１９４８年減輕老區戰勤負擔的背后

一個偶然的機會，一名記者反映的情況，形成滕代遠將軍的報告，引起毛、劉、朱的嚴重注意，黨中央迅速發出指示……

中央這一指示內容是，減輕老區戰勤負擔。

事情要從頭說起，多說幾句。1949年9月6日，我被任命為新華社特派記者，隨陳粟大軍轉戰于華東戰場，從事前線軍事報道。1947年7月，劉鄧大軍突破黃河天險，千里躍進大別山，揭開了我軍大反攻——大進攻序幕。

八、九月間，陳粟大軍于全殲敵王牌軍整編74師，粉碎敵在山東重點進攻之后，分路包抄敵軍后方。挺進豫皖蘇大平原，與劉鄧大軍、陳謝大軍在江淮河漢之間廣大地區，緊密配合作戰，掃蕩中原之敵。1948年，我軍在全國各戰場由戰略防御轉為戰略進攻，大量殲滅敵人，深入國民黨統治區。新解放區迅速擴大，在新解放區的解放軍部隊食糧和裝備等后勤供應就成為一大問題。

1948年3月，我軍首次攻克洛陽，全殲守敵青年軍206師之后，我隨軍西進途中，接到新華社總社的調令，說有重要任務，要我速去總社。臨行前，“華野”首長令我將107名俘虜軍官順道押送給在太行山的滕代遠將軍，派兵一個連護送我們過黃河。“華野”政治部主任唐亮將軍對我說：“黃河以北就是太行山老區——晉冀魯豫解放區。我們已電告滕代遠同志，請他通知沿途各兵站負責接送你們，派民兵看管俘虜。”我從洛陽西的新安北渡黃河，在濟源西北邵源附近，跨過王屋山天井關，登上太行山，步行數日，經晉城、高平、長治、潞城、黎城，抵達目的地涉縣。

我經過的這幾個縣城，都有兵站，負責人是縣團級干部。他們都很忙。許多老百姓向兵站運糧運草。有的老漢，滿頭白發，忍著饑餓，背著軍糧，翻山越嶺，步行幾十里，到兵站交了軍糧，連一碗水也不喝，就趕忙回家。城鎮鄉村都很整潔，但是空蕩蕩的。在田地里勞動的，大多是老弱婦女兒童，當地人叫他們“三八六一部隊”。年輕人哪里去了？原來，在革命戰爭年代，太行的“八路”，每次擴軍，一聲號召，萬眾響應，歡天喜地，敲鑼打鼓，成群結隊，報名參軍，入伍多年，不見有復員回鄉的。另有一些青年參加民兵或組織擔架隊，也隨軍出征了。因此，全國解放初期，到處可見太行人。太行老區人民為革命作出了巨大的貢獻和犧牲。

新華社總社早已從延安遷至晉冀魯豫解放區中心區，與滕代遠住地相距不遠。我必須先向滕移交俘虜。滕對我很親切，像老朋友一樣。這時候，我才知道，滕代遠將軍在解放軍總部負責黃河以南新解放區幾十萬解放軍部隊的后勤工作。他一再向我詢問太行老區人民的支前情況，我將所見所聞的情況和問題如實地向他匯報了。他并沒有說他要轉報黨中央。因為事先毫無準備，我只好照我筆記本上記的講，講的沒有條理。他轉報中央的摘要，是對雜亂無章的材料，經過整理，分A、B兩個層次，條分縷析，簡潔精練。

4月13日，滕代遠將我匯報的情況摘要報告毛澤東、劉少奇和朱德（這時候，毛、劉、朱等中央領導同志在河北省阜平縣城南莊）。毛、劉、朱認為，我反映的情況很重要，須立即采取措施，減輕老區戰勤負擔。毛主席在滕代遠報告前面寫上批語，作為黨中央的指示，轉發各中央局和各野戰軍前委。

中央這一指示，題為《中央轉發滕代遠關于群眾戰勤負擔情況的報告的批語》。中央指示：進入新解放區的我軍各部隊必須執行“將戰爭負擔盡量加之于敵的戰略方針”，才能有利長期戰爭和取得最后勝利。

中央指示：“望陳謝及各前委和各中央局嚴重注意此項報告，嚴格檢查部隊中浪費人力物力的現象，迅即訂出制度辦法，加緊糾正。尤其要將前線依賴后方，不愿盡一切努力就地解決困難，一遇困難，就向已困難之后方（許多地方已盡了超過其可能的努力），作過分之要求，忘記了必須將戰爭負擔盡量加之于敵的戰略方針這一類錯誤思想，加以檢討，徹底糾正。并將滕代遠卯覃電及中央這一指示，發給各縱隊討論，從思想上徹底解決問題，才能有利于長期戰爭和取得最后勝利。”

在此之前，河南某部進入新解放的某城市之后連發三個電報給黨中央，要求中央從老區調運糧食去解決糧荒。為此，中央于4月17日發出一個文件，題為《中央關于解決新解放城市糧荒問題的指示》。中央指示：新解放城市“解決糧荒的主要辦法決不能依靠我老解放區遠道運糧，而應將主要注意力放在就地籌劃上面。”要求老區遠道運糧，這是極不適當的。這個指示中還提出了解決新解放城市糧荒的七項原則辦法。而剛過兩天即4月19日毛、劉、朱讀了滕代遠的報告之后，便立即發出指示，把這一問題提高到一個堅持長期革命戰爭和爭取最后勝利的戰略方針的高度，要求全黨全軍在這個問題上，進行檢查，糾正錯誤，統一思想，堅決執行這一戰略方針。

中央轉發的《滕代遠關于群眾戰勤負擔情況的報告》全文如下：

毛劉朱：

華野新華社莊重同志，于寅馬北來，談及沿途親自目睹和調查的一些情況。特摘要報告如次：

A．濟源全縣七個行政區，二百一十七個行政村，廿萬六千人口。三分之二是女人，一萬二千家屬（約四萬人）。去年麥收，全縣好的有五成，有的則毫無收成。秋收二成，種子都不夠。現在，很多的地，都荒著。其原因：⑴是連年災荒；⑵是缺勞動力；⑶是戰勤負擔太重；⑷是某些地方侵犯了中農利益，生產情緒不高。現在百分之五十以上已沒飯吃。從去年底到現在，靠野菜、谷糠充食。該縣王屋山區，災情最嚴重，很多村莊，斷垣頹壁，田園荒蕪。許多貧雇農，以至富農，均出賣兒女，換三四斗糧食渡荒，討飯的更多。東竹村群眾，曾集體請愿，要求政府免差，并予救濟，群眾負擔極重。負擔有以下幾節：

第一，公糧負擔，平均占農民總收入五分之三。

第二，勞力負擔，全縣全勞力二萬人，去秋參軍四千五百人，實有一萬五千五百人。去年陳謝大軍南下，迄今，共出修船工二萬個（四百個全勞力）。運一百五十萬斤糧（缺勞力統計）。六七兩區，運柴草八百四十萬斤（其余五個區無材料）。去臨汾擔架二千四百人。為陳謝運彈藥，及擔架等，達一萬零七百六十人（以上均是全勞力出差）。只邵源一地，平均每個全勞力，每月二十五天出差。此次運糧給鄭洛作戰，均是婦女兒童，老漢背一斗糧食走八十里，空著肚子來回。群眾普遍反映，“支前到是好，可不能光是緊著褲帶去支。”“在家不如出去，出去還可以動彈”（即到外鄉去討飯吃）。

第三，劃了二十個村子為野戰醫院，二十個行政村群眾不出差，專招呼醫院。但二十個村男女老幼及小學校全體師生看傷員都忙不過來。如作看護，洗血衣，磨面，割草做鋪草，每天從晉城專運五十輛大車的煤，許多果木樹都砍燒了，并開始有拆房子作柴燒的。而傷員蠻橫，紀律很壞。曾打過民兵營長，繳了一個民兵連的槍，打了銀行等。

第四，軍鞋負擔。如以太岳四專署晉城、高平、陽城三個縣，去年六十九萬人口中，有七萬個婦女作了七十五萬六千雙軍鞋。平均每人作十五雙。共合米八萬四千六百七十二石，均為群眾負擔。

第五，社會負擔，包括勞軍，村公所辦公費，劇團費用，擴軍費用等，超過公糧負擔數很多。

第六，招呼來往軍人及醫院，出席子、碗等費用。只濟源一縣，去年群眾買了四千張席子，合二十八萬元，七千個碗，或借被子給傷員用。

B．這次看到南運糧食感到很驚奇。南邊部隊，生活很好，一天不吃肉，都會提意見，改善生活。每個連隊，兩輛小車，拉糧食及拉豬，吃不了的，便開倉濟貧。南面除蘆（盧）氏等縣較困難外，伏牛山邊產糧很豐富。華野部隊進入豫西南作戰以來，沒有吃過雜糧，差不多兩天吃肉一次。僅野戰新華分社一百二十人，就有牲口二十六匹。上次洛陽搞到很多大米，均沒搞走，僅華野一敵工干部在洛陽分發五萬斤糧。并云：繳獲有軍鞋子很多。彈藥棄地，沒有人要。他認為軍鞋與糧食，可以不由老區前送，因為新區負擔，只加在地主身上，故負擔面很小。又比老解放區更富些。在前方浪費民力現象，還很嚴重。不看后方，如此奮不顧身的支援前線，是不會體驗到前方的浪費。

莊重同志在南京代表團與我認識的，現被調到粟裕同志處工作。我聽了莊重同志的匯報，認為他調查的材料是真實的，使我們更進一步的了解下層，正盡最大努力，減少該區戰勤負擔，全力組織生產，并撥給部分救濟糧，以渡春荒。

滕代遠

1948年4月13日

最后，我還要說一件事——大約10年前，《二野史話》副主編劉備耕同志（我不認識他），打來電話告訴我，劉伯承元帥當年看到上述的中央指示和我反映的情況，十分感動，幾乎下淚，說：“太行老區太窮太苦了，還要養活80多萬軍隊，多難呀！我們中原各部隊一定要執行中央的指示，就地籌糧，自己動手，開荒生產糧食。”《劉伯承軍事文集》第一篇題為《中原我軍斗爭策略和今后行動》一文的開頭，概括地摘引了我向滕代遠匯報的情況。劉備耕要我就這件事寫篇回憶錄。他還告訴我，許多中央文件已經解密，編輯成冊出版，滕代遠的那個報告中央的指示，刊登在《中共中央文獻集》第××冊上。可是，我連遭不幸。首先，我眼底出一次血，連五指也分不清，不能看書寫作了，就把劉備耕囑我寫回憶錄這件事擱置起來，直到今天（聽說《二野史話》已經出版）。我很對不起劉備耕同志給予我的一番熱心幫助，感到內疚。

再說，這篇文章也不能說是個人的回憶錄。光是題目，就讓我煞費苦心。我認為，還是應該老老實實地記下歷史事實。世人看了事實就明白，原來如此，在歷史上，中國人民就是英雄人民。今日中國來之不易。

寫成于2008年6月20日

（責任編輯 吳 思）