觀點

王梓木

華泰財產保險股份有限公司董事長兼CEO

上海為什么出不了

一流民營企業

上海為什么不出華為、萬科、聯想之類中國最一流的民營制造企業？在金融業方面，上海為什么沒有招商銀行、平安保險之類在業內擁有“服務和金融管理最好企業”之稱的企業？或許有人會說，上海擁有交通銀行、太平洋保險，兩者在同類企業中不能說最差，但絕對不是最好。換句話說，上海沒有產生超一流的、最優秀的民營企業，沒有產生最優秀的股份制企業，也沒有產生最優秀的金融企業，為什么？

最關鍵的問題在于政企關系。政企關系是社會環境的重要組成部分。上海屬于強勢管理型政府，北京則是政治責任型政府。

上海強勢管理型政府的強勢管理自有其優缺點：所定規劃和計劃比較長遠，各個部門的審批做到減少錯誤的發生。上海政府與企業的關系非常緊密，政府掌控著各種資源和游戲規則，國有企業的發展規劃、重要的人事安排都由政府最終拍板決定。

北京屬于政治責任型政府。政府與企業間的對話在穩定與安全之間展開，企業的任何行為都被提高到政治層面，與政治直接掛鉤。北京政府與非市管企業的關系屬于非緊密型，企業擁有相對寬松的成長環境。

總之，一個地方能否產生一流的民營企業、股份制企業或金融企業，關鍵在于企業的主導權由誰掌控，政府、還是企業家？如果由政府掌控，成就超一流企業的幾率會很小。另一個參考因素是企業的生存環境，即是開放的市場環境，還是由政府主導的保守市場？

對企業來講，什么樣的環境更適合自身的發展？首先是寬松，其次是規范。上海很規范，但不夠寬松，尤其是與政府間的關系，辦事程序太多，時間成本較高。

北京是公認的政治文化中心，但其經濟發展優勢也不容忽視。北京擁有大部分資源，工、農、中、建，大證券公司、保險公司總部都在北京，北京金融街的財政稅收占整個北京市的三分之一。相對來說，上海無論是生活條件、自然地理，還是員工素質都適合企業經濟的發展。將亞洲總部建在上海，使上海成為亞洲的金融中心是現實的，也是可能的。

李清

搜狐網評論員

原來黑摩的

不止能養活摩托仔

從今年開始，深圳將禁摩重點放向關外兩區。然而幾天前，在該區某交警中隊門口，15分鐘內就看見約30輛摩托車駛過。在某公交站點，十幾輛摩托車一字排開，看到有公交車進站下客，便紛紛招手攬客。

禁摩了，為何路上還有許多摩托車自由行駛甚至攬客營運？一名長期關注深圳交通的消息人士稱，深圳關外的公交覆蓋率低，不能滿足市場的需求，這讓既便宜又快捷的摩的，成了受市民青睞的“草根的士”。

然而，摩的有市場需求，并不能解釋在交警中隊門口，它們也能大搖大擺地駛過。交警對一些摩托車視而不見，放任他們行駛和拉客，是管不過來，還是有別的原因？一位拉客摩托師傅揭露了秘密——他每月都要被查上五六次，被查到時，對方常索要500元左右的“手機費”、“買煙費”，如被扣車，則要托關系交1000元左右“取車費”。原來，禁摩已經成為形式。

禁摩運動留下漏網之魚，在筆者看來是必然會出現的事。或許，查到黑摩的后索要費用的，只是執法者中的少數害群之馬。但很顯然，只要有這少數敗類存在，深圳的禁摩就永遠無法徹底。

筆者并不認為，對開黑摩的者應當趕盡殺絕，也并不認為他們能被趕盡殺絕。只要公交覆蓋還存在盲區，這些車主還沒有其他就業機會，他們就會繼續開黑摩的養家活口。但是，黑摩的有其存在合理性，并不意味著執法者靠黑摩的創收也有著合理性。少數執法人員“靠山吃山”，不只是讓摩托仔們咬牙切齒，他們的行為更消解了執法的權威，敗壞了政府的聲譽。

本月上旬，深圳關外一個摩托仔的非正常死亡，引發了一次群體性暴力事件。事后很多人都覺得，事情是由執法方式不當引起的。然而，一位執法人員的不當行為，能引起那么多人的激烈反應，是否有積蓄已久的更深隱情？一些執法人員狂追黑摩的，真是為了嚴格執法嗎？一位摩托仔說，“無論是哪種費用，他們都不會留下任何憑證，我們都訴苦無門”，值得深思。

深圳和其他一些地方禁摩，初衷是為了減少交通事故，以及降低“雙搶”發案。也正因為禁摩是為民生考慮，這項措施雖給一些人帶來了不便，公眾最終還是理解和接受了。然而，現在政府不但沒在禁摩的同時，主動大力提高公交覆蓋率，倒出現了一些人靠禁摩獲利的新情況，這是對政府的一個極大諷刺。盼有關部門領導能拿出勇氣，當這一情況的“終結者”，給“覺得政府根本不是真的要禁摩”者一個讓人信服的交代。

司愛武

著名時事評論員

碩士生爭當“豬肉佬”說明什么

上初中時，一同班同學整日調皮搗蛋，學習成績最后。一日，當著一幫同學的面，他爹訓斥道：兒呀，你要是再不好好學習，以后就跟爹回家賣肉算了。

這個同學最后有沒有跟著老爹回家賣肉，我不知道。可我卻看到了這樣一條新聞，廣東一家食品企業開出30個賣豬肉的崗位，不想引來1300多名應屆碩士生應聘，而且應征者中不乏IT、金融等專業人才。

要說碩士生爭當“豬肉佬”也沒什么不可以的，“北大才子”陸步軒不就帶了個“好頭”嗎？后來又有西南政法大學的一名法學專業學生操刀賣肉。還有什么碩士生當保姆的、擦皮鞋的、擺地攤的、搓背的等等，就連北大校長許智宏都曾經說：“北大學生賣肉完全正常”。

隨著“高等教育條件尤其高教產業化”的發展和推進，現在70%以上的高中畢業生都能順利走進大學的校門，而剩余的30%畢業生通過上公辦高校的二級學院、獨立學院以及民辦高校，同樣可圓大學夢想。更何況，現在公辦學校的招生計劃正在每年劇增。

考上大學的人越來越多，學校的高樓也越來越多，辦高校已經成了“圈錢”的有利手段。而高校里的一些老師們潛心搞學問的少了，安心教書育人的少了。大學里，上課鈴一響，老師就出現，下課鈴一響，老師就消失。

一個不能否認的事實是，現在許多大學培養出來的大學生別說就業了，就連洗衣、做飯的基本生活技能都沒有學會，上大學成了混文憑，而大學生啃老族也已經成為一個時代的標記。當然，大學生本身也并非不能從事賣豬肉、家政、擦皮鞋等貌似卑微的職業，也從來沒有一所學校在招生能保證畢業后不讓學生賣豬肉、當搓背工等等。再者，大學生從事何種職業，也是其自愿自覺的選擇，猛地看上去，也容不得別人說三道四。

一個現實的問題是，如果不是受“非常緊張”的就業形勢所迫，有誰發自內心地想當“豬肉佬”？又有幾個大人想讓自己大學畢業的孩子從事賣肉、擦鞋、搓背的工作？許多人都在大聲為大學生當“豬肉佬”歡呼和叫好，實在是站著說話不嫌腰疼。如若不信，你讓他們的孩子去當回“豬肉佬“，你看看有幾個人滿臉歡喜的？

大學瘋狂擴招后卻不“瘋狂”培養合格人才，讓人遺憾；碩士生當豬肉佬沒有錯，可如果因為找不到其他工作而無奈為之，讓人嘆息。我建議，當今的大學不妨開設“賣肉專業”、“擦鞋專業”、“搓背專業”、“保姆專業”等等，如果“大師們”能把這些專業的學生培養好，也算是為中國的教育事業立了一大功。

劉云雷

中國政法大學法大律師事務所 律師

“周老虎”案的

尷尬結局

周正龍造假案在2008年11月17日經陜西省安康市中級人民法院二審，判處周正龍有期徒刑2年6個月，緩刑3年執行，并處罰金2000元人民幣。至此，持續了一年多的“華南虎事件”暫告一個段落，但法律爭議仍在繼續。

因周正龍造假引發的“華南虎事件”一度在國內掀起了軒然大波，引發了眾多爭議。多個“人頭”的擔保、兩方勢不兩立的對壘、政府的介入、網民的質疑、事實真相的揭露，狠狠地扇了當地政府一記耳光。

周正龍被判處緩刑后，部分人士認為合理合法，理由是：讓周正龍重獲自由身，可以滿足部分民眾呼聲，使得曠日持久的輿論關注暫停。并且在庭審中，周正龍多次承認自己錯了、請求輕判，認罪態度好，適用于法律的緩刑規定。判處其緩刑既能讓全社會明白事理，也能讓周正龍意識到問題的嚴重性，還能教育社會。

作為一名律師，我持不同的意見。認罪態度好就能彌補其造假給社會造成的惡劣影響嗎？認罪態度好就能夠被判處緩刑嗎？答案是否定的。

一、我國刑法第72條規定：對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據犯罪分子的犯罪情節和悔罪表現，適用緩刑確實不致再危害社會的，可以宣告緩刑。根據該條的規定，判處緩刑除了限制必須是被判處拘役三年以下有期徒刑外，還要求根據：1、犯罪分子的犯罪情節；2、犯罪分子的悔罪表現；3、適用緩刑確實不致再危害社會。

二、我國刑法第61條明確規定：對犯罪分子決定刑罰的時候，應當根據犯罪事實、犯罪性質、情節和對于社會的危害程度，依照本法的有關規定判處。

根據《刑法》中的上述兩條規定，縱觀周正龍造假案的全過程，除了周正龍在二審時認罪態度較好之外，該案犯罪情節及其它方面沒有一項符合法律規定可以判處緩刑的。根據我國刑法，認罪態度好是判處緩刑的必要條件，但不是判處緩刑的充分條件。

周正龍造假一案給社會造成的惡劣影響是勿庸置疑的，安康市中級法院僅僅以一個認罪態度好的理由來解釋和說明判處緩刑的原因實在是太草率、太不負責任了。以此理由來判處緩刑不但不符合我國刑法的量刑精神，而且還會延續周正龍造假給我們全社會造成的陰影。但也許，這個有些尷尬的結局是最好的結局。