提升我國服務(wù)貿(mào)易競爭力的策略

近年來，全球的國際服務(wù)貿(mào)易異軍突起，服務(wù)貿(mào)易自由化趨勢銳不可當(dāng)，其發(fā)展速度遠遠超過了貨物貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易對國民經(jīng)濟整體的效率促進和質(zhì)量提高具有特殊作用，帶動整體國民經(jīng)濟的發(fā)展，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的“新引擎。”

在發(fā)達國家，服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重己經(jīng)超過60%，其經(jīng)濟進入了“后工業(yè)化”階段，經(jīng)濟重心開始由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，國際貿(mào)易競爭的核心也逐漸由貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。我國服務(wù)貿(mào)易不僅遠遠落后于發(fā)達國家，也落后于中低收入國家，不僅影響了我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，服務(wù)貿(mào)易的連續(xù)逆差也影響了我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)和服務(wù)貿(mào)易競爭力。

我國服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展趨勢

由于我國服務(wù)貿(mào)易起點低、基礎(chǔ)差，缺乏國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)支撐，與其他國家尤其是發(fā)達國家相比仍有很大差距。

我國服務(wù)貿(mào)易的基本特征

我國的服務(wù)貿(mào)易進口額從1997年的277.24億美元增長到2006年的1003.27億美元，年均增長率達29.11%，出口額從1997年的245.04億美元增長到2006年的914.21億美元，年均增長率達30.34%。而1997～2006年世界服務(wù)貿(mào)易出口總額從1.33萬億美元增長到2.75萬億美元，年均增長率為11.8%；進口總額從1.31萬億美元增長到2.64萬億美元，年均增長率達11.2%。我國服務(wù)貿(mào)易進出口增長率均遠遠高于同期世界服務(wù)貿(mào)易總額的進出口增長率，但是與發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家相比，國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平仍有較大差距，所占GDP的比重相當(dāng)?shù)汀?jù)世界銀行統(tǒng)計，發(fā)達國家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重一般都在60%以上，中等收入國家平均達到50%左右，而我國2006年僅為39%。在貨物貿(mào)易年年大額順差的情況下，持續(xù)的服務(wù)貿(mào)易逆差抵消了貨物貿(mào)易的成果，削弱了國家整體購買能力和競爭力的提升。

我國服務(wù)貿(mào)易長期趨勢特征

從近五年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國服務(wù)貿(mào)易進出口額在世界服務(wù)貿(mào)易進出口總額中的比重上升，服務(wù)貿(mào)易進出口額占我國貨物和服務(wù)進出口總額的比重下降。中國服務(wù)貿(mào)易進口額占世界服務(wù)貿(mào)易進口總額的比重由1997年的2.37%提高到2006年的3.79%；出口額占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額比重由1997年的1.85%提高到2006年的3.32%。根據(jù)國家外匯管理局中國國際收支平衡表計算，我國服務(wù)貿(mào)易進出口額占貨物和服務(wù)進出口貿(mào)易總額的比重持續(xù)下降，由1997年的14.14%降低到2006年的8.72%，一方面我國服務(wù)貿(mào)易進出口發(fā)展迅速，貿(mào)易額的絕對量不斷增加，但整體發(fā)展水平低，發(fā)展速度落后于貨物貿(mào)易，導(dǎo)致所占比重下降。

我國服務(wù)貿(mào)易分行業(yè)特征

我國服務(wù)貿(mào)易的出口仍以傳統(tǒng)的旅游、運輸、其他商業(yè)服務(wù)等勞動密集型行業(yè)為主，2006年旅游和運輸兩項共占服務(wù)貿(mào)易總額的60%。旅游業(yè)是我國服務(wù)貿(mào)易的第一大產(chǎn)業(yè)， 2006年旅游業(yè)的出口額和進口額分別是243.22億美元和339.49億美元，占整個服務(wù)貿(mào)易出口總額的33.84%，進口總額的26.61%。運輸服務(wù)是服務(wù)貿(mào)易的第二大產(chǎn)業(yè)， 2006年其進出口額也分別343.69億美元和210.15億美元，分別達到34.26%和22.98%。我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展主要集中在傳統(tǒng)的勞動密集型和資源優(yōu)勢部門上，而在技術(shù)含量和增值率較高的保險服務(wù)、金融服務(wù)、計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費和特許費、咨詢等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域呈現(xiàn)出貿(mào)易逆差，反映出我國在知識密集型、技術(shù)密集型等領(lǐng)域較為落后，而這正是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特征，從一個側(cè)面我們也得出我國服務(wù)貿(mào)易整體水平落后的原因。建筑行業(yè)是我國服務(wù)貿(mào)易的主要出口產(chǎn)業(yè)，增長接近50%，而進口比例也隨之有很大程度的下降。金融、計算機和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費特許費、咨詢、電影音像5個資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的出口都有不同程度的增長，保險行業(yè)的出口近年來呈下降趨勢。專有權(quán)利使用費的增長如此迅速和我國近年來的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，我國近年來家電產(chǎn)品和電子通訊產(chǎn)品的出口增長迅速，但這些產(chǎn)業(yè)我國大多都不具有相關(guān)的專利權(quán)，每出口一件相關(guān)產(chǎn)品都必須向國外的專利擁有者支付巨額的專利使用費，無疑就加劇了我國專利權(quán)利使用費的進口增長。

我國服務(wù)貿(mào)易競爭力國際對比

從表1可看到，美國服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)為正，表明美國的服務(wù)貿(mào)易是非常發(fā)達的，并且說明美國的服務(wù)貿(mào)易長期處于順差狀況，具有較強的競爭優(yōu)勢。我國服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)在最近六年來都為負(fù)數(shù)，顯示出我國目前服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域競爭力較弱，處于競爭劣勢的狀態(tài)，但是我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的出口額近些年來增長迅速，雖然貿(mào)易逆差一直存在，但總體上呈現(xiàn)出減小的趨勢，也在一定程度上說明了我國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的競爭劣勢得到了一定程度的改善。另一方面， 2001～2006年美國服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)均大于1，平均值在1.5左右，說明在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，美國擁有較強的競爭優(yōu)勢。我國服務(wù)貿(mào)易RCA指數(shù)2001～2006年間呈現(xiàn)明顯下降趨勢，說明我國服務(wù)貿(mào)易缺乏競爭優(yōu)勢，總體上服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力偏弱。我國2001年RCA指數(shù)是0.573，到2006年RCA指數(shù)達到最低點0.483，六年時間我國服務(wù)貿(mào)易的RCA指數(shù)下降了18.6%。說明盡管近些年來我國的經(jīng)濟總量增長迅猛，但我國的服務(wù)貿(mào)易國際競爭力偏弱的狀況沒能得到根本上的改善。

提升我國服務(wù)貿(mào)易競爭力的途徑

改善服務(wù)貿(mào)易競爭力的構(gòu)成因素

在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中，政府行為的有效介入是十分重要的，它可以起到保護新生、促進成長、形成優(yōu)勢的重要作用。發(fā)展我國的服務(wù)貿(mào)易，政府必須擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的重要責(zé)任。在健全服務(wù)貿(mào)易管理體制，加強國家對服務(wù)貿(mào)易的宏觀管理的同時，政府還要加強服務(wù)貿(mào)易立法，應(yīng)參照發(fā)達國家的模式，建立一個權(quán)威性的服務(wù)貿(mào)易宏觀管理和對外開放協(xié)調(diào)機構(gòu)，制定出中、近期的服務(wù)貿(mào)易對外開放的戰(zhàn)略和策略。

加強相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持

服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)，要提高我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭能力，必須加強產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖作用，抓好服務(wù)貿(mào)易相關(guān)及輔助行業(yè)的發(fā)展，完善交通、文教、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，特別是加強新服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)而言，相互作用的關(guān)系顯而易見。例如銀行業(yè)可以為其他各行業(yè)的發(fā)展提供資金支持，同時其他各行業(yè)的盈利也將為銀行業(yè)注入更多的資金；航空、鐵路等新路線的開辟以及提速，將為居民旅游帶來更多的便利，擴大旅游范圍，促進旅游業(yè)的發(fā)展，類似的連鎖效應(yīng)將帶動整個服務(wù)業(yè)水平的提高。

充分利用外資，推動我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

外商直接投資對于我國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的重大意義，不僅可以提高我國服務(wù)產(chǎn)品供給水平和出口能力以及增加就業(yè)等，更長遠和更根本的作用還在于外資企業(yè)通過示范、人員培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)前后向關(guān)聯(lián)等途徑實現(xiàn)的“技術(shù)外溢”效應(yīng)，從而可以帶動提高我國服務(wù)企業(yè)的技術(shù)水平和管理手段，從根本上提高我國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。

（作者單位：上海財經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院）