[摘 要]本文對吉登斯風險社會理論做了簡要的概述,并在吉登斯的理論框架下重點分析了我國在社會主義經濟、政治、科學技術、軍事領域內所面臨的社會風險,提出了我國積極應對社會風險,構建和諧社會的解決之道。堅持科學發展觀,走可持續發展的道路,構建社會主義和諧社會,積極建立健全我國風險防范預警機制,是我國在現代化進程中探索化解風險的有效途徑。
[關鍵詞]吉登斯 風險社會 社會風險 和諧社會
[中圖分類號]D6 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5489(2008)02-173-02
一、風險社會的內涵
在風險社會理論研究上,不同學者根據自身研究視野的不同有著各自的理論成果。英國著名社會學家安東尼·吉登斯在風險社會理論研究上頗具代表性。他通過對現代性后果的研究展開了其風險社會理論問題的研究。
吉登斯對風險的看法是:對未來可能性進行積極評定的各種意外事故。在吉登斯看來,風險分為外部風險與“制造的風險”。前者指的是來自外部的、傳統或自然的恒定性所帶來的風險體驗。比如,火山、地震等。后者指的是由于人類自身知識的增長而對整個世界帶來的強烈作用所創造的風險,對于這種風險境況人類幾乎沒有歷史遭遇的經驗。如:大氣污染、溫室效應等等。這些都是人類自己創造出來的風險,它較之傳統的外部風險,給人類帶來更大的危害和更多的不確定性。他將現代社會視為“失控的世界”,指出傳統社會風險是一個局部性、個體性、自然性的外部風險,當代社會風險則是一種全球性、社會性、人為性的結構風險。
吉登斯所提出的風險社會理論并不是想將人們帶入恐慌、迷惘的生活世界,他是力圖想喚醒人們,激起人們對現代性進行反思。要正視風險,學會在風險中迎接機遇與挑戰,尋找規避風險的有效途徑,這才是進行風險社會理
論研究的根本所在。吉登斯的風險社會理論對于我們正確理解和應對未來的社會風險具有重大的指導意義。
二、我國社會風險的多維解讀
1、社會主義市場經濟與風險
我國所建設的是社會主義市場經濟,雖然不同于資本主義國家以私有制為基礎的市場經濟,我國政府可以根據市場發展的特點對經濟進行宏觀調控,從而能有效的避免和化解一些潛在的經濟風險與危機。但是,建設社會主義市場經濟是沒有外部經驗可供我們參考的,黨和政府可以說是以一種“摸著石頭過河”的建設方式,在不斷的探索中領導全國人民進行社會主義市場經濟建設。我國現行的經濟體制難免有不完善、不成熟之處,這其中可能就隱藏著更多、更復雜的社會風險。而且因市場經濟本身的基本特征所限,也會不可避免地受到來自市場因素的風險沖擊。如1997年爆發的亞洲金融危機對中國經濟帶來了不可小闕的沖擊與影響。因此,完善社會主義市場經濟體制的建立,提高政府的宏觀調控職能,合理的規避風險在我國社會主義市場經濟的建設中已經尤為重要。
2、社會主義科學技術與風險
“科學技術是第一生產力”這一論斷深化了人們對科學技術的重視、使用與依賴,正是這種重視與依賴程度的加深,加速了風險形成的可能性。我國正處在現代化建設的快速發展時期,科學技術的廣泛應用已經成為推動我國社會經濟發展的主要力量。然而,我們也不能不思考在科技進步的背后是否有不被我們所重視和潛在的風險。事實上,筆者認為與科學技術有關的社會風險,一方面來自于對科學技術廣泛應用可能產生的不確定后果所帶來的風險;另一方面來自于對科學技術的非理性運用,有時明明知道該項技術的應用會帶來某種風險,可是一定的階級或集團會出于對利益的追求與需要去鋌而走險,這是科學技術在道德范疇領域里發起的風險挑戰。從小到非法加工制品導致食品安全問題、醫藥衛生問題至大到克隆人技術的研究、核武器的研發使用,等等,都在這一范疇之內。因此,科學技術就是一把雙刃劍,它在推動生產力發展的同時,也給社會帶來潛在的風險。
3、社會主義民主政治與風險
“現代社會風險多在政治層面爆發,它們不一定取決于事故和災難發生的地點,而越來越取決于官僚機構和政治決策。”我國正處在政治體制改革的關鍵時期,而我國的政治體制改革與經濟體制改革一樣走的是一條“摸著石頭過河”的道路。如果在推進政治體制改革的進程中稍有不慎,就可能影響到社會的穩定。尤其在政治體制改革進程中會有一個新舊兩種體制同時存在,相互磨合的過程,很容易產生矛盾與分歧,處理不好便容易誘發風險,影響社會的穩定與發展。再有,面對政治體制改革的風險隱患,政府的作為與不作為直接關系到風險的程度與性質,政府的執政能力與決策能力也直接關系到風險危機化解的效度與用度。而像腐敗現象、政府監管力度匱乏、政府工作透明度不足等等問題的出現,會使人們產生對政府的信任危機。因此,要大力加強政治領域中風險的防范與監控,進一步完善我國的政治體制改革,不斷提高政府的執政能力和監管力度。
4、社會主義軍事力量與風險
我國雖然處在和平發展的建設時期,外部環境和內部環境相對比較穩定,戰爭的年代離我們已經很遙遠,但是我們并不能否認戰爭的風險仍然存在,社會主義的軍事力量依然受到來自外部和內部的潛在威脅。如:臺海問題的解決與發展態勢充滿了變數和不確定性;東突勢力潛在的恐怖主義風險已經升級,要高度警惕東突勢力組織非法恐怖主義活動;同時,其他國家在軍事政策上從沒停止對本國軍事力量的提升,這同樣會給中國的軍事力量造成一種潛在的威脅與壓力。
三、積極應對風險 構建和諧社會
1、正確認識風險
吉登斯曾指出:“我們毫無疑問不能消極地對待風險,風險總是要規避的,但是積極的冒險精神正是一個充滿活力的經濟和充滿創新的社會中最積極的因素。”“畢竟‘風險’一詞的詞根在古葡萄牙語中的意思是‘敢于’。”既然風險已經存在,就要去積極的面對,在看到風險的消極影響時,更應該看到風險中也蘊含著成功與機遇。此外,風險意識的存在可以使人們居安思危,培養人們審慎的做事態度,努力形成風險防范自覺性。形成風險防范的自覺性能使我們盡量在細微之處做到風險的防范與遏制,在應對風險的過程中掌握主動性,這是我們進行風險防范的首要途徑。
2、建立風險防范預警機制
建立風險防范預警機制是防控風險發生的有效途徑。完備的、科學有效的預警機制能夠在最大程度上防止和控制風險的發生,同時也能夠有效的防控因風險的發生而引發的新風險,防止風險的擴大化。要建立中、長期的預警機制,這樣才能有效的防范和控制風險。雖然所需的成本較大,可是比起一旦要發生風險所帶來的損失,這些成本是少之甚少的。
風險預警機制要根據不同領域的行業自身特點進行制定和建立,同時又要有統一的規范,不能無標準的盲目建立,而且所建立的預警機制在實際操作過程中應該方便實用,有效性強。因此,風險預警機制的建立應該具針對性、規范性、操作性與實效性這四大特征,只有這樣的預警機制才是我們進行風險預測與防范的真正保障機制。
3、堅持科學發展觀,構建社會主義和諧社會
我國現階段面臨各種潛在的社會風險,堅持科學發展觀、構建和諧社會是化解風險的必然要求。中國社會存在不和諧的因素正是潛在的風險,科學發展、和諧構建本身就是對風險的一種規避,它在對我們做出要求的同時已經將風險的因素考慮其中,做到科學發展、和諧構建就等于做到了風險的防范與規避。因為越是做到和諧發展,社會就越是穩定,風險也就越少,從而也就大大降低了我們面臨社會風險的可能性。我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期,要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展的全局,只有這樣,我們才能抵御全球化、現代化的轉變所帶來的各種風險和不確定因素。因此,立足科學發展觀,構建和諧社會是現代化發展的客觀需要,更是應對各種風險的有效途徑和手段。
總之,風險社會理論為我們提供了一個反思現代性的新視角。它打破了傳統注重工業文明與科技進步的框架,讓我們不再沉醉于工業文明和科技創新所帶來的進步與欣喜;它喚醒了人們的反思和自省意識,讓人們認識到科學并非萬能,也會給我們帶來負面的效應與風險。我們要正視中國現代化進程中所面臨的社會風險,大力加強對風險社會理論問題的研究,加強對風險防范意識的培養,積極建立健全我國風險防范預警機制,堅持科學發展觀,走可持續發展的道路,構建社會主義和諧社會。
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