統計數據表明,目前全國技師和高級技師占全部技術工人的比例不到4%(西方發達國家達到40%),而企業需求的比例是14%以上,供求之間存在較大差距,高技能人才嚴重短缺,已經直接影響到了我國經濟的發展。加快培養高素質技能型人才已成為高等職業教育刻不容緩的歷史使命。要培養具有較強的實踐動手能力和解決實際應用問題能力的學生,就需要有高水平的教師,只能講不能練、沒有實踐經驗的教師是不可能培養出實踐能力強的學生的。“雙師型”教師是高等職業教育人才培養質量的根本保證,是職業教育教師隊伍的基本特征,也是高職教育師資隊伍建設的重要條件,是全面提高教學質量的基本保證。因此,加快“雙師型”教師隊伍建設是目前高職院校刻不容緩的重任。
“雙師型”教師隊伍的內涵
根據教育部高職高專院校人才培養工作水平評估標準,雙師素質教師是指具有講師(或以上)教師職稱,又具備下列條件之一的專任教師:
一是有本專業實際工作的中級(或以上)技術職稱(含行業特許的資格證書及其有專業資格或專業技能考評員資格者);二是近五年中有兩年以上(可累計計算)在企業第一線本專業實際工作經歷,或參加教育部組織的教師專業技能培訓獲得合格證書,能全面指導學生專業實踐實訓活動;三是近五年主持(或主要參與)兩項應用技術研究,成果已被企業使用,效益良好;四是近五年主持(或主要參與)兩項校內實踐教學設施建設或提升技術水平的設計安裝工作,使用效果好,在省內同類院校中居先進水平。
當前“雙師型”教師建設工作中存在的不足
1.現行教育體制重學歷教育、輕技能培訓導致雙師型教師嚴重缺少
高職院校的教師大都是普通高校的本科生和研究生,有的高職院校還規定本科生只要211高校的畢業生。應該看到的是,越是辦學水平高的普通高校的畢業生,學科教育的痕跡和背景就越重,對職業教育的理解深度往往不夠,重理論、輕實踐的觀念較為突出,他們中的許多人對參加專業技能培訓不感興趣,甚至有人認為從事實踐教學的教師是因為不能勝任理論課教學而為之。
2.專業課教師從事實踐培養和訓練的機會較少
近幾年高等職業教育的擴招太快,教師普遍授課任務較重,一般周課時都接近20節課,各高職院校編制太緊,編制審批部門不是按高校相應師生比來批編制,僅是逐年略有增加,編制增長速度嚴重滯后于學生數的增加,學校很難抽出教師參加專門的實踐培訓或到企業頂崗實訓。
3.從事實踐教學的教師待遇偏低
許多高職院校非教師系列職稱教師的津貼比同級教師系列職稱教師的津貼要低一個檔次,使得從事實踐教學的教師覺得地位低人一等,容易挫傷他們的工作積極性。
4.對“雙師型”教師培養投入不夠
“雙師型”教師既要提高基本素質,又要提高專業實踐技能,還要不斷接受專業的新知識、新工藝、新技能,培訓的費用較高,而目前高校普遍在建新校區,資金缺口本來較大,更難以承受高昂的培訓費用,自然對“雙師型”教師的培養力度不夠。
5.職稱評審的導向作用不突出
現行的職稱評審對高職院校的教師與普通高校教師沒有區別對待,對高職院校的教師職稱評審仍然偏重學術要求,而對技能考核則沒有要求,這與高職教育的本質不相適應。
“雙師型”師資的培養途徑
1.建立培養雙師型教師的專業院校
現有的傳統師范教育和普通大學教育,要系統整合教師教育的學術性和師范性,繼續發揮培養提高教師專業綜合素質的優勢。此外,根據高職高專教育的特點,適當建立培養高職高專雙師型師資的特色教育專業院校。培養雙師型教師的專業院校應綜合借鑒發達國家有益的經驗,以不斷完善我國高職高專雙師型教師的主干培養體系。
2.加強校企合作
拓寬師資引進渠道,擴大兼職教師比例。要加大對高學歷、高職稱、高技能人才的引進力度,工程碩士要求具有2年以上實踐經驗的企業技術人員才能報考,應作為高職院校“雙師型”教師的一個重要來源。兼職教師是高職師資的重要組成部分,要有計劃地聘請本地區、本行業的能工巧匠擔任兼職教師。這樣不僅對學生的學習、就業,而且對教師實踐知識的提升都有較大的益處。
3.配套有利于“雙師型”教師隊伍建設的政策
一要充分發揮職稱評審的導向作用。根據《教師法》的基本精神,各高職高專院校必須建立健全有效的高職高專雙師型教師認證制度,以保證雙師型教師的質量。雙師型教師的職稱評聘制度屬于多元動態的評價體系,既要根據基礎指標(如教齡、學歷等),也要根據績效指標(如教學效果、科研成果等)。在各高職高專院校應強調“雙師型”教師資格與“雙師型素質”為教師上崗所必備。
二是制定優惠政策,為中青年骨干教師創造良好的內外部環境。為了建立一支相對穩定的結構合理的高素質師資隊伍,必須充分考慮高職高專教師特別是中青年骨干教師的切身利益,制定優惠政策,給他們創造良好的教學、工作、研究、進修(提供國外進修機會)和生活環境,從各方面提高待遇,吸引人才,留住人才,使高職高專教師隊伍發展壯大。
三是建立終身教育制度。現代社會終身教育已成為常識,為了有效地保持教師隊伍的先進合理結構,必須建立健全終身教育制度,詳細規定進修、交流、研究以及自學的方向、內容,在終身教育的過程中不僅注重當前知識、技能、方法等的培養,更強調可持續發展能力、創造能力與知識遷移能力的培養,通過強制性的規章制度以落實終身教育問題。
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