失業的“二元結構”

經濟結構的調整與文化教育相比往往會出現一定程度的滯后或超前，這種結構性失業的結果就是一定程度的高學歷人群失業

曾經的“天之驕子”，開始直面“畢業即失業”的沉疴，“皇帝的女兒，在今天也愁嫁”。社會新拐點，驚悸四起。

大學生的喟嘆讓人深思，“對于將來能做什么，自己感到非常迷茫和恐慌”。招聘會上，記者遇到的北京某知名大學的應聘者小苗說，今天，他更懷念昔日校園里的日子，閑適求知，與世無爭。一群知了，在學校的小樹林里聒噪不停，與今天彌漫著臭汗的人才市場，形成了鮮明的對比。

論”思潮泛起

近年來，一些剛畢業的大學生因走投無路，頻頻“投奔”救助站。僅2007年一年，昆明市救助管理站，接收到約30名“潦倒”大學生。雖然這是個案，但足以讓社會各界更加重視“就業難”問題。據救助管理站魏志忠副站長介紹，接收到的這個群體的比例呈逐年增高的趨勢。

云南省社會科學院李進參教授認為，大學生進救助站求助與當前就業困難不無關系。李教授提倡求職困難的大學生們盡量不要去救助站求助，而應該開闊視野瞄準更為廣闊的就業前景努力就業。

社會各界給出的“就業難”之解是好的，但是落實在實際工作中，卻有來自各方的客觀現實的難度。

在一項校園發起的調查中，“感覺就業容易和比較容易”的畢業生為零，“感覺就業困難和比較困難”的比重高達75.7%。這個數據再次昭示著，高校畢業生對就業形勢感受并不樂觀，就業信心不強。

在遼寧地區的部分高校，文科招生很多，但就業卻不成正比。渤海大學學生就業工作辦公室主任馬榮華在接受記者采訪時表示，師范類專業招生好，但就業難。這位有著負責學生就業工作近20年經驗的老師，以就業率數據分析道：“五年前幾乎百分之百就業，2004年也還好，但2005年簽約率開始減少，但也能達到七八十個百分點，到2006年就業率大約是一半，到了今年對口簽約則下降到10%左右”。

在如此嚴峻的形勢逼迫之下，“讀書無用論”在農村地區再次顯出抬頭之勢。其重要的原因在于農村大學生就業難，使原本以擁有大學生為榮的農民家庭遭遇尷尬，心理失落比所欠下的巨額債務更重。

農村大學生王宇說：我以前是村子里小孩子們學習的榜樣，如今的榜樣是我那個初中畢業就去打工的弟弟。

在采訪中，有農民說：讀了大學也難找工作，這書怕是讀了也沒什么用，只會加重家庭的負擔。

渤海大學黨委副書記曹萬鵬在接受記者采訪時表示，在大學生就業問題上，絕對不能忽略農村畢業生。正如全國政協委員陳萬志所說，對于農村大學生，畢業就業的成與敗，已不是牽扯著一個人命運，其嚴重的后果已是影響著許多人。

然而，社會現實卻是，在一些來自各地的農村學生，因讀書而把不少原本并不富裕的家庭釘在貧困線上。小宇來自吉林地區偏遠農村，他是第一個走出村莊的大學生，在村民的眼中是“有出息的人”，他的日后發展，牽涉的是整個家庭的命運。作為男孩子，他肩上的擔子和責任很重。但對未來，展現在記者面前的他，卻一臉茫然。

與許多來自農村的大學生一樣，小宇也是把“上大學進而在城里找個好工作”作為自己惟一的人生選擇，因為“讀書花了好多錢”。

曹萬鵬書記認為，現如今，城里孩子不愿到農村去，農村大學生想要到城市來，兩方面的激烈對撞，讓一個社會性矛盾初露端倪。

國家為此也采取了多項舉措，比如有關部門為鼓勵大學畢業生到基層、西部地區就業，制定了相關的保障和獎勵措施。此舉有立竿見影之效，一些畢業生服務基層和貧困地區的意愿大幅提升，今年首都大學畢業生基層志愿服務團招募啟動不到10天，就有超過千人報名，而北京地區高校今年共有16588名畢業生報名應聘“村官”。

但是，從宏觀上看，曹萬鵬認為，“村官”政策的試驗田還是比較小，“其力度尚可增大，可以有更多的指標投入基層”，曹萬鵬建議道。

2008年4月9日，海南省人事勞動保障廳廳長王應際做客南海網表示，將采取給予補助的方式，鼓大學生到基層就業和自主創業?，F已實施的政策是，如果應屆大學生參加“三支一扶”工作后，再參加公務員考試，可以享受加分待遇。

“最主要的就是為他們從事個體經營提供貸款。如果應屆畢業生，半年內找不到工作的，與下崗失業人員是一樣對待，給他們提供一定的小額貸款，來幫助并鼓勵他們創業。還有就是大學生從事個體經營，3年內免征一些稅款”。王應際說道。

針對大學生自主創業，曹萬鵬則認為，與其讓父母投資或者依靠貸款，不如先從基層扎實做起，“待積累幾年相關經驗之后，再創業”。

曹萬鵬認為，無論在哪個行業，做何種工作，不同素質的人，所做的成績會有很大不同，“同樣在商店和賓館打工，同樣做服務人員，同樣養豬養雞，受過高等教育的學生肯定不一樣”。

職場失意的內在肌理

就業難，在今天已不再是新話題。“大學生找工作曾經是‘皇帝的女兒不愁嫁’?？扇缃襁@種優越感消失了，面對找工作，許多大學生感慨：怎一個‘難’字了得！”

兩年前的四月，《南方周末》也做過“大學生就業困境”的專題報道，讓許多現已工作的當年大學生“激動已久”，因為文章寫出了他們的心里話。

事實上，當下的社會，就業難不止是大學生，殘疾人、下崗職工、失業的中年人等也歸類于這個群體，受到社會廣泛關注。但當記者在網上輸入“就業難”三字搜索時，跳出的多個網頁都是指向曾有天之驕子桂冠的“大學生”。

在大學生群體中，當關乎就業的一個又一個極端的案例涌現之時，就業難，儼然已不再僅是高等教育問題、職業規劃問題，它已演化為社會現象，有社會學家明確指出，“這是社會病”。

當就業成難題的時候，一些學者和專家認為是大學生“頭腦還缺乏市場經濟意識”，認為大學生就業還沒有轉換觀念。官方則認為“不要盲目夸大、炒作就業難度，大學生應自覺調整期望”。

但是，一署名為劉金華的作者在強國博客上發表文章認為，這些專家、學者和官方的發言“不負責任”。他認為，“我們認識問題的出發點應當是：中國不應該是大學生供過于求，不需要降低大學生的價值體現，而是要盡快改變我國的生產模式，使大學生的價值能夠充分體現；使中國能夠自主創新，發展生產”。

該文章同時指出，就業難的病癥在于，教育不應該是個人的投資，而應當是社會對發展的投入，是一種社會積累。教育費用應當由國家、社會承擔，從物質基礎上培養學生的為祖國、為社會而學習的思想觀念。這樣的觀點與幾年來一直爭論不休的教育改革不謀而合。學科設置不合理，是幾年前就有人提出的就業難成因之一。

全國人大代表任正隆認為，我國產業結構和就業結構正在發生重大變化，對人才的需求更加多樣化。但我國高等教育的專業結構、教學內容、課程體系已嚴重滯后于培養目標的調整，使許多高校畢業生難以適應勞動力市場的需要。他同時認為，有些大學生眼高手低，競爭力薄弱也是就業不理想的一個原因。

有專家指出，我國的產業結構雖然得到了很大的提升，但依然呈現出產業集中度低、產品結構落后、地域布局不合理、技術水平低等特征?，F行較為落后的產業結構難以承受由于高考擴招、留學人員大量回歸等帶來的勞動力結構猛然升級而形成的短期壓力。經濟結構的調整與文化教育相比往往會出現一定程度的滯后或超前，這種結構性失業的結果就是一定程度的高學歷人群失業。

生態失衡中的就業格局

為解決就業難的問題，相關部門幾年前就開始采取相應舉措，山東省去年初就通過建立一套人才供需預測制度，從調整優化高等教育學科專業結構入手，解決大學生“就業難”，緩解供需不平衡關系。

記者了解到，按照出臺的《山東省人才供需預測有關工作的通知》，自去年開始，每年的2月和6月，省發改委、經貿委、教育廳、人事廳、勞動保障廳等11個部門，將向山東社科院和山東經濟學院提供相關數據，由其完成數據的匯總與分析，據此對當前和今后一個時期的人才供需情況作出科學預測。預測結果將定期向社會發布，為市場供需提供一個參照系，政府也將據此調整優化高等教育學科專業結構。通過建立“人才供需預測制度”，政府將按照產業調整狀況和產業發展進程，合理設置學科專業，向社會輸送與產業發展相匹配的專業技術人才。

在東北遼寧，2007年被定為大學生就業全面服務年，省勞動和社會保障廳發出的消息是，解決大學生就業難問題，將采取四項措施：開展適合畢業生求職特點的互聯網就業服務；在公共就業服務機構應確定專人與失業畢業生聯系；未就業畢業生積壓較多的地區要聯系跨地區招聘；向教育、人事部門及高校提供市場分析信息。

尤其值得一提的是，畢業生登記失業，會在三個月內獲得勞動保障部門提供的3次就業機會?！皩M行失業登記的應屆和歷屆積存的高校畢業生，公共就業服務機構將確定專人聯系，并依托基層平臺跟蹤了解情況?！眲趧硬块T工作人員告訴記者。

與此同時，對申請參加職業資格培訓和就業見習的，按規定給予培訓補貼；對失業時間較長或家庭生活困難的畢業生要重點援助，幫助其盡快就業；對自主創業的畢業生，要落實小額擔保貸款、個體經營收費減免等相關政策。

有網友指出，大學生的就業制度表面上是實行“雙向選擇、自主擇業”，但由于與社會接口的配套技術沒有跟上，使就業成了找關系或拉關系的結果。于是造成了競爭不是通過知識與能力，而是依靠社會的關系和人脈，有損人才的公平競爭機制。這名網友稱其為“這是我們社會的悲哀”。

但是，當下大學生就業難，還需要從自身尋找癥結，北京某學院曾針對就業困難問題舉行了一場“專家會診”，會診結果卻是，這些學生的自身素質并不算差，但過分嬌氣、自我推銷意識不足、自身定位不明等原因導致他們求職受挫。最讓人驚奇的是，吃苦意識不足，竟然是求職未果的一個重要原因。有同學主動放棄了幾次工作機會，其中一個理由是應聘的工作單位離家太遠，需花費兩小時。

今天的大學生，多是“80后”，這個代際群體的接受知識能力很強，學習能力較好，但是他們考慮問題不夠全面，自我標榜的個性，加上一些叛逆的青春期特質，讓一些工作與他們無緣。

定位不清是多年來一直存在的問題。一名同學曾抱怨：“我的自身條件不算差，該做的都已經做過了，怎么工作機會還沒輪到我呢？”事實上，這名同學沒有在簡歷上注明自己的特長、興趣，甚至是求職意向，這份簡歷只是一份非常粗糙的個人情況說明；面試時也是一種交差的態度，讓人很難感受到他的求職誠意。

教育專家觀察發現，大學生擇業盲從，缺乏職業規劃已成為就業難的關鍵因素。很多大學生在校四年里不知道該學什么，從剛進入大學就開始迷茫。大一吶喊，大二彷徨，大三朝花夕拾，大四故事新編，在漫無目的中，四年大學生活飛快過去。

“很多大學生沒有從‘學校人’過渡到‘職業人’的思維，他們不明白大學教育提供的只是一種基礎教育，只是一種理論基礎，而不是實踐技能”，東北某高校就業指導辦公室老師分析道，“再者，世界觀、人生觀不是很明確也是造成大學生不去長遠考慮職業生涯規劃，職業追求不強烈，以至最終迷茫于職場的重要原因”。