中石化加薪應按公共事件對待

中石化系統開始了一次全范圍的工資普漲。這是中石化自2003年大幅調整工資后又一次在全系統內對員工工資進行調整。

中石化人士透露，此次調資方案的總體框架以人均工資的10%為浮動基礎，中石化系統內各分公司根據該原則各自拿出相應的調資方案上報集團總部審批。從已實施的情況看，此次中石化漲薪最低約在240元，最高不超過1000元，人均大約在320元。據稱，這一次的調資思路是向一線員工和低收入員工傾斜，領導干部和管理層的工資基本沒有大變化。

公眾作為國企的“股東”，要問中石化利潤走向，作為納稅人要關心財政補貼的分配。有權要求中石化充分說明加薪的理由，并公開加薪的分配方案。

停頓四年之后，中石化系統開始了一次大范圍的工資普漲。這也是中石化自2003年大幅調整工資后又一次在全系統內對員工工資進行調整。目前，大致方案已經確定。國務院國資委2007年末完成的一項調查顯示：壟斷行業工資增長率遠遠低于競爭行業。

如果是一個普通企業要加薪，公眾沒必要干涉。但如果是中石化這樣的大型國企要加薪，公眾作為國企的“股東”，有權要求中石化充分說明加薪的理由，并公開加薪的分配方案。因為中石化目前一方面向國家要補貼，另一方面卻加薪，這就給公眾留下疑問：真虧損還是假虧損？要補貼是為加薪嗎？

按照公開的說法，中石化之所以要加薪，是基于兩個方面：一是四年停頓沒漲基本工資了，而目前物價上漲；二是盡管勞動和社會保障部披露壟斷企業平均工資高于其他行業2到3倍，但國資委在2006年4月的調查顯示壟斷行業工資增長率遠遠低于競爭行業。因此，中石化會認為加薪理所應當。

筆者以為，中石化固然需要加薪，但加薪方案必須要接受國家、中石化員工和社會公眾的質詢。這是因為，中石化是公共企業，加薪并不單單是企業內部的事、高層的事，加薪同時就意味著成本上漲和轉移。因此，中石化必須滿足以下這些前提才可談加薪。

首先，員工的現有薪金處于何種水平？如果沒有對現有薪金水平客觀評估，單提加薪或者加薪幅度高就很難讓人信服。從政府層面來說，勞動和社會保障部與國資委關于壟斷國企薪水的高低說法不一，從公眾層面而言，普遍認為壟斷企業工資過高。

其次，員工的現有福利也要考慮進去。以前，勞動和社會保障部披露，壟斷行業職工的平均工資是其他行業的2到3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實際收入差距可能在5到10倍之間。也就是說，工資外收入和福利比工資還要高很多。顯然，如果不提工資外收入和福利，這樣的加薪理由不充分。

而且，需要明確中石化利潤走向。據披露，中石化僅2007年上半年利潤總額就為524.64億元，比2006年增長了68.3%。但是，拿到巨額利潤后中石化還在繼續向國家伸手要巨額財政補貼，這就使得公眾要問利潤哪里去了？這次加薪必然加大成本，雖然國務院規定成品油價格近期不能上漲，但“近期”一過，加薪的成本是否會要轉移到消費者身上？因此，公眾作為“股東”要問中石化利潤走向，作為納稅人要關心財政補貼的分配，作為消費者要關注油價，而這些都與加薪、成本相關。

中石化作為壟斷國企中的龍頭企業，其薪酬分配如果存在不公，必然帶有“榜樣”效應。所以，對于中石化加薪，應按“公共事件”對待，要認真調查，科學測算、民主決議，這不僅是對國有資產的負責，也是對企業發展的負責，更是對公眾的負責。