全球外包業務承接國市場掠影

經濟全球化的深入發展和信息技術的廣泛應用，服務的可貿易成份提高，引發全球新一輪產業結構調整，發達國家跨國公司將非核心的服務職能向國外特別是新興市場國家和地區迅速轉移，而接包的競爭已在許多國家展開。

2005年4月，在波士頓一家賓館擁擠的舞廳里，戈爾巴喬夫正登上舞臺，對馬薩諸塞州軟件委員會發表演講。人們長時間地鼓掌表示熱烈歡迎。然而這位前蘇聯總統此行的目的并不是討論改革或者普京。而是盛贊俄羅斯具有世界一流的編程技術，并鼓勵在場的700多名高級管理人員把工程項目外包給初出茅廬的俄羅斯軟件商。世界級政治家搖身變成了推銷員，這表明全球外包市場在不斷增長，在這一領域，從阿根廷到越南的發展中國家都在爭奪來自美國、歐洲和日本的服務業務。

發展中國家目睹了外包業務給印度經濟所帶來的繁榮，其中包括在過去10年中所創造的130萬個就業崗位，因而也想從中分得一杯羹。許多國家乃至地方政府都在絞盡腦汁地努力吸引境外業務。而且這一領域正在迅速擴張。2005年，全球離岸信息技術和業務流程外包的市場規模為340億美元，到2007年有望翻一番。這使得更多的國家能有機會瓜分此項業務。

全球外包業務競爭者中不乏實力較強的發展中國家，它們希望依靠低工資和充足的勞動力來從中獲利。中國以其巨大的人力資源和成功地吸引了制造業而成為領頭羊。在編寫嵌入其他產品的軟件方面中國也已頗具實力，現在又在全力爭取印度賴以賺錢的信息技術和商業服務業務。

俄羅斯也打出了近岸牌，但目標瞄準了高端編程業務，其堅實的工程技術實力始于冷戰時期。俄羅斯未充分就業的拔尖人才比比皆是，以美國薪金的1/5就能雇到。最成功的當屬位于莫斯科的Luxoft公司。在國際競爭中，該公司接包的業務令人矚目：為波音公司開發文件管理系統，為德意志銀行開發復雜的客戶管理工具軟件。

巴西和墨西哥也不甘落后，其不僅擁有能與印度媲美的低成本優勢和技術水平，而且還因毗臨歐美市場而占據地利優勢。甚至連尼加拉瓜、博茨瓦納和斯里蘭卡這樣的小國也都在竭力抓住這一機遇。為了吸引客戶，它們派出了貿易代表團參加外包展覽會、資助人員培訓和辦公園區建設，并提供稅收優惠。尼加拉瓜從總統到民眾都把這視為當務之急。在西班牙電信巨頭Telefonica公司駐拉丁美洲的機構中，有3個電話營銷公司和一個雇員支持中心設在尼加拉瓜。這里每小時的工資比印度高75%，但與鄰國巴拿馬和哥斯達黎加相比，只有它們的一半。

而新加坡和迪拜則稱它們的安全和法律體制使其在處理高安全性業務和商業整體性業務中更勝一籌；菲律賓則利用自己的歷史文化背景和堅實的英文水平謀取了英語呼叫中心業務。中南美國家更以其西班牙語優勢在美國奪取了西班牙語呼叫中心市場。美國的后臺辦公業務從阿根廷到里奧格蘭德蓬勃展開。歐洲公司則將目標轉向中歐、東歐、中東和非洲。

非洲作為外包中心的出現或許是近來最出人意料的事。南非已有500多家呼叫中心，用英語、荷蘭語和其他語言為漢莎航空公司、美國通用電氣公司等眾多公司提供服務。以南非為首，其他國家也正在追趕潮流。埃及把本國作為歐洲語言呼叫中心的低成本專家來加以推銷，總部設在開羅的Xceed 聯絡中心為微軟、通用汽車、甲骨文和家樂福等公司提供阿拉伯語和歐洲國家各種語言的呼叫業務。近期有望脫穎而出的是博茨瓦納，它正在推銷自己的英語水平、良好的債券評級、稅收優惠和人員培訓補貼等，以期吸引呼叫中心在本國設立。

外包新地帶的崛起使得目前這些服務供應商更加全球化。像IBM和埃森哲這樣的美國公司正加強其在中歐和巴西的力量，Infosys技術公司和塔塔咨詢服務公司等印度巨頭正在中國和歐洲收購或開設機構。墨西哥第二大業務外包公司Neoris公司在美國蒙特雷市和阿根廷羅薩里奧市經營著服務中心，并正在布達佩斯設立機構處理歐洲客戶業務。Neoris 公司負責服務外包的副總裁卡洛斯·卡斯蒂利亞表示：“關鍵的一點是，無論客戶在哪里，我們都能夠提供服務。” 另外還能利用那些渴望加入外包熱潮的國家中的人才。

讓我們走出國門奔赴全球，實地感受這些迅速崛起的外包新地帶的前進步伐。

印度：服務外包的領軍者

印度近些年軟件產業高速發展，印度軟件和信息服務行業的產值目前已經高達120億美元，現在印度的軟件已經出口到全球105個國家和地區，出口額已經超過了印度全國出口總額的20%，占有整個國民生產總值的比例也已經超過2%。

印度對軟件產業非常重視，目前印度的軟件公司擁有超過65萬名工程師，其雇員總數僅次于美國，印度全國的160所大學和500所學院均設立有軟件方面的專業，每年從大學畢業的軟件技術人員約為17.8人，而每年進入到軟件行業的專業人員也高達7.3萬到8.5萬人。據IDC的一份研究報告預測說，到2008年，印度軟件業產值將達到850億美元，其中出口500億美元。

如中國的北京、上海或者大連一樣，印度也有自己的軟件之都，其中最為著名的就是班加羅爾。面積僅為1.5平方公里的班加羅爾軟件科技園區現在是全球第五大信息科技中心和世界十大硅谷之一，目前班加羅爾被公認為軟件外包產業的發源地，同時也是軟件外包產業發展最成功的地方。

印度班加羅爾國際科技園成立于1992年，該園區總投資4億美元，由以開發工業園區而著稱的騰飛集團為主的新加坡財團、印度最大的企業集團塔塔集團及卡納塔克邦政府合資建設開發。目前在該園區注冊運營的企業有129家，其中65％以上為跨國公司，英特爾、通用汽車、IBM、通用電子、朗訊科技、ABB、索尼公司、德爾福、美國在線等全球多家500強企業均在園區設有軟件研發企業，所涉行業包括信息技術、電子電訊、汽車、生化技術、金融服務等，在班加羅爾地區發展成為印度軟件之都、全球第五大信息科技中心和世界十大硅谷之一的進程中，該園區的發展起到了重要的助推作用。

全民性的外包產業

印度軟件外包業的成功，首要一點是力爭在每個角度、領域都能夠做到最好。

除了對質量的關注，印度軟件企業還大力培養軟件技術專業人才。為適應軟件外包業務發展需求，園區培養了大量軟件藍領工人。而政府也通過在學校開設軟件技術相關課程、把學員送到國外去培養等措施為軟件業的發展儲備了大量優秀人才。在信息基礎建設方面，印度政府投巨資為軟件企業和海外的研發機構、客戶提供高速可靠的數據通信連接。現在印度的衛星通訊設施和互聯網不僅使國內的各個軟件科技園區的聯系變的極其方便，而且可以使他們聯系到世界上的任何角落。為了促進軟件出口，政府還成立了專門的中介服務機構，與此類似的一些科技園還設立自己的國際商務支持中心，以加強本國公司與美國企業界的聯系與溝通。這些機構都為印度軟件業的發展做出了突出貢獻。

馬太效應下的開拓

InfoSys一直被稱為印度IT業的神話。它成立于1981年，當時僅有7名員工，但是因為善于抓住機遇和依靠政府的優惠政策，二十幾年間InfoSys便發展成現在擁有5.2萬名員工，在世界17個國家設有分公司的跨國企業。在印度，如果哪個年輕人能夠獲得Infosys的職位，那真是一件值得闔家歡慶的事情。

而Wipro先是從事傳統的日用品行業，然后從事計算機硬件的生產，因為當時IBM的退出，抓住這一機遇公司得到快速的發展，并積累了原始資本，在通往軟件的道路上，Wipro蹣跚行走了近二十年。現在Wipro是全球第一個PCMM Level 5和SEI CMM Level 5公認的信息技術服務軟件外包公司，其員工總數也已經4萬名。

除了InfoSys和Wipro，印度軟件外包企業中經常被外人提及的公司還包括TCS（塔塔）和Satyam（薩帝揚）。在這些軟件航母的帶領下，印度的外包產業迅速擴張，目前已經承接了美國的絕大部分發包業務。

在很多業務的拓展上，當印度的一家公司趟出一條路之后，其它的公司都會以此為榜樣迅速進行模仿，歐洲市場的開拓就是顯明的一例。雖然在對美國的市場上印度企業屢戰屢勝，但是歐洲的市場卻遲遲打不開，當時Wipro想爭取德國公司的晶片和軟件設計外包業務，但面對緘默的德國人始終難以撬開對方的真實意圖，其市場人員回憶說“不論自己如何解釋，德國公司根本就不明白我在說什么”。后來，經過多年的努力，在聘請到一名德國工程師后，Wipro才有了茅塞頓開的感覺。因為這名工程師的外表、談吐及思維方式都與Wipro未來的德國客戶有相同的習慣，這位德國工程師豐富的資歷與背景為Wipro發現和贏得了大量的客戶。目前Wipro在瑞典、英國、荷蘭及芬蘭等歐洲國家均設有類似德國的開發中心，每個開發中心都非常強調啟用當地人才。就這樣，印度外包以一種獨特的方式──大量聘用與目標客戶有相同文化背景的當地員工──敲開了歐洲市場的大門。

放眼全球的策略

現在印度已經不僅僅滿足于只在自己的國土上承包業務，他們卯足了勁要開拓全球市場。經過近十幾年的發展，印度的幾個大型軟件企業已經有資本通過一種最簡單的方式進入他國的市場——收購！

依然以Wipro為例，來看一下它的收購歷史。2003年7月以2400萬美元收購波士頓一家技術咨詢公司美國管理系統公司；2004年5月以1900萬美元收購金融服務咨詢公司Nervewine；2005年12月分別以5600萬美元收購奧地利的一家半導體設計服務公司和2800萬美元收購美國信息技術公司mPower等，現在Wipro的收購還在繼續。其目標就是讓Wipro進入全球IT服務公司的前十強。而TCS（塔塔）在2004年因為收購了美國一家做保險業整體解決方案的Phoenix Global Solutions公司，引起美國軟件業的一次軒然大波，2005年又以2600萬美元成功收購總部位于悉尼的澳大利亞頂尖核心銀行業務解決方案供應商——金融網絡服務公司。

這里列舉的收購案例僅為冰山一角，但充分說明印度在逐漸通過收購高端咨詢業務擴大自己的現有軟件產業鏈與規模，形成國際軟件外包中心，也近而使自己在核心業務領域擁有一席之地。在虛心向美國及歐洲學習之后，現在印度反過來已經可以到其它地區包括美國與那些大型外包服務供應商爭奪訂單。現在IBM已經開始把Wipro、TCS等放在自己的競爭對手列表里，而這張列表里主要包括微軟、甲骨文、惠普等IT業耳熟能詳的世界級企業。這對Wipro或者TCS來說都是一種殊榮，因為他們已經開始有了和這些企業“平起平坐”的資格，這也是對他們能力的最好認可。

為了能更好的服務或者提高自己的競爭力，有些印度外包企業還把自己的技術研發中心搬到美國，如Wipro現在已經把研發中心從班加羅爾搬到離客戶更近的美國加洲的圣克拉拉，并雇用了前GE醫療系統公司經理作為公司首席執行官，這位經理更熟悉美國公司的運作體系。

在扎根服務于歐美外包市場的同時，印度并沒有忘記另外一塊巨大的蛋糕，那就是日韓軟件市場，尤其是日本，現在日本已經是除美國之外的第二大軟件發包國家。雖然在對日外包方面中國現在要強于印度，但印度人有自己的發展策略——以中國為跳板搶占日韓市場。2002年Satyam（薩蒂揚）就率先在中國設立了辦事處，隨后InfoSys、TCS及Wipro等外包巨頭也先后落戶上海浦東軟件園，形成了當時投資中國的一波高潮。經過一年對中國市場的熟悉，Satyam立刻在上海成立自己的獨資公司，同時為此公司下了三大任務：先服務好Satyam現有的歐美客戶，然后瞄準日本市場并開發新的市場，同時積極拓展中國的大型企業。而InfoSys在進入中國后即宣布未來幾年該公司將投入6500萬美元在中國招聘6000名工程師，以擴大在中國的外包業務。

菲律賓:服務外包發展最快的區域

菲律賓位于亞洲的中心，交通便利，在國際商務中是海運、空運的必經之路。菲律賓是東西商業交流的十字路口，也是進入東盟市場的重要關口，是當前世界經濟發展最快的區域。

菲律賓經濟屬于出口導向型經濟。第三產業在國民經濟中地位突出，同時農業和制造業也占相當比重。20世紀60年代后期采取開放政策，積極吸引外資，經濟發展取得顯著成效。

充分發揮外包服務的優勢

菲律賓目前擁有2900萬技術人員，其中IT及電腦科學專業人員7萬名、工程師3.5萬人、注冊會計師10萬人、商務管理人員10萬名，擁有充足的人才資源。

菲律賓具有英語優勢，全國72%的人能流利使用英語，技術人員熟悉國際水平的專業知識及用戶服務標準，具備良好的業務能力及職業道德，容易與外包國溝通。據世界外包市場調查顯示，菲律賓服務人員的英語表達和理解能力優于印度、愛爾蘭等國家。

菲律賓普通勞動力成本為平均每月234美元，低于亞洲大多數國家，略高于印度、印尼；技術人員月薪在400－800美元之間；白領雇員平均工資水平僅為美國的1/4；經營成本低廉。

菲律賓政府致力于信息產業的發展和商業外包服務，對外國投資采取鼓勵政策。

積極開拓外包服務領域

目前在菲律賓尋求外包服務的國家主要有：美國、日本、韓國和歐洲國家。由于美國在菲律賓市場中，比例為60-70%，美國在菲律賓遺留的軍事基地現已改建為經濟特區，如蘇比克、克拉克自由港，區內留有完善的基礎設施、通訊系統等，為美在此開展業務提供了便利。其次，菲律賓的教育體系采用了美國模式，在政治、經濟、文化、法律、社會體制等方面都與美國相通，許多專業人員曾在美國接受過培訓，他們精通英語，熟悉美國客戶要求的專業知識，雙方容易交流、達成合作。

菲律賓外包主要行業有專長呼叫中心、電腦軟件開發、數據編譯處理、動畫制作、財務、人力資源、工程設計等，在軟件外包中主要是提供低端技術性的服務。

菲律賓的呼叫中心在亞洲具絕對的競爭優勢，據調查顯示，在英語運用、電訊基礎設施、管理等方面均優于印度，經營成本低于印度。因此，美國、英國和亞洲鄰國均有興趣在菲律賓設立呼叫中心，2000年，呼叫中心在菲律賓剛剛起步，幾年來迅猛發展，年增長率超過100%，目前擁有46家呼叫中心，幾乎全部設立在首都馬尼拉，接線位由2000年的不足1000個發展到現在的2萬多個，職員至少3萬人。這些公司大部分是美國設立的，經營菲律賓幾乎全部的國內呼叫業務，公司內的高級程序人員在美國接受培訓，達到一定的專業水平，并通過美國安全保障法規定的專業考試，取得合格證書。菲律賓市場潛力巨大，在未來的5－7年里，有望發展成為亞太地區最大的呼叫中心市場。

菲律賓電腦軟件開發發展已有20多年，擁有大批電腦程序專業人才，在國際上享有較高的聲譽。目前有軟件開發公司300多家，主要向南美、歐洲、日本、亞太等地區提供服務，涉及領域有：電信、銀行、政府部門、學校等。

動畫制作在菲律賓已有19年歷史，目前有30家動畫制作公司，每年完成約300個動畫片段(每段22分鐘)的制作。

在動畫設計方面，菲律賓人具有獨特的藝術技巧，富于創造力，能很快地將他們的藝術成果以英語形式表達出來，他們對作品的故事情節也有很好的理解力。這些優勢，使其在亞洲處于領先地位，已被世界公認是高品質動畫出產國。加之隨著 Inter 網和電子商務的迅速普及，網絡開發、電腦設計、廣告等領域的動畫制作需求越來越多，為菲律賓創造了更多機遇。該行業娛樂領域外包來源國有：美國、日本、韓國、澳大利亞、加拿大、法國；商務和教育領域來源國是：中國、馬來西亞、泰國。

菲律賓在醫療服務方面具有世界級水平，曾向世界一流的醫療機構輸送大量優秀的醫學人才，他們以精湛的專業技術、良好的職業道德，在世界上贏得盛譽。菲律賓已意識到該行業能帶來更多機遇，市場潛力巨大，現已開始充分利用自身優勢，積極開拓世界醫療服務市場。

醫學數據編譯在菲律賓是新興的行業，但其旺盛的發展勢頭，將成為菲律賓服務行業的新亮點，為該國帶來穩定的外匯收入。盡管只占不到1%的美國市場份額，但發展趨勢已顯示出巨大潛力，年增長率達130%。越來越多的美國公司已考慮在菲律賓設立服務機構，以應付前所未有的大量需求，目前已有28家編譯公司，專家1500人。

俄羅斯：世界軟件外包出口佼佼者

俄羅斯聯邦是世界上地域最遼闊、面積最廣大的國家。俄羅斯地大物博，廣袤的國土賦予俄豐富的自然資源，為俄羅斯工農業發展提供了堅實的后盾。俄工業基礎雄厚，擁有巨大的經濟潛力。部門齊全，以機械、鋼鐵、冶金、石油、天然氣、煤炭、森林工業及化工等為主。能源、紡織、軍火等亦很發達。

俄羅斯發達的高等教育和比比皆是的未充分就業的拔尖人才，及堅實的工程技術實力和科研成果，使俄羅斯把外包的目標瞄準了高端編程業務。大型外國公司已經認識到，可以在俄羅斯找到“在美國或是印度找不到的優秀的程序員”，因此它們正在將越來越多的項目外包給俄羅斯IT企業。

一個充滿活力的IT市場正在俄羅斯成長起來，2007年俄羅斯IT外包服務市場的規模將達到10億美元。據法新社報道，俄羅斯全球芯片制造巨頭英特爾公司俄羅斯分公司董事長史蒂夫·蔡斯在倫敦舉行的2007年俄羅斯經濟論壇上說，據悉，過去15年里，英特爾公司在俄羅斯的累積投資總額達到7億美元。此外，電信設備制造商摩托羅拉公司和飛機制造商波音公司也雇用當地工程師，在俄建立起了各自的研發中心。俄羅斯每年的軟件出口額已經超過了18億美元，使其在印度和中國之后坐上了世界軟件外包出口的第三把交椅。而整個俄羅斯的軟件出口發端正是新西伯利亞科技城。

俄羅斯硅谷:阿卡杰姆格羅多克科學城表象下的驚人潛力

新西伯利亞的阿卡杰姆格羅多克被人們稱為科學城，盡管從目前的資金和規模來看，科技城還無法與美國硅谷抗衡，但美國《財富》雜志已經作出了驚人的預言——新西伯利亞的科技城將成為下一個硅谷。

時光在新西伯利亞的表面緩緩流過，已經是人間四月天，這座位于地球北端的城市依然乍暖還寒。鄂畢灣上的泊船旅館生意清淡得讓廚師無精打采直打哈欠，斑駁生銹的汽車外殼、因年久失修而岌岌可危的高大煙囪，全然一副老工業基地的衰敗景象，使得外鄉人初來乍到對這座看上去瀕于沒落的城市沒什么好感。

如果你以為這就是新西伯利亞的全部，那就大錯特錯了。因為，在這里不僅有著破舊的工業廠房，還有著讓世界驚嘆不已的高科技成果、不斷涌現的專業科技人才，以及如雨后春筍般創立的高科技公司。全球熱門的IT、尖端的生物制藥、傳統的冶金煉油技術對于這個地區來說實屬普通，核子物理、遺傳理論實驗和太空項目才算得上是鎮城之寶。私人技術投資從十年前的千萬美元突飛猛進，在2006年突破了15億美元大關，而企業數量平均每年以15%的速度遞增。在清冷的表象下，暗涌著無法抑制的渴望，世界著名科技公司的投資熱情早已融化了西伯利亞的堅冰。

與街道廣場上的凄清恰恰相反，在科技城的辦公樓里是一番紅火的景象。耳中塞著藍牙裝備的接待員快速嫻熟地指揮著軟件的物流，這些俄羅斯為數不多的拿年薪的人手里的產品是新品中的新品。

1992年，科技城中一家名為諾夫軟件（Novosoft）的軟件公司首開外包先河，與世界巨頭IBM進行合作，此時其員工數量已經達到500人，由此叩開了科技城來勢洶洶的IT潮。其后，跨國巨頭趁著風潮紛至沓來，2000年IBM把目光瞄準此地之時，法國的斯倫貝謝（Schlumberger）公司已經悄悄完成了在當地的圈地工作，創立了自己的研究發展實驗室，成為該地區的投資先鋒。緊接著，2004年英特爾公司在這里開墾疆土，雇用了200名技術員為其優化微處理芯片。

目前，IBM和諾夫軟件的子公司阿克斯莫瑞（Axmor）共同合作，由阿克斯莫瑞公司為數字新媒體和開展小額銀行業務的客戶度身定做相關應用軟件。阿克斯莫瑞在兩三年的時間內把區區3萬美元的投資迅速擴充到了100億美元，其大多數的客戶都來自本國之外。美國“脫口秀女王”奧普拉·溫弗瑞旗下的哈波傳播公司（Harpo Productions）也慕名要求阿克斯莫瑞為其制作一個網絡的接入端口。

和那些直接與資本息息相關的科技公司相比，埋頭于超現代科技理論研究的科學家的辦公條件則要比白領和金領清苦許多。作為科技城中頂級的科研機構之一，新西伯利亞核物理研究所中，65歲的老科學家手中的儀器仍然是他在學生時代所使用的正負離子碰撞器。在四面漏風的飛機棚里，銀幕圖像電子機械公司正在為美國舊金山的一家公司研制著高端夜視設備。在俄羅斯科學院西伯利亞分院自動化與測電技術研究所，這樣的情景同樣很常見。蝸居在實驗室里的數學家米克哈爾·拉維仁特耶夫（Mikhail Lavrentyev）正和他的兩個博士研究生助手在緊張編程中。

這些價廉物美的專業人才，正是科技城崛起的秘密武器。在科技城中，企業維護的平均成本只有西歐的1/5。與此同時，俄羅斯西伯利亞地區曾經擁有的輝煌的科技基礎卻源源不斷地為科技城培養著高素質的專業人才，這成為科技城得天獨厚的優勢。每年俄羅斯主修科學與科技相關的畢業生約20萬名，與印度不分上下。但前提是俄羅斯人口遠遠少于印度。“新西伯利亞的程序員中沒有科班出身的，他們都是物理學家、化學家、生物學家或者數學家。他們在成為程序技術員之前，都是科學家。學習編程是順應時代的要求。”上世紀90年代的變動，打破了科研人員原有的收入體制，許多科技人才轉向選擇了與商業領域有關的實用技術領域，而恰恰是這種被動的轉向，使得理論科技與應用技術強強聯合，打造出了科學城中獨一無二的專業復合人才。

科技人才需要商業來埋單。蘇聯赫魯曉夫時代，眾多知名科學家曾經提議在西伯利亞的原始森林地區建造一個像世外桃源般的科學城，那里沒有世俗好奇的眼光，也沒有物欲橫流的誘惑，而現在科技城熱火朝天的景象和上世紀60年代的內涵完全不同，今天的科技城完全是一個全新的理念，各種學科在這里融會貫通，碰擦出智慧的火花，為年輕的科學家提供了夢想成真的機會。

墨西哥：迅速發展工廠服務近岸外包

墨西哥為中美洲最大的國家。位于北美洲南部，是南美洲、北美洲陸路交通的必經之地，素稱“陸上橋梁”。作為拉美經濟和科技發展大國，墨西哥IT服務外包業近年來得到長足發展。墨西哥緊鄰美國，兩國幾乎沒有時差影響，因此墨西哥近些年大力提倡發展近岸外包

墨西哥政府非常重視IT產業的發展

2002年，墨財政部推出了IT產業發展十年（2003年－2013年）計劃。該計劃包括培養人才、推動服務出口、吸引外資、建立法律框架、加強國家IT基礎設施和通訊設施建設等多方面內容。自該計劃推出以來，墨西哥IT產業的增長率逐年提高，從2002年的負增長發展到2005年增長率為10.7％。

在此背景下，作為IT業重要組成部分的IT服務外包業，在墨西哥得以迅速發展。據有關部門統計，2006年墨西哥IT服務外包業的產值達到8.45億美元，預計2007年的產值將突破10億美元。目前，墨IT服務外包業在整個拉美地區處于第二的位置，僅次于巴西。就行業增速而言，墨西哥已經領先拉美各國，最近3年其產值年增幅都在14％左右。

墨西哥發展IT服務外包業有自身優勢，首先是距離優勢。墨西哥緊鄰美國，兩國幾乎沒有時差影響，因此墨西哥近些年大力提倡發展近岸外包，吸引美國客戶。美國也是目前墨西哥IT服務外包業最主要的客戶來源國。其次，墨勞動力成本相對低廉。雖然墨西哥IT行業工程師的年收入約為18000美元，遠高于印度、中國等國，但與美國相比還有差距。此外，墨西哥與美國及其他拉美國家還具有文化和語言的相近性。美國有大量的拉美裔人群，爭取美國的西班牙語客戶是墨西哥外包行業發展的一個重點。同時，美國、加拿大及墨西哥三國同屬北美自由貿易區，這也有利于墨西哥拓展美國市場。

愛爾蘭：全球最重要的服務外包基地

愛爾蘭共和國為北美通向歐洲的通道。愛爾蘭同中國一樣，也有5000多年歷史，也是一個有著悠久歷史的國家。愛爾蘭全國草地遍布，有“綠島”之稱，是個和平寧靜的單一民族的國家。

20世紀80年代以來，愛爾蘭以軟件、生物工程等高科技產業帶動國民經濟發展，并以良好的投資環境吸引了大量海外投資，完成了由農牧經濟向知識經濟的過渡。自1995年起，愛國民經濟持續高速增長，成為經濟合作與發展組織中經濟發展最快的國家，被譽為“歐洲小虎”。1997-2001年年均經濟增長率達9.2％，連續8年居歐盟第一。2002年，愛GDP增長率為3.7%，經濟全球化指數居世界第一，經濟競爭力世界排名居第24位。愛現為全球第四大寬帶網絡通訊國家。

世界第一個經濟開發區發展服務外包

愛爾蘭香依開發區始建于1959年，是全球最早的經濟開發區，并先后設立了世界上第一個免稅工業區和第一個自由貿易區。該開發區以大量吸引外資為主要手段，使一個過去經濟相對落后的區域得到整體發展，且發展速度大大高于全國平均水平。香依開發區現有本土公司610多家，國外公司120多家，英特爾、GE、漢莎技術、賽門鐵克、戴比爾斯等l0余家全球500強企業或知名公司均在區內投資設立大規模研發、服務企業，所涉行業包括航空業、信息通訊技術、計算機軟件和電子產品、國際服務、工程配送、化學及制藥等。香依開發區在吸引外國高科技研發及服務外包企業上取得的成功，使該區不僅成為全球最重要的服務外包基地之一，也成為愛爾蘭最大的外商直接投資聚集地。

香依開發區發展服務外包的成功因素

經濟高速增長。愛爾蘭在1990年至2005年問，人均GDP由1萬歐元增長到3．6萬歐元(1歐元約為10元人民幣)，出口由180億歐元增長到850億歐元，因經濟發展迅猛被譽為“卡爾特之虎”。愛爾蘭是整個歐洲人口最為年輕化的國家，高素質的人力資源充沛，全國37％的人口年齡在25歲以下，60％的年輕人受過高等教育，其中多數主修商業、工程和計算機科學專業。愛爾蘭以英語為官方語言，語言障礙較少，這也是轉移服務外包業務尤其是軟件外包業務的歐美跨國公司所較為看重的條件。再次是成本較低。愛爾蘭雖是歐盟國家，但長期以發展農牧業為主，工業用地取得成本相對較低。

政府倡導并給予支持政策。雖然愛爾蘭是市場經濟國家，但香依開發區建設發展也仍然有政府這只“看得見的手”在旁相輔助。在扶持政策方面，愛爾蘭政府向香依開發公司投入資金，由該公司以100年至130年長期租賃方式，向政府支付較低租金取得建設用地，然后低價轉租給開發區企業，保證了開發區地價既平穩又頗具競爭力。愛爾蘭經歐盟同意作為后起國家，僅實行12.5％的企業所得稅，增值稅為零，在加工過程中進口貨物免征關稅，對研發活動提供20％的稅收信用金，并與44個國家有稅收協定，因而長期以低稅率吸引外資，素有歐洲低稅港之稱。即便如此，愛爾蘭政府仍給香依開發區的企業一定財政補貼，受惠對象為資金密集型項目、技術密集型項目、擴大經營規模的企業、改善研發能力的企業以及安置就業人員較多的企業等。如企業雇員100人以上且經營狀況良好，可獲得100萬歐元的補貼。

開發商的成功運作。香依開發公司設有l1人的董事會，其任命的執行主席領導知識事業、旅游、運行服務、計劃與研發四個部門負責人，全公司僅有200人，在負責香依開發區建設運營及外國直接投資的同時，還負責整個香依地區的工業和旅游管理，每年實現8 000萬歐元的營業額。該公司在建設運營香依開發區過程中，十分強調創新與變革，使各項工作隨著園區與區內企業的發展而不斷調整，與區內企業的發展目標和利益緊密相關，為企業提供免費的、優質高效的服務支持。

合適的選址及完善的功能配套。開發區所在的香依地區跨越愛爾蘭中西部五個郡，擁有便利的水、陸、空交通條件，且風景獨特，古跡繁多。香依開發公司一方面不斷完善開發區內各種服務設施、一方面對其周邊持之以恒地進行綜合性開發，興建了許多世界一流的高爾夫球場和水上運動中心，同時大力推介當地旅游資源和旅游項目，努力打造世界級的生活、學習和休閑勝地，這些舉措進一步提升了開發區所在地區吸引外資的區域性優勢，也是香依開發區成立近半個世紀以來吸引外資歷久而不衰的秘訣之一。

與教育科研機構的密切合作。隨著知識經濟的發展，香依開發區根據政府要求重點發展高科技產業，1984年香依開發公司投資與愛爾蘭國立大學的利默里克大學共同建立了愛爾蘭第一個國家科技園區——利默里克國家科技園，其后該公司又與其他大學合作，在香依開發區周邊陸續建立四個科技園，形成了獨特的“香依知識網絡”。依靠高校知識資源和科研設施方面的優勢，香依開發區一是在每個科技園設立企業孵化中心，為扶植高科技和知識型企業創業提供必要的中介、孵化服務；——是非常成功地從歐盟和其它國家的國際性研究資助機構、政府和半政府部門、工業實體吸引了資金；三是培訓專業應用人才，確保區內企業對高素質人力資源的需求，使開發區實現向技術及知識密集型產業的轉變和發展。

捷克：中歐地區最發達的工廠和生物研發外包市場

捷克共和國是歐洲中部的內陸國。

于2004年5月1日加入歐盟。入盟后，捷克政府進行一系列經濟調整，包括進一步開放外貿經營權、降低關稅等，大大促進了捷克的外貿和引資，同時為加強捷克與其他歐盟成員國的經貿關系提供了極大便利。兩年來，捷克的對外貿易總額始終保持在兩位數增長的水平。在捷克的對外貿易總額中，有近70％是在歐盟內實現的，歐盟國家已成為捷克經濟增長的主要拉動力。

此外，高素質而又廉價的勞動力，也是捷克吸引外國投資的一個優勢。為了更便捷地向歐洲地區輸送自己的產品，有越來越多的外國廠商傾向于在生產成本相對較低的中東歐國家設廠。捷克國民受教育程度遠遠高于同期入盟的其他國家。但其人均月工資為1.9萬捷克克朗（1美元約合22捷克克朗），僅是德國的1／4。因此，一些外國投資商不但將加工廠搬到了捷克，還將一部分研究機構設在了那里。隨著美國的微軟、荷蘭的飛利浦、韓國的現代等一大批外國資本的進入，捷克在學習和吸收新技術和新管理方式的過程中不斷提升其整體工業水平和產品的國際競爭力。

在跨國公司開始新一輪全球產業布局調整的背景下，捷政府把發展服務外包業務視為加快本國經濟結構調整的重要手段，并鼓勵本國企業積極參與國際外包市場的競爭。在科爾尼公司公布的2004年海外外包地吸引力指數排名中，捷克名列第4位，僅次于印度、中國和馬來西亞。

捷政府確定的優先吸引外資進入的服務外包業涵蓋汽車修理、電子、高科技和生物研發等領域，其中以設立生物醫藥和通信技術研發中心，設立企業配套服務及設計中心和軟件開發等為重點。為將捷克建設成中東歐地區的信息和技術中心，捷政府在原有的吸引外資優惠政策的基礎上，在2002年提出了培訓高素質專業人才、加大對工業園區建設投入等規劃，通過重點扶持中小企業、提供稅收優惠、勞動力成本補貼和員工培訓補貼等措施，鼓勵外資在捷設立軟件開發、科技研發、設計、跨國公司地區總部及服務中心等，為承接服務業的國際轉移創造良好的軟環境。

捷承接的服務業國際轉移主要來自荷蘭、美國等國，外包市場則集中在IT和生物研發領域。IBM、松下、HONEYWELL、愛立信等跨國公司已先后在捷設立研發中心或者與捷高校開展研發合作。美國ON Semiconductor公司、FEI公司、AMI Semiconductor， 以及ST Microelectronics和Flextronics Design公司都在捷開展微電子、半導體和硅晶體等晶片生產加工和科研。ACCENTURE、PHILIPS、太陽微、LOGICA、IBM， EDS、惠普等企業都在捷開展了軟件開發、IT服務和客戶聯系中心等業務。

由于近年來捷IT行業的快速發展，捷已經成為中歐地區最發達的IT市場。2003年捷IT服務業市場的容量達到8億歐元，IT產品消費占國內生產總值的比例在中東歐國家中居第一，高于歐盟國家的平均水平。捷IT業產值已達到23億歐元，ICT行業產值達到54億歐元。此外，生物研發的也是捷政府重點扶持的服務外包產業。捷教育和科研基礎好，人力資源具有競爭力，有機和生物化學研發在世界上居領先水平，發展生物和高科技研發具有一定的優勢。近年來，捷政府對相關行業服務設施的投入不斷增加，累計已達80億歐元，初步建成一批先進的工業園區和擁有一批素質較高的專業人才隊伍。生物研發行業已成為捷吸引外資的熱點，許多世界知名生物制藥企業都在捷設立了生產企業或研發機構。一些跨國公司，如BECKMAN COULTER、ARROW、BAXTER、 LONZA 和IVAX等通過收購捷企業或投資建廠等形式在捷開展了生物產品的生產和研發。據統計，1998年—2002年捷生物制藥行業吸引的外資總額約15億美元。目前捷生物和制藥行業的就業人數占總就業人數的比例為8.9%，高于歐盟7.4%的平均水平。

（本刊與博思通外包研究中心進行編譯與編輯整理）